为贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），深入推进云南省水泥产业结构调整，根据工信部要求（产业〔2013〕473号），特制定本方案。...

中央经济工作会议在北京举行。会议提出了明年经济工作的主要任务：一是切实保障国家粮食安全。二是大力调整产业结构。三是着力防控债务风险。四是积极促进区域协调发展。五是着力做好保障和改善民生工作。六是不断提高对外开放水平。...

在全国股份转让系统挂牌的公司，达到股票上市条件的，可以直接向证券交易所申请上市交易。在符合《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(国发〔2011〕38号)要求的区域性股权转让市场进行股权非公开转让的公司，符合挂牌条件的，可以申请在全国股份转让系统挂牌公开转让股份。...

河南同力水泥股份有限公司于 2013年 12 月12日收到中国证券监督管理委员会于 2013 年 12 月11日出具的《中国证监会行政许可申请受理通知书》（131665号）。中国证监会对公司提交的《上市公司非公开发行》行政许可申请材料进行了审查，认为该申请材料齐全，符合法定形式，决定对该行政许可申请予以受理。...

经研究论证，国务院决定，再取消和下放68项行政审批项目（其中有2项属于保密项目，按规定另行通知）。另建议取消和下放7项依据有关法律设立的行政审批项目，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。...

记者8日在昆山2013中国环保上市公司峰会上了解到，为进一步减少项目审批，让市场的手更好发挥作用，环保部拟取消环境污染治理设施运营资质的审批。今后第三方企业参与污染项目治理，将完全由甲乙双方根据市场合同约定，政府将不再审批治理设施运营的行政许可。...

记者日前了解到，目前发改委、工信部、国土部和环保部等几部委，正就淘汰落后产能备案制征求意见，未来钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的企业和生产线，必须重新备案，不在这份“辛德勒名单”的企业，或将面临关停命运。...

肖钢表示，要进一步完善有关促进并购重组的政策措施，减少并购重组的行政许可事项，简化程序，完善并购重组审核分道制，提高监管透明度。...

当前江苏绿色建筑面积已逾2000万平方米，占全国绿色建筑总面积四分之一。然而，即便在先行先试的江苏，绿色建筑的占比也不足8%。为探寻绿色建筑喜忧现状，记者深入位于常州武进区的全国首个绿色建筑产业集聚示范区。　...

本月初，地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上透露，目前新一届政府已取消、下放334项行政审批等事项。在简政放权被喻为深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”之当下，继续对现有行政审批项目进行清理，是可预见的行政体制改革“火力点”。...

习近平指出，“十二五”规划提出，建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套（户），到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是政府对人民作出的承诺，要全力完成。...

由于IPO暂停的原因，2013年A股市场掀起了一股并购、重组和借壳热潮，并购重组分道制审核落地等一系列政策也将力挺此轮并购重组潮，而VC/PE机构、中介机构等多方也是其中重要推动因素。...

为拓展瑞泽海口地区商品混凝土销售能力，进一步增强公司海口搅拌站的质量检测水平，加强原材料质量控制，公司总经理办公会决定设立全资子公司瑞泽检测。 ...

为确保西宁市大气和水污染综合治理各项措施落实到位，西宁市委、市政府制定了《西宁市大气和水污染综合治理工作问责办法》。《办法》将通过8种问责形式，力促西宁市治污工作。...

工业主管部门有必要动态修订准入条件，真正提高准入门槛，遏制重复建设，对象是新增项目。其他各相关部门则应动态制（修）订更加严格的环境、安全、能耗、水耗、资源综合利用和质量、技术、规模等标准，对象是现有生产项目，并依据标准对企业进行有效监督检查。...

化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点。为积极有效地化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾，同时指导其他产能过剩行业化解工作，特制定本意见。...

央行货币政策委员会提出要着力增强政策针对性和协调性。日前召开的央行货币政策委员会2013年第三季度例会提出，在继续实施稳健的货币政策的同时，着力增强政策的针对性、协调性，适时适度进行预调微调...

酝酿三年之久的A股并购重组审核分道制8日起正式实施。专家认为，新规剑指大股东“低卖高买”、财务性重组等乱象。...

2001年，中国政府启动行政审批改革。13年过去，取消和调整了2497项行政审批项目，占原有总数的69.3%。但张维迎仍坚信这一点：“腐败就是权力导致的，如果审批废除了绝对不可能有这么多的腐败。”...

对于水泥而言，由于水泥产品短腿特点决定了其布局相当展开，去年新型干法生产线超过了1600条，年产量已接近22亿吨，可谓量大面广。因此，还可以探讨论证部分现有的国务院部门作为行政许可实施机关的交由地方实施更方便有效的行政许可事项的内容。...

为严格控制新设行政许可，切实防止行政许可事项边减边增、明减暗增，日前，国务院下发《关于严格控制新设行政许可的通知》(以下简称《通知》)。这是新一届政府以行政审批制度改革为突破口，坚定不移、持续推进政府职能转变的重要举措，也是行政体制改革的一项配套措施。...

北京市十四届人大常委会第六次会议昨天对《北京市大气污染防治条例》进行二审，多项更为严厉的修改彰显了本市治理空气质量“动真格”的决心。二审稿取消了罚款上限，还规定因大气污染受害的市民可提出赔偿。...

甘肃省政府于近日印发了《甘肃省环境保护监督管理责任规定》，并将于10月1日起正式施行。该《规定》对各级政府、相关部门、企事业单位在环境保护监督管理方面的职责和责任作了明确规定，将有助于改变长期以来环境保护监督管理体制不顺、职责不明的现状。...

由于IPO暂停以及政策支持，A股市场掀起了一股并购、重组和借壳热潮。而证监会近日表示，并购重组分道制审核将于10月8日起正式实施。按照证监会规定，来自九大行业、符合三条标准的上市公司并购重组将可以进入豁免/快速审核通道。...

近日，工信部发布《信息化和工业化深度融合专项行动计划(2013-2018年)》(以下简称《计划》)，提出在落实信息化和工业化深度融合专项行动计划中，加大政府采购服务力度，引导社会力量广泛参与。...

自今年9月25日起，将除居民生活和农业生产用电之外的其他用电可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8分钱提高到1.5分钱；将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高到1分钱；对烟尘排放浓度低于30毫克/立方米（重点地区20毫克/立方米）的燃煤发电企业实行每千瓦时0.2分钱的电价补偿。...

在今年的两会上，李克强总理强调新一届政府要推进放权让利，要“把权力涂上防腐剂，只能为公，不能私用”。此次发改委取消“路条”，就是以实际举措来支持这一表态。这个举动当然值得肯定，但是，真正要让企业能够对投资事务进行自主决策，取消“路条”恐怕只是第一步。...

山西省人社厅消息，今后该省所有从事劳务派遣的单位必须先获得人社部门的劳务派遣行政许可，并在工商行政管理部门进行注册后方可进行。...

全球新一轮科技革命和产业分工调整对我国工业发展既有挑战，也有实现赶超的机遇。推动信息化和工业化深度融合，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，对于破解当前发展瓶颈，实现工业转型升级，具有十分重要的意义。...

日前，北京市认真贯彻国务院关于加快推进行政审批制度改革、加快转变政府职能的精神，坚持“减、转、疏、并”并举，主动挖掘潜力、激发活动，优化固定资产投资项目审批流程，推动行政审批制度改革向纵深发展。...

据接近国家发改委的人士透露，发改委正在按照国务院新一轮机构改革的部署，修订《政府核准的投资项目目录》，对投资项目审批、核准、备案管理办法进行重大改革。按照新的核准办法，作为项目核准的前置条件、长期以来让企业和地方政府饱受其苦的“路条”审批，可望取消。...

笔者认为，我国经济转型升级之际，股市的作用至少要平稳发挥，如果可能还应当把股市作用发挥得更大一些。当前股市当中的问题毕竟是发展中的问题，应当在发展中加以解决；而重点应当聚焦在信息披露上和严格执法上。IPO制度也是如此，长时间暂停无助于IPO质量的提高；应当把IPO作为常态，同时对其中的问题依法进行规范。...

国务院常务会议提出，要严格设定标准。坚决控制新设对企业投资、产品、生产经营和资质资格的行政许可，放宽社会资金准入。能通过技术标准、规范等其他管理手段或措施解决的，不得设定行政许可；能通过设定一个行政许可解决的，不得设定多个行政许可。要严格设定程序。对确有必要设定的行政许可，要加强合法性、必要性、合理性审查，并广泛听取意见。不符合相关法律法规的，不得设定。召开听证会要真实反映民意，防止成摆设。...

　ST澄海（600643）此前公告表示证监会已受理公司发行股份购买资产行政许可申请，中技桩业借壳ST澄海似乎已到临门一脚，但却又生波澜。...

国务院总理李克强21日主持召开国务院常务会议，决定出台严格控制新设行政许可的措施，在前不久已取消一批评比达标表彰评估项目的基础上，再取消76个项目，并从严从紧加快清理其他评比达标表彰评估项目，尤其是带有收费性质的项目。...

据《新华网》报道，国务院总理李克强21日主持召开国务院常务会议，决定出台严格控制新设行政许可的措施。出台严格控制新设行政许可的措施，有利于防止审批事项边减边增、明减暗增，进一步为企业“减负松绑”，激发市场活力，营造公正发展环境。...

国家发展改革委近日印发《分布式发电管理暂行办法》提出，鼓励企业、专业化能源服务公司和包括个人在内的各类电力用户投资建设并经营分布式发电项目，并豁免分布式发电项目发电业务许可。...

水泥是山东省枣庄市的支柱产业，经过多年的发展，枣庄市水泥产品在产量和质量方面均达到了较高的水平，但长期以来，企业生产脏、乱、散，立窑机生产污染严重、质量水平不稳定等问题一直困扰着枣庄市水泥产业的发展。自2011年以来，枣庄市质监局充分发挥行政许可在淘汰落后产能和优化产业结构中的作用，有力地优化了水泥产业结构和质量的提升。...

7月24日晚，记者通过权威部门获悉，号称高838米、比“迪拜塔”还要高10米的世界第一高楼“天空城市”，因没有完成相关法定的报建手续，被有关部门叫停。...

劳务派遣行政许可实施办法...

经研究论证，国务院决定，再取消和下放一批行政审批项目等事项，共计50项。其中，取消和下放29项、部分取消和下放13项、取消和下放评比达标项目3项；取消涉密事项1项（按规定另行通知）；有4项拟取消和下放的行政审批项目是依据有关法律设立的，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。...

近期，各地发改委加快了项目行政审批步伐。在当前我国GDP增速由一季度的7.7%，下降到二季度7.5%的背景下，各地政府是否力求通过加速审批来缓解经济下行的压力？一方面是地方加快审批步伐，另一方面是行政审批权力下放后，各地投资增速明显加快。引进投资便成为重头戏，而资金问题是关键。...

备受关注的《劳动合同法修正案》7月1日起正式实施，这是《劳动合同法》自2007年7月颁布以来第一次修改，修改内容主要集中在劳务派遣上，内容主要包括：一是设定了劳务派遣许可制度；二是更加明确了劳务派遣“三性”的规定；三是有关过渡期限的规定，保证新法的顺利实施。...

如何通过深化改革，避免上述情况的发生？如何通过改革，让一切有利于创业创新的资源最佳配置、活力充分迸发……日前，浙江省政府下发《2013浙江省体制改革要点》，对今年浙江省深化改革推进路线图和时间表作出明确规定。...

7月1日起开始施行的新《劳动合同法》，主要在三方面进行了修改：提高了劳务派遣公司的门槛；明确了劳务派遣的实施范围；规定了劳务派遣工的薪酬分配。目前，陕西省正在制定新《劳动合同法》的实施细则，力争在本周或下周出台。...

修改后的《劳动合同法》7月1日开始施行，这一关切亿万劳动者权益的法律立即引发社会各界关注。该法针对劳务派遣“三性”岗位、同工同酬等规定进行的细化，使人们对遏制劳务派遣被滥用，有效维护劳务派遣工权益充满期待。...

加大打击“三非”外国人力度、不常看望老人将属违法、劳务派遣公司准入“门槛”提高……进入7月，《出境入境管理法》、修改后的《老年人权益保障法》、《劳动合同法》连同《劳务派遣行政许可实施办法》等一批新法律法规开始正式施行。...

消息称，陕西省眉县政府出文强制辖区所有建筑项目必须使用本县产的社会牌水泥，要求交警严格查处外来水泥，还给各部门分配了销售任务量，将促销任务纳入了政府年终考核。眉县政府该说清此事来龙去脉，如事不属实，应做出澄清甚至辟谣；如属实，则也该向社会有个交代。...

6月9日，国务院发布关于集中开展安全生产大检查的通知，要求各地区、各部门开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患，切实防范重特大安全生产事故的发生。...

6月6日，交通运输部新闻发言人、政策法规司司长梁晓安在例行新闻发布会上表示，交通运输部将加快推进综合交通运输体系建设，按照国务院赋予的新职责，发挥规划引领的作用，优化交通基础设施布局，调整交通运输结构，统筹协调好各种运输方式的发展。...