国家发展改革委有关负责同志就《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》答记者问
我国是制造业大国和人口大国,2023年,工业、农业等重点领域设备投资规模约4.9万亿元,随着高质量发展深入推进,设备更新需求会不断扩大,将是一个年规模5万亿以上的巨大市场。
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温家宝总理在今年的政府工作报告中指出,今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%。国内生产总值增长目标略微调低,主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接,引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来,以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。如何全面正确认识7.5%。在3月5日下午的记者会上,国家发展和改革委员会主任张平就此作了更为详细的解释。
张平指出,2011年是“十二五”规划实施的开局之年,应该说国际形势确实严峻复杂,国内自身发展中也面临一些新的情况、新的问题。但还是实现了“十二五”时期的良好开局,2011年GDP增长了9.2%。当然,从趋势来看,到2011年下半年特别是四季度,增速有放缓的趋势,这反映了国际形势发展变化的趋势,也反映了我们自身面临的一些突出矛盾和问题。
张平指出,对于2011年的9.2%,应该有一个全面正确的认识。这里有两个“1.2”的概念。2011年定的经济增速预期目标是8%,我们实现了9.2%,比预期目标超过了1.2个百分点,但是和上一年的10.4%相比,也回落了1.2个百分点。这应该从几方面来看:
第一,2011年全球经济增速只有3%左右,我们在严峻复杂的形势下实现了9.2%的增速。这个增长速度仍然是比较快的。
第二,这也是我们主动调控的结果,这样一个发展速度是朝着我们宏观调控的预期目标在发展。党的十七届五中全会和“十二五”规划纲要都提出:“十二五”期间经济增速预期目标是7%。2011年作为开局之年,我们把目标定在8%,这也是中间的一个衔接或者说过渡。把经济增长速度适当放缓一些、定低一些,目的就是要更好地贯彻以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的经济发展路子。速度低一点可以缓解供求矛盾、缓解资源与环境的约束、缓解物价上涨的压力,把更多的注意力能够用在转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济发展的质量和效益上来。
第三,适当地放缓一些增长速度有利于缓解供求之间的矛盾。经济增速过快把经济关系绷得过紧,经济发展的可持续性就会遇到很大的挑战。另外,经济增速过快对资源环境的压力、物价的压力会比较大。所以,我们把增长速度适当地调低一些,就是要解决这些矛盾,就是要进一步提高经济增长的质量和效益。
张平强调,目前整个经济发展处在一个可以长期实现平稳较快发展的轨道上。我们仍处在经济发展的战略机遇期。
张平指出,今年我们把经济增速定在7.5%,比去年实际增速下调了1.7个百分点,比去年计划下调了0.5个百分点。之所以作出这样的安排,主要还是基于这样一些考虑:国际经济形势仍然严峻复杂,包括欧债问题、地区热点问题,也包括发达国家现在在经济复苏过程中还遇到很多困难,所以外部环境不容乐观。内部我们要贯彻科学发展观,把更多的精力放在转变经济发展方式上。
张平认为,7.5%是一个不低的增长速度。在严峻复杂的形势面前,要实现7.5%的增速,还是要作出艰苦努力的。
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我国是制造业大国和人口大国,2023年,工业、农业等重点领域设备投资规模约4.9万亿元,随着高质量发展深入推进,设备更新需求会不断扩大,将是一个年规模5万亿以上的巨大市场。
着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环。
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