截止到2025年8月，全国还有多少实质性开工在建新熟料线？

众所周知，2018 -2022年是全国水泥行业利润高峰期，这使得当时筹备新建的熟料线数量众多。2020 年到 2024 年，全国工信系统共计公告产能置换新建大量的熟料线。其中，部分已建成投产，部分项目已公告取消建设，部分产能指标已再次公示补充到已建成项目的合规产能补充中去。中国水泥网大数据统计2023 年度新投产熟料线 16 条，产能 2352 万吨；2024 年度新投产熟料线 11 条，产能 1463 万吨；2025 年上半年投产 4 条线，产能 629.3 万吨。整体来看，新建投产的熟料线数量在逐渐减少。

目前，水泥行业产能严重过剩，需求大幅下滑。每一条熟料线的投产都会对当地市场产生深远影响。然而，由于项目流程复杂，前期的产能置换、环评、能评等流程耗时较长，建设工期至少也需要一年时间，造成从项目谋划到投产时间较长，中国水泥网梳理了目前正在建设的新建项目（预热器、回转窑等全部新建，在老线基础上改造的不算），真正处于开工建设状态、今明两年有可能投产的新建熟料线如下：

还有部分新建熟料线是在原有老熟料线的基础上进行技改而成，例如浙江金圆、赞皇金隅等企业，将原本日产2000（2500）吨的生产线改造为日产4000吨的熟料线。相对而言，这种改造方式投资小、工期短。在当前行业利润严重下滑的情况下，是一个较为理性的技术方案。

随着水泥需求下滑、产能严重过剩以及利润大幅下降，部分公告置换的新建熟料线并未实质性开工建设，处于停滞状态，根据中国水泥网大数据显示，目前还有45条筹建熟料生产线，按照《2024年水泥玻璃行业产能置换实施办法》第二十三条规定：已经完成产能置换方案公告的，在本办法实施前未开工建设的项目，应于 2026 年 12 月底前完成点火投产；未完成的，2027 年 1 月 1 日后产能置换方案失效。

建议目前尚未实质性进行土建开工建设的熟料线，除极个别熟料线，如西藏林芝市高争建材刚公示置换的熟料线、置换的特种水泥生产线等，其他绝大部分未实质性开工的熟料线均建议停止建设，并建议尽早申请当地工信部门发布产能置换取消公告，将原有产能指标补充给已建成的熟料线，以发挥其最大价值。若继续拖延，将会导致新建项目无力建设，而已花钱购买的产能置换指标也会因新政策要求（停产二年以上不能置换）无法进行二次产能置换利用，从而造成重大的资产损失。