政策导向是推动水泥行业发展的关键驱动力
面对复杂多变的环境，水泥行业唯有紧跟时代步伐、主动适应变化才能立于不败之地、为我国经济社会的高质量发展做出更大贡献。
......
王小姐：我是某服装公司的技术员。今年3月，公司与某服装加工厂协商订立一份加工承揽合同，由服装加工厂为公司加工制作一批服装。在商谈过程中，公司发现对方是一家乡镇服装加工厂，技术力量不足，因此对其承接这笔加工业务的能力心里没底。于是，公司便提出将我暂借给服装加工厂使用，增强服装加工厂的技术力量。双方在签订加工承揽合同的同时，也签署了关于我的借用协议，协议中约定：借用时间为半年，借用期间，我的工资由服装加工厂负责支付。我被借到服装加工厂工作后，为服装加工厂解决了一系列技术问题，服装加工厂也按月向我支付了工资。半年后，借用协议期满，我回到了服装公司。
一天，我突然发现，这半年来，公司未给自己缴纳养老保险等“四金”，于是便找到了公司人事部，要求公司为我补缴。当时，人事部经理这样解释道：“你被借出后，公司就不发你的工资了。这半年你一直为服装加工厂干活儿，他们既然向你支付了工资，就应该也为你缴纳‘四金’。”我又找到了服装加工厂，服装加工厂的答复是：“在与你们公司订立的借用协议中，只规定我们在借用期负责支付你的工资，并没有说还要负担你的养老保险，所以，我们根本没有为你缴纳保险的义务。”
我现在简直就像是一只皮球，被两个企业踢来踢去。请问我这种情况应当由哪个单位为我缴纳四金？
肖马：当本单位的职工被外单位借用时，两个单位之间一般都签有借用协议（合同），其中对于职工在借用期间的工资、社会保险及其它福利待遇等应明确约定。在履行借用协议（合同）时，双方应严格按协议（合同）办事。服装公司在借出王小姐时，只与服装加工厂约定，工资由服装加工厂负责支付，而没有约定由谁来承担王小姐的社会保险和其它福利待遇。相反，王小姐在借出期间，和原单位（即服装公司）仍然保持着劳动关系，所以该公司应负有为职工王小姐缴纳社会保险的义务。
劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》中明确规定：企业富余职工、请长假人员、请长病假人员、外借人员和带薪上学人员，其社会保险仍按规定由原单位和个人继续缴纳。因此，服装公司在王小姐借出后，停止为其缴纳养老保险的做法是错误的。（完）
一天，我突然发现，这半年来，公司未给自己缴纳养老保险等“四金”，于是便找到了公司人事部，要求公司为我补缴。当时，人事部经理这样解释道：“你被借出后，公司就不发你的工资了。这半年你一直为服装加工厂干活儿，他们既然向你支付了工资，就应该也为你缴纳‘四金’。”我又找到了服装加工厂，服装加工厂的答复是：“在与你们公司订立的借用协议中，只规定我们在借用期负责支付你的工资，并没有说还要负担你的养老保险，所以，我们根本没有为你缴纳保险的义务。”
我现在简直就像是一只皮球，被两个企业踢来踢去。请问我这种情况应当由哪个单位为我缴纳四金？
肖马：当本单位的职工被外单位借用时，两个单位之间一般都签有借用协议（合同），其中对于职工在借用期间的工资、社会保险及其它福利待遇等应明确约定。在履行借用协议（合同）时，双方应严格按协议（合同）办事。服装公司在借出王小姐时，只与服装加工厂约定，工资由服装加工厂负责支付，而没有约定由谁来承担王小姐的社会保险和其它福利待遇。相反，王小姐在借出期间，和原单位（即服装公司）仍然保持着劳动关系，所以该公司应负有为职工王小姐缴纳社会保险的义务。
劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》中明确规定：企业富余职工、请长假人员、请长病假人员、外借人员和带薪上学人员，其社会保险仍按规定由原单位和个人继续缴纳。因此，服装公司在王小姐借出后，停止为其缴纳养老保险的做法是错误的。（完）
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