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如何应对经济增速放缓
2008/10/23 00:00
来源：市场报
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国家统计局10月20日举行新闻发布会，公布今年三季度国民经济运行情况。据国家统计局新闻发言人李晓超介绍，前三季度国内生产总值201631亿元，按可比价格计算，同比增长9.9%，为2003年二季度以来首次降至个位数。其中，第三季度GDP增长9%。至此，GDP连续5个季度下降。
尽管中国经济放缓早有预料，但当“GDP增速破10%”的消息公开时，还是让人多少有些失落。这或许是因为我们走不出GDP两位数增长的蜜月思维。但这又是不得不面对的事实。笔者以为，GDP增长5年来犹如高速行驶的列车，现在的减速也为检修提供了机会。
世界银行今年1月公布的《2008全球经济展望》预测，今年中国经济增速放缓至10.8%；中国社会科学院10月10日发布的《2008年秋季报告》预测，2008年GDP增长率将为10.1%左右。现在综合国内外经济形势来看，今年第四季度形势也不妙，全年GDP增长率很可能比以上的预测还要悲观。
在很多经济学家看来，中国经济正在“向下走”，而官方传递的信息却是“总体运行良好”。在笔者看来，在美国金融危机等国际因素以及中国自身问题的双重影响下，我们应该对经济形势保持谨慎乐观。最好能深刻反思存在的问题，及时加以修正，让经济早日恢复活力。
中国经济增长向来依靠“投资、出口、消费”三驾马车来拉动。这三个方面都存在不少问题。尤其是出口所占比重明显过大，所占GDP的比例已经从1997年的22%上升至2007年的44% 。当出口依赖遭遇全球经济疲软和金融危机时，经济就面临快速下行的风险。今年前三季度，出口额增长回落4.8个百分点就是有力证明。
在出口这匹“马”受国际因素制约的情况下，投资这匹“马”虽然在奔跑，但由于投资结构、投资环境以及制度建设方面的原因，投资活力并不够。而且，消费这匹“马”也存在问题。前三季度，虽然社会消费品零售总额77886亿元，同比增长22.0%，比上年同期加快6.1个百分点。但刺激内需的转型明显不够及时，或者方法不当。
如果早就意识到国际因素，及时调整财税政策刺激消费的话，民众就不会因为担心未来收入而谨慎消费。现在来刺激消费，显然已经错过了最佳时机，多个国家的居民因为金融危机捂紧口袋的现象表明，公众的消费信心极其不足。统计显示“新增存款大幅增加”，其实就是公众信心不足的体现。
在笔者看来，“GDP增速破10%”一方面提示我们需要反思以往推动经济增长的相关政策，该调整的调整，该完善的完善，让经济增长处于一种相对均衡的平稳的状态。另一方面，不要因为“GDP增速破10%”就仓促应对，必须科学决断。而且，经济放缓很可能影响到公众的就业、收入、社会保障等问题，有关方面需要格外警惕。同时，更要防止一些地方政府重新“唯GDP论”，避免再出现三鹿奶粉这样的公共消费事件。
10月17日，国务院常务会议分析了当前经济形势，安排部署四季度经济工作。这是基于GDP增速放缓做出的积极反应，这一信号充分说明，负责任的政府会高度关注经济形势变化，不会让GDP增速继续“向下走”。
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