5月9日浙江砂浆市场价格行情动态
5月9日，长江预拌砂浆价格指数为88.84，环比上升0%，同比下跌7.84%。同时浙江砂浆报价299-345元/吨。
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忆昔日艰苦创业看今朝成绩辉煌——写在浙江嘉兴散装办建立20周年之际
◆全市散装量连续6年居全国地级市首位
◆综合发散配套能力达1400万吨
◆各县（市、区）均建有预拌混凝土搅拌站
◆两级散装办均为监督管理类事业单位
1986年11月25日，浙江省嘉兴市编制委员会批复市计划委员会：“同意建立嘉兴市散装水泥办公室，不配专门编制，工作由你委物资科负责。”市计委将市编委的批复时间定为嘉兴市散装水泥办公室（以下简称市散装办）建立的日期。任命物资科副科长（主持日常工作）张乙兼任市散装办副主任，又从企业借调1人，仓促上阵开展了散装水泥工作。弹指一挥间，今年11月25日，正好是市散装办建立20周年。
20年来，嘉兴市散装办紧密团结县（市、区）散装办广大职工，以高度的事业心、责任感和开拓、奋发、创新、拼搏的精神，度过了风雨岁月，克服了艰难困苦，使散装水泥事业蒸蒸日上，蓬勃发展。不论是机构编制、职工素质、资金收缴、散装量率，还是产业调整、技术改造、设施设备和市场开拓等等都发生了深刻巨大的变化。20年在生活的旅程中只是一个阶段，但对嘉兴散装水泥事业的发展来讲，可谓是艰苦创业的20年，辛勤耕耘的20年，也是攻坚克难的20年，更是硕果累累、成绩辉煌的20年。一桩桩、一件件的往事历历在目。
“发散”队伍日益精强不论做什么事、干什么工作都要有人，特别散装水泥工作这一项新的事业，更需要组织落实来保证。为此，嘉兴市散装办建立后，在处理好应急工作的同时，遵照省政府[1986]43号文件明确的“应根据需要尽快建立散装水泥管理机构或配备专业人员”精神，多次与县（市）相关部门商讨研究，在县（市）政府领导的重视关心下，经当地编委批准，1987年，桐乡、海宁、平湖、海盐和嘉善相继建立了散装水泥办公室（1997年初市本级将两家水泥厂划给秀洲区，并经批准于当年7月12日建立了秀洲区散装水泥办公室）。尔后各地编委又络绎批给散装办编制专业人员名额。机构的建立、人员的配备，这就为散装事业持续快速健康发展奠定了坚实的基础。1988年全市仅有在编人员2名，截至2005年12月底，在编专业人员增至28名，还有兼职7名，聘用6名，计41人。2004年全市各级散装办通过机构改革，由当地编委批准，全部由自收自支事业单位改为监督管理类事业单位。20年来，散装办职工通过自身建设、培训、自学和实践锻炼，政治素质和业务水平大大提高，不仅工作胜任，能较好完成交办的任务，而且其吃苦耐劳、兢兢业业、尽职尽责，为散装水泥的发展做出了不可磨灭的贡献。
专项资金效用越来越大散装水泥专项资金是发展散装水泥的经济保证，是最有效的经济调控手段。收、管、用好散装水泥专项资金不但是发展散装水泥事业的经济来源，更是技术改造和设备增加的重要保障，我们一直重视与关注。20年来，嘉兴始终坚持和一贯执行国家财政部、省财政厅各阶段（时期）有关收管用好散装水泥专项资金的政策、标准及办法。并把收、管、用好分别视为关键、责任、把关。长期来各散装办领导及财会人员认真负责，运用宣传、开会、下厂等多种形式积极征收专项资金。自2003年起，又派出专职人员常驻市府办证中心和委托南湖区负责征收专项资金、建设项目预收散装水泥专项资金、办理工程竣工后预收专项资金的结算与退还。各级散装办与水泥企业相互尊重、彼此支持，加强联系沟通和协商，密切了与散装办的关系。所以不论企业经济效益好或差，都能做到主动交纳散装水泥专项资金。市散装办始终接受省散装办、当地财政和有关部门对财务工作的指导、监督与检查并做到主动请示汇报。目前征收的散装水泥专项资金全额进入当地国库。各级散装办所需费用均编制年度的资金预算与决算，经申报批准后严格执行。市散装办财务制度健全完善规范，坚持收支两条线，强调申报审批手续，做到专款专用。市县（市、区）散装办专项资金从1999年起全部纳入财政预算管理，实行收支两条线，各县（市、区）散装办的财务核算都纳入会计核算中心统一核算（四统一管理），由财政的会计核算中心进行财务监督。20年来，经省散装办和省有关部门以及市财政、审计局对我办财务工作的多次考察、审计与检查，都予以充分肯定和好评。特别对我办坚持执行收支两条线，专款专用的做法，更是一再赞扬。
20年来，各个阶段时期的散装水泥年均收缴率分别是：“七五”68.47%、“八五”91.06%、“九五”83%、“十五”99.29%，预计今年1～11月收缴率在95%以上。这样，1987～2006年的20年散装水泥专项资金的年均收缴率为86.79%，名列浙江省11市前茅。
“发散”水平不断提高水泥产业结构调整和依靠科技进行技术改造，是相辅相成紧密联系的。1987年嘉兴全市有水泥企业69家，当年水泥产量190.72万吨；在69家水泥企业中，最大的年水泥产量不到10万吨，最小的仅几千吨，极大多数都在5万吨以下；水泥企业全部为机立窑，窑径小、产量低、质量差、能耗高、污染重，且技术设备和工艺都较落后。
1987年，嘉兴为贯彻落实好国发[1985]27号和省政府[1986]43号《关于加快发展散装水泥的意见》的文件精神，嘉兴市及时召开了有关部门、单位和水泥生产企业领导会议，传达学习文件，大力宣传发动和全面部署工作。会后有6家水泥企业同意率先建造散装设施并积极行动，当年就有3家竣工投入产、供散装水泥，这对大家鼓舞很大。为紧跟形势，“八五”期间市散装办着重抓了散装设施建设，仅1991年就新建8项，“八五”共建设施24项，新增发散能力67.2万吨，有效地增加了发散后劲。“九五”和“十五”遵照浙江省加快水泥行业结构调整的精神和省散装办“要依靠科技进步、抓紧抓好技术改造”的要求，嘉兴结合当地实际，配合有关部门，采取了“优化结构、合理布局、上大改小、扶优禁劣”等举措，实施了水泥行业结构调整。嘉兴仅2000年一年，就拆除窑径2.2米以下的机立窑生产线9条，淘汰小水泥厂8家；2005年又拆除机立窑生产线35条，停产并淘汰小型水泥企业6家，截至今年6月全市所有机立窑生产线全部拆完。同时，一方面将早期建的短平快散装设施，通过技术改造，加以扩大优化；另一方面，抓住新型干法旋窑和水泥粉磨生产线新建和扩建的机遇，采用了先进的技术装备和工艺，配置了精密的化验与检测仪器，形成了具有现代化规模的水陆并用、传感计量、微机控制、电脑操作的发散设施。据统计，仅“十五”用于技术改造与设备增加的资金投入就达2.87亿元。
20年来，几经持续的产业结构调整和不断的设施技术改造，水泥企业通过拍卖、转让、兼并和淘汰，已由早期的69家减至40家；截至今年8月，全市拥有新型干法水泥生产线7条，熟料水泥粉磨生产线24条；旋窑水泥从无到有，已由2000年的24.9万吨猛增到2005年521.91万吨，熟料粉磨水泥896.13万吨，合计1418.04万吨，占2005年全市水泥产量的91.38%.水泥产量从1987年190.72万吨上升至今年11月的1520万吨，20年共产水泥1.33亿吨。据2005年的统计：全市水泥年设计生产能力100万吨以上的企业有8家，实产水泥40万吨以上的15家，其中60万吨以上企业13家，超百万吨的2家。全市专用汽车、专用船、流动罐除去报废的，分别由1987年的7辆、0艘、69只，发展至2005年的394辆、76艘、4790只。在40家水泥企业中有39家建了设施可供散装水泥，综合发散能力达1400万吨。设施设备猛增，发散后劲大大加强，为实现水泥散装化创造了条件，奠定了良好的基础。
散装量率高歌猛进1987年嘉兴市散装水泥旗开得胜、初见端倪，虽然数量只有4060吨，散装率0.21%，却是零的突破，填补了嘉兴无散装的空白。它是散装办职工艰辛的结晶和耕耘的收获。大家在兴奋喜悦的同时，又一鼓作气乘胜前进，1988年散装量竟猛增至3.09万吨。1989年和1990年嘉兴又以创新精神，开展了“创万吨散装水泥厂”与“争千吨散装水泥用户”活动，有力地推进了散装水泥的发展。“七五”共发散23.41万吨，年均散装率2.54%.万事开头难，“七五”期间的发散工作最难。1986年嘉兴市散装办建立时，上级除拨给2万元建办费外，一无所有，而工作则千头万绪、错综复杂。为使工作能步入轨道，市散装办首先逐家深入到水泥企业，宣传发展散装水泥的重要意义，调查掌握企业的生产规模、产品质量、技术设备和内部管理等情况，对具备建散装设施条件的企业，又反复动员、耐心说服，启发他们积极上马、尽快开工、早日发散。其次，在散装设施建设看到眉目后，又忙于到建设建筑单位，宣传散装水泥的优越性，动员他们使用散装，同时还在诸多条件极差的背景下做好散装供运用各方面的联系协调与衔接工作。不论到水泥企业还是建筑单位，散装办干部职工近则以步代车，远则蹬自行车，去县（市、区）及企业，不是乘公交车，就是乘轮船。乡镇道路极差，乘车既严重颠簸，又尘土飞扬，夏天顶烈日，冬天冒寒风，风雨无阻。嘉兴“散装人”每天跑企业少则2～3家，多到4～5家，一天下来腰酸背痛、精疲力尽，苦不堪言，第二天又要投入紧张的工作，但大家从无怨言。能够如此坚持，完全出于有强烈的事业心，高度的责任感、使命感，决心、毅力和坚忍不拔的意志以及坚定不移的热情。
进入“八五”，嘉兴除了继续开展“创万吨”、“争千吨”散装水泥活动外，又抓住全市预制品构件厂多的特点和农村农民建房的机遇，开辟了发展农村散装水泥市场。通过在乡村设置散装水泥代销点、零售点和由散装办牵线搭桥、水泥企业主动联系协调并免费提供流动罐使用等举措，推动了预制品构件厂的“用散”积极性。同时又结合农村实际情况，运用大力宣传和广泛发动诸多形式，促使农村用散量从零开始，到1991年嘉兴农村散装水泥销售点发展到76个，有136家预制品构件厂使用了散装水泥，农村散装水泥使用量达到8.43万吨，占年供散总量的51.62%.1992年农村销售点增至94个，“用散”预制品构件厂发展到151家，农村用散上升为12.1万吨，而后又逐年大幅度增加。“八五”期间合计供散177.44万吨，年均散装率8.62%，比“七五”增长657.97%和提高6.08个百分点。
“九五”和“十五”，正如前面所提及的，由于加快了结构调整和技术改造，这就极为有效地使嘉兴的散装量率快速发展、高歌猛进。事实也充分表明，多一分努力，就多一分收获。1997年首破散装水泥百万吨，散装率17.82%.“九五”供散760.29万吨，年均散装率24.67%，比“七五”、“八五”之和增长278.54%和提高13.51个百分点。在相隔7年后的2005年，嘉兴的散装量一跃闯过千万吨大关，达到1049万吨，散装率67.6%.“十五”共发散3474.66万吨，年均散装率57.57%，又比“七五”、“八五”、“九五”之和增长261.51%和提高21.74个百分点。自2000至2005年散装量在全国所有地级市已连续6年名列榜首，在全国散装量超百万吨城市也由2003年的第三位、2004年的第二位、上升到2005年的第一位。今年1～11月预测散装量1030万吨，散装率70%.这样，从1987年至2006年11月25日整整20年，嘉兴共计供散5465.8万吨（占全省同期供散总量的17.78%），年均散装率26.72%.5465.8万吨散装水泥可节约木材、煤、电和水泥损耗等原材料，按通用标准计算将创造社会经济效益21.86亿元。
预拌混凝土是散装水泥发展的高级阶段。但在1996年，嘉兴全市只有一家预拌混凝土企业，年设计生产能力10万立方米，当年实际产量不到1万立方米。2001年6月中旬，在通过“九五”期间全国发展散装水泥示范市考察验收组对嘉兴市的验收后，验收组特别指出：“嘉兴要加快预拌混凝土的发展”。根据验收组的指示精神，结合嘉兴市实际，经研究，决定将发展预拌混凝土列为“十五”增强发散后劲的重点。同时借全省发展预拌混凝土现场会的东风，又考察学习了杭州、宁波发展预拌混凝土的具体做法与经验。为贯彻落实商务部、公安部、建设部、交通部《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》精神，嘉兴在市领导的重视下，于2004年8月31日由市发改委、市公安、建设、交通局联合印发了《关于禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》文件，并得到迅速贯彻实施。2005年完成预拌混凝土320万立方米，今年1～11月预计产供混凝土400万立方米。在全市有关部门的支持、配合和各级散装办的高度重视、紧抓实干，经几年的共同努力，截至今年8月，全市已拥有预拌混凝土企业22家，年设计生产能力800万立方米；有搅拌车225辆，泵车66辆。1996年至2006年11月（11年）共完成预拌混凝土1108万立方米。在全国预拌混凝土超百万立方米的城市，嘉兴由2003年第34位，2004年第28位，2005年上升到20位，今年争取上升至第15位左右。
嘉兴市散装水泥之所以蒸蒸日上，迅猛提高，除始终加强协调可持续快速健康发展外，突出了四个坚持：一是坚持长计划短安排。该市历来做到5年有规划，年度有目标，每季订指标，月月抓进度。循序渐进，有条不紊，确保散装量的按时完成和超额完成。二是坚持两个文明建设。即以政治文明建设为主，物质文明建设为辅。历年与县（市、区）散装办签订目标管理责任书和开展散装水泥季度竞赛活动，这一有力举措，实践证明卓有成效。三是坚持抓好大中企业。发展散装水泥生产企业是龙头，而大中水泥企业又是关键。自1998年以来，一直借助大中水泥企业规模大、质量优、重管理、讲服务和求实效等优势，积极调动与充分发挥其作用。大中水泥企业由1998年开始时的6家，2001年8家，2003年9家，2004年11家，发展至2005年的15家。每年召开1至2次大中水泥企业经理会议，总结工作，交流经验，明确任务和提出要求。据统计，“十五”期间大中水泥企业共发散2223.93万吨，占全市同期发散总量的64%.四是坚持市场开拓扩大。起步阶段开拓市场的提法是：全面展开、同步进行、突出农村、狠抓落实并做出成绩。随着计划经济向市场经济转变的加快，市场的意义日益显得重要。企业占有市场就具有生机活力，失去市场则被动挨打。针对这种情况，又提出并强调了：巩固扩大城镇市场，大力发展农村市场，集中开拓周边市场和注重打入沿海市场的策略。多年来，依靠水泥企业的自身实力，东奔西走、商讨洽谈和散装办主动出击，牵线搭桥、联系协调，经共同努力，已由当初单一的当地市场，不断扩大到省内杭州、沿海和上海、江苏等诸多市场。仅据“十五”统计，销往杭州及省内沿海的散装水泥782.88万吨，销往上海和江苏的散装水泥526.8万吨，分别占全市散装销售总量的22.58%与15.16%.在总结中不断提高十分珍视历史经验，善于总结历史经验，是我们党的一大政治优势。嘉兴发展散装水泥事业也是在认真总结实践中创造出的经验，并上升到理论，又用于指导工作实践，从而进一步推动散装水泥的稳健跨越式发展。嘉兴散装水泥从无到有，由少到多，又由弱变强，正是善于总结，并从总结中索取经验。市散装办把“七五”以来的散装水泥工作，概括为：抓基础、练内功、展宏图、创业绩。
1、“七五”和“八五”归纳的经验是五靠，即：靠有一个好的政策；靠反复持久的宣传发动；靠不厌其烦深入细致的工作；靠因地制宜，结合实际行之有效的措施；靠以精神鼓励为主，物质奖励为辅的激励机制。
2、“九五”总结的经验是正确处理五个关系，即：正确处理发展散装与专项资金的关系；正确处理发展散装与设施设备的关系；正确处理发展散装与开拓市场的关系；正确处理发展散装与宣传工作的关系；正确处理发展散装与自身建设的关系。
3、“十五”，随着散装水泥蒸蒸日上、蓬勃发展、屡破纪录、不断创新和一再受到主管领导、上级散装办的赞扬，又从实践中总结出一条“四不”精神的经验，即：政策不能忘、中心不能丢、自满不能有、工作不能松。
4、嘉兴还有一条值得提倡的经验就是资料完整、保存颇好。自1987年以来一直坚持了月有《情况交流》，年有大事记、统计资料汇总，每五年有系统完整的资料综合汇编等等，并得到了妥善保存。不论何时，若要了解那个县（市、区）或某家水泥企业那年那月的水泥产量、散装量、散装率，一查皆知。
无论那个单位或做何种工作，在取得成绩的同时，总会出现这样那样的问题，嘉兴也不例外。一是发展不平衡。有的县（市、区）散装量年高达400万吨，而个别县（市）因受水泥产量制约，散装量还不到40万吨，两者相差10倍多。二是散装率不高。以2005年为例，散装量在全省乃至全国（超百万吨以上城市）名列榜首，而散装率在全省11市则排于第六位。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。嘉兴市散装办将以建办20周年为新的起点，用科学发展观统领全局，承前启后，发扬光大，坚持以增加散装量、提高散装率为中心，立足散装、发展散装、面向企业、服务用户，进一步解放思想，开拓创新，再接再厉，与时俱进，再创辉煌。
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◆全市散装量连续6年居全国地级市首位
◆综合发散配套能力达1400万吨
◆各县（市、区）均建有预拌混凝土搅拌站
◆两级散装办均为监督管理类事业单位
1986年11月25日，浙江省嘉兴市编制委员会批复市计划委员会：“同意建立嘉兴市散装水泥办公室，不配专门编制，工作由你委物资科负责。”市计委将市编委的批复时间定为嘉兴市散装水泥办公室（以下简称市散装办）建立的日期。任命物资科副科长（主持日常工作）张乙兼任市散装办副主任，又从企业借调1人，仓促上阵开展了散装水泥工作。弹指一挥间，今年11月25日，正好是市散装办建立20周年。
20年来，嘉兴市散装办紧密团结县（市、区）散装办广大职工，以高度的事业心、责任感和开拓、奋发、创新、拼搏的精神，度过了风雨岁月，克服了艰难困苦，使散装水泥事业蒸蒸日上，蓬勃发展。不论是机构编制、职工素质、资金收缴、散装量率，还是产业调整、技术改造、设施设备和市场开拓等等都发生了深刻巨大的变化。20年在生活的旅程中只是一个阶段，但对嘉兴散装水泥事业的发展来讲，可谓是艰苦创业的20年，辛勤耕耘的20年，也是攻坚克难的20年，更是硕果累累、成绩辉煌的20年。一桩桩、一件件的往事历历在目。
“发散”队伍日益精强不论做什么事、干什么工作都要有人，特别散装水泥工作这一项新的事业，更需要组织落实来保证。为此，嘉兴市散装办建立后，在处理好应急工作的同时，遵照省政府[1986]43号文件明确的“应根据需要尽快建立散装水泥管理机构或配备专业人员”精神，多次与县（市）相关部门商讨研究，在县（市）政府领导的重视关心下，经当地编委批准，1987年，桐乡、海宁、平湖、海盐和嘉善相继建立了散装水泥办公室（1997年初市本级将两家水泥厂划给秀洲区，并经批准于当年7月12日建立了秀洲区散装水泥办公室）。尔后各地编委又络绎批给散装办编制专业人员名额。机构的建立、人员的配备，这就为散装事业持续快速健康发展奠定了坚实的基础。1988年全市仅有在编人员2名，截至2005年12月底，在编专业人员增至28名，还有兼职7名，聘用6名，计41人。2004年全市各级散装办通过机构改革，由当地编委批准，全部由自收自支事业单位改为监督管理类事业单位。20年来，散装办职工通过自身建设、培训、自学和实践锻炼，政治素质和业务水平大大提高，不仅工作胜任，能较好完成交办的任务，而且其吃苦耐劳、兢兢业业、尽职尽责，为散装水泥的发展做出了不可磨灭的贡献。
专项资金效用越来越大散装水泥专项资金是发展散装水泥的经济保证，是最有效的经济调控手段。收、管、用好散装水泥专项资金不但是发展散装水泥事业的经济来源，更是技术改造和设备增加的重要保障，我们一直重视与关注。20年来，嘉兴始终坚持和一贯执行国家财政部、省财政厅各阶段（时期）有关收管用好散装水泥专项资金的政策、标准及办法。并把收、管、用好分别视为关键、责任、把关。长期来各散装办领导及财会人员认真负责，运用宣传、开会、下厂等多种形式积极征收专项资金。自2003年起，又派出专职人员常驻市府办证中心和委托南湖区负责征收专项资金、建设项目预收散装水泥专项资金、办理工程竣工后预收专项资金的结算与退还。各级散装办与水泥企业相互尊重、彼此支持，加强联系沟通和协商，密切了与散装办的关系。所以不论企业经济效益好或差，都能做到主动交纳散装水泥专项资金。市散装办始终接受省散装办、当地财政和有关部门对财务工作的指导、监督与检查并做到主动请示汇报。目前征收的散装水泥专项资金全额进入当地国库。各级散装办所需费用均编制年度的资金预算与决算，经申报批准后严格执行。市散装办财务制度健全完善规范，坚持收支两条线，强调申报审批手续，做到专款专用。市县（市、区）散装办专项资金从1999年起全部纳入财政预算管理，实行收支两条线，各县（市、区）散装办的财务核算都纳入会计核算中心统一核算（四统一管理），由财政的会计核算中心进行财务监督。20年来，经省散装办和省有关部门以及市财政、审计局对我办财务工作的多次考察、审计与检查，都予以充分肯定和好评。特别对我办坚持执行收支两条线，专款专用的做法，更是一再赞扬。
20年来，各个阶段时期的散装水泥年均收缴率分别是：“七五”68.47%、“八五”91.06%、“九五”83%、“十五”99.29%，预计今年1～11月收缴率在95%以上。这样，1987～2006年的20年散装水泥专项资金的年均收缴率为86.79%，名列浙江省11市前茅。
“发散”水平不断提高水泥产业结构调整和依靠科技进行技术改造，是相辅相成紧密联系的。1987年嘉兴全市有水泥企业69家，当年水泥产量190.72万吨；在69家水泥企业中，最大的年水泥产量不到10万吨，最小的仅几千吨，极大多数都在5万吨以下；水泥企业全部为机立窑，窑径小、产量低、质量差、能耗高、污染重，且技术设备和工艺都较落后。
1987年，嘉兴为贯彻落实好国发[1985]27号和省政府[1986]43号《关于加快发展散装水泥的意见》的文件精神，嘉兴市及时召开了有关部门、单位和水泥生产企业领导会议，传达学习文件，大力宣传发动和全面部署工作。会后有6家水泥企业同意率先建造散装设施并积极行动，当年就有3家竣工投入产、供散装水泥，这对大家鼓舞很大。为紧跟形势，“八五”期间市散装办着重抓了散装设施建设，仅1991年就新建8项，“八五”共建设施24项，新增发散能力67.2万吨，有效地增加了发散后劲。“九五”和“十五”遵照浙江省加快水泥行业结构调整的精神和省散装办“要依靠科技进步、抓紧抓好技术改造”的要求，嘉兴结合当地实际，配合有关部门，采取了“优化结构、合理布局、上大改小、扶优禁劣”等举措，实施了水泥行业结构调整。嘉兴仅2000年一年，就拆除窑径2.2米以下的机立窑生产线9条，淘汰小水泥厂8家；2005年又拆除机立窑生产线35条，停产并淘汰小型水泥企业6家，截至今年6月全市所有机立窑生产线全部拆完。同时，一方面将早期建的短平快散装设施，通过技术改造，加以扩大优化；另一方面，抓住新型干法旋窑和水泥粉磨生产线新建和扩建的机遇，采用了先进的技术装备和工艺，配置了精密的化验与检测仪器，形成了具有现代化规模的水陆并用、传感计量、微机控制、电脑操作的发散设施。据统计，仅“十五”用于技术改造与设备增加的资金投入就达2.87亿元。
20年来，几经持续的产业结构调整和不断的设施技术改造，水泥企业通过拍卖、转让、兼并和淘汰，已由早期的69家减至40家；截至今年8月，全市拥有新型干法水泥生产线7条，熟料水泥粉磨生产线24条；旋窑水泥从无到有，已由2000年的24.9万吨猛增到2005年521.91万吨，熟料粉磨水泥896.13万吨，合计1418.04万吨，占2005年全市水泥产量的91.38%.水泥产量从1987年190.72万吨上升至今年11月的1520万吨，20年共产水泥1.33亿吨。据2005年的统计：全市水泥年设计生产能力100万吨以上的企业有8家，实产水泥40万吨以上的15家，其中60万吨以上企业13家，超百万吨的2家。全市专用汽车、专用船、流动罐除去报废的，分别由1987年的7辆、0艘、69只，发展至2005年的394辆、76艘、4790只。在40家水泥企业中有39家建了设施可供散装水泥，综合发散能力达1400万吨。设施设备猛增，发散后劲大大加强，为实现水泥散装化创造了条件，奠定了良好的基础。
散装量率高歌猛进1987年嘉兴市散装水泥旗开得胜、初见端倪，虽然数量只有4060吨，散装率0.21%，却是零的突破，填补了嘉兴无散装的空白。它是散装办职工艰辛的结晶和耕耘的收获。大家在兴奋喜悦的同时，又一鼓作气乘胜前进，1988年散装量竟猛增至3.09万吨。1989年和1990年嘉兴又以创新精神，开展了“创万吨散装水泥厂”与“争千吨散装水泥用户”活动，有力地推进了散装水泥的发展。“七五”共发散23.41万吨，年均散装率2.54%.万事开头难，“七五”期间的发散工作最难。1986年嘉兴市散装办建立时，上级除拨给2万元建办费外，一无所有，而工作则千头万绪、错综复杂。为使工作能步入轨道，市散装办首先逐家深入到水泥企业，宣传发展散装水泥的重要意义，调查掌握企业的生产规模、产品质量、技术设备和内部管理等情况，对具备建散装设施条件的企业，又反复动员、耐心说服，启发他们积极上马、尽快开工、早日发散。其次，在散装设施建设看到眉目后，又忙于到建设建筑单位，宣传散装水泥的优越性，动员他们使用散装，同时还在诸多条件极差的背景下做好散装供运用各方面的联系协调与衔接工作。不论到水泥企业还是建筑单位，散装办干部职工近则以步代车，远则蹬自行车，去县（市、区）及企业，不是乘公交车，就是乘轮船。乡镇道路极差，乘车既严重颠簸，又尘土飞扬，夏天顶烈日，冬天冒寒风，风雨无阻。嘉兴“散装人”每天跑企业少则2～3家，多到4～5家，一天下来腰酸背痛、精疲力尽，苦不堪言，第二天又要投入紧张的工作，但大家从无怨言。能够如此坚持，完全出于有强烈的事业心，高度的责任感、使命感，决心、毅力和坚忍不拔的意志以及坚定不移的热情。
进入“八五”，嘉兴除了继续开展“创万吨”、“争千吨”散装水泥活动外，又抓住全市预制品构件厂多的特点和农村农民建房的机遇，开辟了发展农村散装水泥市场。通过在乡村设置散装水泥代销点、零售点和由散装办牵线搭桥、水泥企业主动联系协调并免费提供流动罐使用等举措，推动了预制品构件厂的“用散”积极性。同时又结合农村实际情况，运用大力宣传和广泛发动诸多形式，促使农村用散量从零开始，到1991年嘉兴农村散装水泥销售点发展到76个，有136家预制品构件厂使用了散装水泥，农村散装水泥使用量达到8.43万吨，占年供散总量的51.62%.1992年农村销售点增至94个，“用散”预制品构件厂发展到151家，农村用散上升为12.1万吨，而后又逐年大幅度增加。“八五”期间合计供散177.44万吨，年均散装率8.62%，比“七五”增长657.97%和提高6.08个百分点。
“九五”和“十五”，正如前面所提及的，由于加快了结构调整和技术改造，这就极为有效地使嘉兴的散装量率快速发展、高歌猛进。事实也充分表明，多一分努力，就多一分收获。1997年首破散装水泥百万吨，散装率17.82%.“九五”供散760.29万吨，年均散装率24.67%，比“七五”、“八五”之和增长278.54%和提高13.51个百分点。在相隔7年后的2005年，嘉兴的散装量一跃闯过千万吨大关，达到1049万吨，散装率67.6%.“十五”共发散3474.66万吨，年均散装率57.57%，又比“七五”、“八五”、“九五”之和增长261.51%和提高21.74个百分点。自2000至2005年散装量在全国所有地级市已连续6年名列榜首，在全国散装量超百万吨城市也由2003年的第三位、2004年的第二位、上升到2005年的第一位。今年1～11月预测散装量1030万吨，散装率70%.这样，从1987年至2006年11月25日整整20年，嘉兴共计供散5465.8万吨（占全省同期供散总量的17.78%），年均散装率26.72%.5465.8万吨散装水泥可节约木材、煤、电和水泥损耗等原材料，按通用标准计算将创造社会经济效益21.86亿元。
预拌混凝土是散装水泥发展的高级阶段。但在1996年，嘉兴全市只有一家预拌混凝土企业，年设计生产能力10万立方米，当年实际产量不到1万立方米。2001年6月中旬，在通过“九五”期间全国发展散装水泥示范市考察验收组对嘉兴市的验收后，验收组特别指出：“嘉兴要加快预拌混凝土的发展”。根据验收组的指示精神，结合嘉兴市实际，经研究，决定将发展预拌混凝土列为“十五”增强发散后劲的重点。同时借全省发展预拌混凝土现场会的东风，又考察学习了杭州、宁波发展预拌混凝土的具体做法与经验。为贯彻落实商务部、公安部、建设部、交通部《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》精神，嘉兴在市领导的重视下，于2004年8月31日由市发改委、市公安、建设、交通局联合印发了《关于禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》文件，并得到迅速贯彻实施。2005年完成预拌混凝土320万立方米，今年1～11月预计产供混凝土400万立方米。在全市有关部门的支持、配合和各级散装办的高度重视、紧抓实干，经几年的共同努力，截至今年8月，全市已拥有预拌混凝土企业22家，年设计生产能力800万立方米；有搅拌车225辆，泵车66辆。1996年至2006年11月（11年）共完成预拌混凝土1108万立方米。在全国预拌混凝土超百万立方米的城市，嘉兴由2003年第34位，2004年第28位，2005年上升到20位，今年争取上升至第15位左右。
嘉兴市散装水泥之所以蒸蒸日上，迅猛提高，除始终加强协调可持续快速健康发展外，突出了四个坚持：一是坚持长计划短安排。该市历来做到5年有规划，年度有目标，每季订指标，月月抓进度。循序渐进，有条不紊，确保散装量的按时完成和超额完成。二是坚持两个文明建设。即以政治文明建设为主，物质文明建设为辅。历年与县（市、区）散装办签订目标管理责任书和开展散装水泥季度竞赛活动，这一有力举措，实践证明卓有成效。三是坚持抓好大中企业。发展散装水泥生产企业是龙头，而大中水泥企业又是关键。自1998年以来，一直借助大中水泥企业规模大、质量优、重管理、讲服务和求实效等优势，积极调动与充分发挥其作用。大中水泥企业由1998年开始时的6家，2001年8家，2003年9家，2004年11家，发展至2005年的15家。每年召开1至2次大中水泥企业经理会议，总结工作，交流经验，明确任务和提出要求。据统计，“十五”期间大中水泥企业共发散2223.93万吨，占全市同期发散总量的64%.四是坚持市场开拓扩大。起步阶段开拓市场的提法是：全面展开、同步进行、突出农村、狠抓落实并做出成绩。随着计划经济向市场经济转变的加快，市场的意义日益显得重要。企业占有市场就具有生机活力，失去市场则被动挨打。针对这种情况，又提出并强调了：巩固扩大城镇市场，大力发展农村市场，集中开拓周边市场和注重打入沿海市场的策略。多年来，依靠水泥企业的自身实力，东奔西走、商讨洽谈和散装办主动出击，牵线搭桥、联系协调，经共同努力，已由当初单一的当地市场，不断扩大到省内杭州、沿海和上海、江苏等诸多市场。仅据“十五”统计，销往杭州及省内沿海的散装水泥782.88万吨，销往上海和江苏的散装水泥526.8万吨，分别占全市散装销售总量的22.58%与15.16%.在总结中不断提高十分珍视历史经验，善于总结历史经验，是我们党的一大政治优势。嘉兴发展散装水泥事业也是在认真总结实践中创造出的经验，并上升到理论，又用于指导工作实践，从而进一步推动散装水泥的稳健跨越式发展。嘉兴散装水泥从无到有，由少到多，又由弱变强，正是善于总结，并从总结中索取经验。市散装办把“七五”以来的散装水泥工作，概括为：抓基础、练内功、展宏图、创业绩。
1、“七五”和“八五”归纳的经验是五靠，即：靠有一个好的政策；靠反复持久的宣传发动；靠不厌其烦深入细致的工作；靠因地制宜，结合实际行之有效的措施；靠以精神鼓励为主，物质奖励为辅的激励机制。
2、“九五”总结的经验是正确处理五个关系，即：正确处理发展散装与专项资金的关系；正确处理发展散装与设施设备的关系；正确处理发展散装与开拓市场的关系；正确处理发展散装与宣传工作的关系；正确处理发展散装与自身建设的关系。
3、“十五”，随着散装水泥蒸蒸日上、蓬勃发展、屡破纪录、不断创新和一再受到主管领导、上级散装办的赞扬，又从实践中总结出一条“四不”精神的经验，即：政策不能忘、中心不能丢、自满不能有、工作不能松。
4、嘉兴还有一条值得提倡的经验就是资料完整、保存颇好。自1987年以来一直坚持了月有《情况交流》，年有大事记、统计资料汇总，每五年有系统完整的资料综合汇编等等，并得到了妥善保存。不论何时，若要了解那个县（市、区）或某家水泥企业那年那月的水泥产量、散装量、散装率，一查皆知。
无论那个单位或做何种工作，在取得成绩的同时，总会出现这样那样的问题，嘉兴也不例外。一是发展不平衡。有的县（市、区）散装量年高达400万吨，而个别县（市）因受水泥产量制约，散装量还不到40万吨，两者相差10倍多。二是散装率不高。以2005年为例，散装量在全省乃至全国（超百万吨以上城市）名列榜首，而散装率在全省11市则排于第六位。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。嘉兴市散装办将以建办20周年为新的起点，用科学发展观统领全局，承前启后，发扬光大，坚持以增加散装量、提高散装率为中心，立足散装、发展散装、面向企业、服务用户，进一步解放思想，开拓创新，再接再厉，与时俱进，再创辉煌。
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