[独家]注重安全生产与忽视安全生产企业形成鲜明对比的警示

  据安监总局网站报道（视频），CCTV：安监总局暗查化工和水泥企业 曝光事故企业黑名单，这是CCTV 7月26日新闻直播间节目的报道。报道称，安监总局突查部分水泥企业，同样的工艺、同样的操作环节，注重安全生产与忽视安全生产企业间形成鲜明的对比。

  报道内容观点同样也很鲜明。同样情况——注重/忽视——鲜明对比。报道将都江堰拉法基列为注重安全生产企业，另两家则列入忽视安全生产企业。

  在散装水泥工位，都江堰在水泥罐车散装水泥入口处设置安全护栏，将高空作业变成平台作业，从而杜绝了操作工人在使用板手等工具时，一旦打滑就有可能发生的坠落事故。而其他两家水泥企业没有安全护栏，存在操作工人安全生产隐患。

  包装机插袋工位是水泥企业职业病危害重点工位，拉法基对此进行收尘改造，改善作业环境。在工人操作位下有电气踏板开关，一旦有不安全情况，松开踏板，设备停止运转。而其他两家水泥企业作业环境粉尘严重超标，工作场地积满粉尘。

  拉法基将安全生产作为生产调度首要议题，实现工作许可清单制度，将作业按风险程度高低划分不同等级加以管控。而在一家水泥企业检查中发现，机械旋转部位无防护设置、电焊机违规接线。更有甚的是，在没有切断电闸的情况下，工人直接走上输送机皮带去清理堆积水泥袋。一旦发生误操作，后果不堪设想。在这里我们不禁想到拉法基在电闸上加锁的安全规章，绝对防止出现误操作导致安全事故发生铁的规定。我们也应该记得水泥企业发生过有供货商在输送机上丈量尺寸落到输送带上致人死亡的事故血的教训。

  新修订《安全生产法》已于去年12月1日起施行。《安全生产法》规定，生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。修订中专门增加条款，生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。

  新《安全生产法》增加条款，生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。新《安全生产法》增加条款，违反安全生产法规定，生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的，责令改正；拒不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

  报道称，安监总局已责令存在问题水泥企业限期整改，并要求地方安监部门督促企业整改。上了CCTV，俨然已成全国性的安全生产教材。注重安全生产的拉法基值得同行学习，忽视安全生产的两家企业要积极如期完成整改，举一反三加强企业安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件。其他水泥企业也应从中得到警示，提高安全生产水平，确保安全生产。