2013中国经济成功避免“硬着陆”的风险，主动减速换挡以换取更好的增长质量和效益。2013年全国基础设施建设、房地产开发等方面有力地拉动水泥需求，使全年水泥产量突破24亿吨，同比增长9.57%，实现盈利766亿元，创历史第二高，但各区域效益分化明显。同时，2013年行业出台一系列产业政策和措施，产业发展变革的序幕已经拉开，未来水泥产业发展将会面临许多巨大的挑战和机遇。...

十年来由政府规划和控制的钢铁产量，背离了市场需求。由于政府直接调控钢铁行业，一方面造成巨大的缺口，另一方面形成强烈的“短缺效应”。提案还列举了一系列文件和数据说明政府主导的钢铁行业存在的种种弊端。...

3与5日上午9时，十二届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，听取李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告，审查国务院计划报告，审查国务院预算报告。...

全国政协委员、国务院国资委副主任黄淑和3月4日在政协分组讨论会上表示，深化国企改革需要政府在配套改革方面多做一些文章，创造一个良好的外部环境。...

近年来，我国工业实力持续增强，稳居世界制造业第一大国，对全球制造业的影响力不断提升。2012年，我国制造业全球占比达19.8%，工业制成品出口占全球制成品贸易的1/7。制造业的快速发展，带动了国内其他产业的创新和发展，在扩大就业、增加收入和改善人民生活等方面发挥了巨大作用，有力地推动了我国工业化和现代化进程。...

2013年发达国家增长动力略有增强，发展中国家困难增多。预计2014年，发达国家和发展中国家内部经济会继续分化，欧洲和亚洲以外的发展中国家增长动力不足；尽管世界经济整体增速将略有提高，但我国面临的外部经济环境依然错综复杂。...

水泥行业在党中央、国务院正确领导下，持续改革开放，取得了史无前例的进步。水泥年产量由1978年的6524万吨提高到2012年的221000万吨；实现了由立窑等落后技术向新型干法先进技术的划时代转变；诞生了一大批现代巨型水泥企业；一个强大的中国水泥工业已在世人面前崛起。水泥行业与全国形势一样，目前在多个方面也出现一些新的问题。对此必须遵循中共十八届三中全会决定指引的道路，深化改革，推动水泥工业进一步可持续发展。...

环境税，也称之为生态税、绿色税，主要是针对污染、破坏环境的特定行为而课征的税种，如污水排放、废气排放等，征收对象一般为企业。早在上世纪70年代，部分发达国家已开始实施环境税制度，此后逐渐完善和丰富。...

近日，《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）发布。《决定》指出，经研究论证，国务院决定，再取消和下放64项行政审批项目和18个子项。另建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。...

全国小额贷款公司2013年新增贷款2268亿元。人民银行日前发布的数据显示，截至2013年末，全国共有小额贷款公司7839家，贷款余额8191亿元，全年新增贷款2268亿元。江苏、辽宁、内蒙古、安徽、河北五省区的小额贷款公司数量位居全国前列，其中江苏以573家的规模位列首位。...

二十一世纪以来，我国水泥工业快速发展，在结构调整取得显著成绩的同时，水泥产能、产量快速增长，产能严重过剩矛盾突出，行业发展面临新问题，特别是作为国家化解产能严重过剩矛盾的五个重点行业之一，受到全社会的高度关注。...

据中国之声《央广新闻》报道，据工信部内部人士透露，国务院近期将印发《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》——重点引导钢铁、水泥、船舶、光伏、婴幼儿配方乳粉等行业企业兼并重组。...

如何尽快改变全行业的弱势群体地位，徐永模的报告结合行业和企业的实际，以《创新驱动、绿色发展、转型升级》为题，围绕深化改革语境下的创新发展、创新驱动语境下的转型升级、生态保护语境下的绿色发展三个话题与代表们进行了深入交流。...

如何尽快改变全行业的弱势群体地位，徐永模的报告结合行业和企业的实际，以《创新驱动、绿色发展、转型升级》为题，围绕深化改革语境下的创新发展、创新驱动语境下的转型升级、生态保护语境下的绿色发展三个话题与代表们进行了深入交流。...

2013年，面对错综复杂的国内外经济形势，党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调，坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的有机统一，以提高经济发展质量和效益为中心，进一步加大改革力度，加快推进结构调整，着力保障和改善民生，经济社会发展实现良好开局。...

国资委发布《关于中央企业资产转让进场交易有关事项的通知》。《通知》明确，中央企业及其各级控股企业一定金额以上的资产对外转让，应当在依法设立的企业国有产权交易机构公开进行；除国家法律法规或相关规定有明确要求的，资产转让不得对受让方的资格条件作出限制。...

毋庸置疑，对于产能严重过剩、多年竞争激烈的水泥混凝土企业而言，2014将会成为决定生死的年份，现金断流，随时会威胁着企业的生命。...

中央全面深化改革领导小组负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，主要职责是研究确定经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大原则、方针政策、总体方案；统一部署全国性重大改革；统筹协调处理全局性、长远性、跨地区跨部门的重大改革问题；指导、推动、督促中央有关重大改革政策措施的组织落实。...

国务院发布的《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》和《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》，专门针对化解钢铁、水泥等产能过剩矛盾和四类资源型城市如何分类施策保持可持续发展提出了重要意见、办法和蓝图。化解“乌海现象”矛盾，良方就在这些文件里，只要方方面面，包括政府、企业、各相关部门都按文件精神认认真真学习，踏踏实实落实就一定能够实现转型升级，迎来山清水秀的美好未来。...

中央经济工作会议在北京举行。会议提出了明年经济工作的主要任务：一是切实保障国家粮食安全。二是大力调整产业结构。三是着力防控债务风险。四是积极促进区域协调发展。五是着力做好保障和改善民生工作。六是不断提高对外开放水平。...

12月15日，全国发展和改革工作会议在京召开。国家发展改革委党组书记、主任徐绍史在会上作了题为“坚持稳中求进 锐意改革创新 促进经济持续健康发展和社会和谐稳定”的报告。...

中央经济工作会议认为，明年世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在不稳定不确定因素，新的增长动力源尚不明朗，大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性。要充分考虑明年世界经济形势的不确定性和复杂性，努力抓住机遇，从容应对各类风险和挑战。...

从量计征政策下，煤炭资源税税负低且税收“费化”严重。近期，由从量改为从价计征呼声又起。对此，煤炭企业、地方政府以及下游产业顾虑重重，担心改革会导致自身利益受损。作为占一次能源消费比重六成以上的煤炭，可否加快实施从价计征？改革如何兼顾各方利益、稳妥推进？...

原发改委副主任、中国中小企业协会会长李子彬在第22届中外管理官产学恳谈会上表示，当我们的经济总量再翻一倍时，中国现有的增长模式根本无法支撑！增长模式的转变不可阻挡，而企业经营则必须与增长模式的转变相适应。...

地方改革：11月26日，上海正式启动了碳排放交易。碳排放交易启动后，2013至2015年三个年度配额分别都出现了成交。根据总体安排，在2013年至2015年的试点阶段，上海纳入配额管理范围的试点企业有191家，主要来自钢铁、化工、电力等工业行业，以及宾馆、商场、港口、机场、航空等非工业行业。...

多年来，产能过剩一直笼罩着我国传统制造行业，其中水泥行业屡受诟病。中国建筑材料工业规划研究院院长刘长发指出，只有通过市场竞争，激发市场的矫正和调节作用，让那些没有竞争力的企业出局，才是化解产能过剩的长效机制。...

中国建材集团董事长宋志平表示坚持和完善经济体制，其中一项重要内容是关于混合所有制经济，这是我国在改革实践中创造的一种方式，是我国基本经济制度重要的实现形式。现在国有企业基本已进入市场，发生了新的变革，此国企并非彼国企，大家对国企发展应有新的认识。...

过去在环境承载力矛盾还不突出时，对水泥项目的环境影响评价在一定程度上有点走过场。水泥项目如此，其他两高工业项目也好不到哪儿去。大批两高工业项目上马，应该是致使现在经常出现“十面霾伏”的主要原因之一。国家和地方对两高产业采取更严的减排措施是必然的举动，采取提高产业准入的能耗、物耗、水耗和生态环保标准，切实发挥市场配置资源的决定性作用。...

民资和外资将可以控股国有企业国，发改委副主任连维良11月25日就落实十八届三中全会的话题回答媒体提问，连维良表示，今后不仅仅是民资，也允许外资控股国有企业。他还说，在行政审批改革、投资改革、价格改革等方面将出台进一步方案。...

深化投资体制改革，确立企业投资主体地位。既然由企业依法依规自主决策，那就将投资决策权彻底交还给企业。如果对企业总还想留有一手，似乎不管着点企业，总有些“不放心”，实无必要。...

中共十八届三中全会在京举行，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 会议强调，全面深化改革，对各级政府是一场“大考”。各地区、各部门要切实把全面深化改革列入政府工作的重要议事日程，强化推进改革的责任，完善统筹协调的工作机制，推动各项改革不断取得新的更大成效，努力向历史和人民交出满意的答卷。...

使市场在资源配置中起决定性作用，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化，确立企业投资主体地位的决定要点，已经说明了给“散办”当初赋于的限制袋装水泥的生产和使用，鼓励散装水泥的发展的功能没有必要存在或继续下去了。...

11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）发布。《决定》是对十八届三中全会公报的细化和深化，其内容对众多行业都具有指导性意义。其中，对强化市场决定性作用、建立城乡统一建设用地市场等内容的详细表述，将对建筑业未来的发展产生深远影响。...

11月13日下午，国家发展改革委召开副处级以上党员干部大会，传达学习贯彻党的十八届三中全会精神。要加快重大改革推进框架体系建设，建立健全重大经济体制改革统筹协调机制和纵横联动有序推进的工作体系，最大限度地形成改革合力。...

11月12日闭幕的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的公报，明确了全面深化改革的总目标、总任务等，有关媒体从中梳理出了十大看点。...

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。...

习近平指出，“十二五”规划提出，建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套（户），到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是政府对人民作出的承诺，要全力完成。...

工业和信息化部总工程师朱宏任表示，我国出现产能严重过剩主要受发展阶段、发展理念和体制机制等多种因素的影响，既反映了我国工业化发展过程中，经济体制转型与增长方式转变的阶段性特征，也暴露出我国经济发展的深层次、结构性问题和矛盾。...

上周，西南地区各省市水泥行情差异较大。云南水泥价格涨跌互现，趋势暂不稳定；重庆得益于近期天气转好，企业出货量增加，价格大幅上涨。而四川、贵州、西藏三省区价格暂稳。...

海南省再次减少行政审批53项，下放审批权限40项。海南省政府常务会议近日审议通过《海南省人民政府关于公布第七轮省级行政审批项目清理结果的决定》，再次减少行政审批事项53项，下放审批权限40项。除取消一批审批事项之外，海南省还调整行政管理服务事项210项，将671项合并成193项。...

今年以来，国家发展和改革委员会已取消和下放行政审批事项26项。国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民解答发展改革委是如何加快转变职能、深化行政审批制度改革的。...

央行货币政策委员会提出要着力增强政策针对性和协调性。日前召开的央行货币政策委员会2013年第三季度例会提出，在继续实施稳健的货币政策的同时，着力增强政策的针对性、协调性，适时适度进行预调微调...

十年来，中国的住宅建设突飞猛进地发展，在过去的六年中房地产供销两旺。房地产投资的复合增长率达到21.3%，2003年增幅为30%。十年来我国的住宅产业化在科技领域已经取得了长足的进步，但从科技进步走向产业化一般要经过几个步骤。因此，住宅产业化是一个市场化、商品化的过程。海外资本进入将推动我国住宅产业化的进程。...

李克强出席第七届夏季达沃斯论坛开幕式并发表特别致辞，强调坚定不移推进改革开放，着力激发市场活力。李克强指出，今年以来，面对经济下行压力，我们坚持稳中求进，采取一系列创新性政策措施，统筹稳增长、调结构、促改革。...

“我们要从直接影响人的健康的大气、水、土壤污染入手，加大整治的力度，坚决淘汰落后产能。在座的许多朋友可能经历过今年年初中国北京发生的雾霾。我们经过认真研究，决定要打一场攻坚战。今后一段时间内，要在京津冀鲁地区减少8000万吨煤的消耗，因为它是污染源之一。”...

自今年9月25日起，将除居民生活和农业生产用电之外的其他用电可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8分钱提高到1.5分钱；将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高到1分钱；对烟尘排放浓度低于30毫克/立方米（重点地区20毫克/立方米）的燃煤发电企业实行每千瓦时0.2分钱的电价补偿。...

现事隔8年多的2013年，我们对华新依然肃然起敬。完全可以说，华新水泥股份有限公司仍保持昔日风采，继续焕发着勃勃生机。更上一层楼的是，正从中国走向世界，正在世界水泥工业发展新型干法生产的征程上发挥着骨干作用。...

前7个月，规模以上工业增加值增长9.4%，其中高技术产业增长11.5%；生物医药、航空航天、通信设备制造等战略性新兴产业增速均在13%以上，风电、光伏发电等非化石能源新增发电装机占同期全部新增装机的比重达到55.5%。传统产业调整改造扎实推进，钢铁、电解铝、水泥等行业淘汰落后产能工作进展顺利，又有一批落后产能退出市场。...

8月下旬，在各界为下半年经济走势焦灼之际，相关部委应对经济下行的宏观调控政策已经提交决策者讨论。记者获知，今年下半年开始，新一轮投资将陆续启动，总体投资规模达“万亿级”。...

国家发展改革委近日印发《分布式发电管理暂行办法》提出，鼓励企业、专业化能源服务公司和包括个人在内的各类电力用户投资建设并经营分布式发电项目，并豁免分布式发电项目发电业务许可。...