8月下旬，在各界为下半年经济走势焦灼之际，相关部委应对经济下行的宏观调控政策已经提交决策者讨论。记者获知，今年下半年开始，新一轮投资将陆续启动，总体投资规模达“万亿级”。...

8月19日，国务院发布《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，指出要全面开放铁路建设市场，对新建铁路实行分类投资建设;向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权，鼓励社会资本投资建设铁路;并设立铁路发展基金。...

对于不甚理想的执行效果，苗圩解释说，淘汰落后产能涉及企业职工安置、资产损失、债务处理等一系列问题，对地方财政收入和就业在短期内都会造成一定的不利影响，这是淘汰落后产能难以推进的重要原因。而地方政府的投资冲动，也使得新增产能远大于被淘汰掉的产能。...

7月15日国家统计局定调我国上半年宏观经济运行整体平稳，稳中有进。从公布的经济数据来看，上半年我国经济增速为7.6%，比一季度的7.7%略降。其中二季度经济增速为7.5%，经济增长下行压力较大。加之工业生产者出厂价格指数(PPI) 连续16个月为负，工业品价格持续通缩，折射出未来经济仍存在通缩风险。...

国家电网重庆市电力公司总经理孟庆强21日称，从2012年7月1日到2013年6月30日，按照一年平均居民户数1068万户计算，阶梯电价执行促使居民年节约用电量7.7亿千瓦时，折合节约标煤25万吨，减少碳排放量65万吨。...

近期，国家发改委和各地方发改委纷纷在网上发布问卷调查，听取民众对“十二五”规划实施效果的意见。国家发改委问卷称，“十二五”纲要实施两年半之际，正在组织开展对《纲要》实施情况的中期评估工作。...

国家发改委通过对各地区节能形势进行分析，对照各地“十二五”后三年年均节能任务，上半年，海南、云南、新疆等3个地区预警等级为一级，节能形势十分严峻；贵州、青海、宁夏等3个地区预警等级为二级，节能形势比较严峻。...

上周，华北市场行情维持低迷走势，但各地水泥价格基本能保持平稳，其中北京地区主导企业针对所有客户价格有小幅下行调整。...

8月15日晚间，宁夏建材公布2013年半年报，上半年公司实现归属于母公司的净利润8212.48万元，同比扭亏。然而，宁夏建材的扭亏不足以证明西北地区行情向好，上周宁夏水泥需求平淡，银川P.O42.5散装主流出厂执行价在250-270元/吨左右。西北其他地区水泥价格低价走稳。...

发展绿色建筑一定要因地制宜、科学统筹，要立足于推广应用与绿色建筑密切相关的关键技术和产品，宁缺毋滥。主要从这几类项目中选择：1.新型节能建筑体系，墙体和屋面保温隔热技术和产品、屋顶绿化技术和产品、节能门窗和遮阳技术和产品等。2.暖通空调系统节能技术和产品、室内环境质量控制技术和产品、智能控制技术和产品等。如毛细管网、热泵、热回收、置换新风、智能化、LED 灯。3.节水器具、雨水收集、中水处理等关系水资源综合利用的技术和产品。 4.与太阳能、地热能、空气能及沼气等可再生能源的开发与利用相关的技术和产品。...

近日，国务院印发的《关于加快发展节能环保产业的意见》，不仅对节能环保产业提出近期三年发展目标，也明确指出，下一阶段国家有关部门将从金融财税等方面进一步推出具体工作细则，支持和引导节能环保产业的发展。...

为满足新型城镇化发展要求，进一步实施有重点地发展小城镇的战略，住建部、国家发改委等七部委日前联合印发《住房城乡建设部等部门关于开展全国重点镇增补调整工作的通知》（下称《通知》），决定对2004年公布的全国重点镇进行增补调整。...

近日西南各省仍受高温、雨水影响，价格涨跌不一，但调整幅度不大。其中，重庆和贵州部分地区需求旺盛，行情向好。...

近期，华东地区水泥价格持续上调，上周涨势仍未停止，幅度为10-20元/吨不等。其中，浙、皖两地主要仍受限电影响，其余省份则因受不同因素影响，价格有所上涨或有走高趋势。...

中国的市场经济是政府指导下的市场经济，政府有形的手在资源配置中发挥着非常强有力的作用。这种体制的好处是能加快发展，政府能够很好地动员经济资源。但同时，也反映出中国市场经济体制还处在转型过程中，过于依赖政府力量，市场机制配置资源的基础性作用还没有得以充分发挥。...

中国水泥行业的产能过剩不仅使得行业经济效益下滑，市场恶性竞争加剧，也对行业结构调整和企业转型升级带来了阻碍。如何化解水泥行业产能过剩？行业协会在化解产能过剩中能发挥哪些作用？今年以来，中国水泥协会围绕服务政府、服务市场、服务企业做了许多实实在在的工作，为化解水泥行业产能过剩做出了应有的能力。...

2013年8月13日，中国水泥协会七届二次常务理事会在北京召开。中国建材联合会、中国水泥协会会长乔龙德，工业与信息化部产业政策司处长袁克兰，中国水泥协会名誉会长雷前治，中国水泥协会常务副会长兼秘书长孔祥忠，中国水泥网CEO邵俊，各省市自治区协会领导，中国水泥协会70多家常务理事代表参加了本次会议。...

似乎“四万亿”是个投资最热值？近日有不少项目的投资都接近了四万亿，而这些项目恰好又是工程机械的用武之地。...

据报道，到2015年，全国地铁运营总里程将达3000公里；到2020年，将有40个城市建设地铁，总规划里程将达7000公里，是目前总里程的4.3倍。随着一些基建项目的逐渐推进，将会给水泥行业带来更多需求空间。...

水泥是国民经济发展和人民生活水平提高所不可缺少的产品，企业从事经营活动，必须遵守法律，遵守职业道德，加强社会主义精神文明建设，接受政府和社会公众的监督。禁止具有竞争关系的经营者达成在价格方面排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为的价格垄断协议。...

中国水泥网行情通数据显示，七月间京津冀市场受雨水影响较大，以北京为例，隔三差五就有降雨且多在晚间，七月累积降雨天数近半月左右，工地积水成常态，导致下游需求减弱。整个华北降雨情况较频繁，上周需求减弱。...

西北地区水泥价格自经历7月的大幅下滑后，自八月初地区价格低位走稳，据中国水泥网行情数据中心数据，上周西北地区P.O42.5散装平均价格285元/吨。其中，陕西、宁夏、青海地区价格相对较低，P.O42.5散装主流出厂价大多低于300元/吨；甘肃、新疆价格相对较高，新疆P.O42.5散装主流出厂价在320-340元/吨左右，甘肃兰州P.O42.5散装主流出厂价则保持在370元/吨的高位。...

7月30日，由联合国全球契约组织中国网络主办，国家发改委、环保部等作为支持单位的 “生态文明·美丽家园”关注气候中国峰会在北京举行，中国建材集团公司董事长宋志平受邀参加会议并发言， 会议期间代表中国建材集团签署了共同应对气候变化倡议书。...

需求和产量增速的高企，折射出市场供需状况的好转。然而，从价格来看，今年的水泥价格整体低于前三年的水平，呈现下滑态势。分地区来看，上半年区域水泥市场仍存在不少差距，冷暖不均。1~2月，全国水泥价格延续了去年12月份的下降走势，直到3月份有较明显回升。...

施行了近20年的煤炭生产和经营许可证核发制度终结，煤炭业内人士指出，“两证”取消降低了政府对煤炭生产经营活动的干预，客观上降低了煤炭企业的行政管理成本，有助于提升煤炭市场化水平。...

即使是查办贪污、受贿之类其隐蔽性强的案件，举报有一定的作用，但也仅是线索之一。对水泥项目可以说没有什么隐蔽性，完全可以通过自上而下清查途径来解决，况且需清查项目数量也不算大。至于发动行业广大群众举报违规项目只能作为辅助手段而已及有助于形成业内遵纪守法氛围而已。...

今年上半年，云南全省水泥工业行业投资一路冲高，累计完成投资24.50亿元，同比增长29.11%，增幅高于全国38.56个百分点，居第8位。在全国严控水泥产能过剩的背景下，云南水泥投资反而大幅增长并非积极的信号。...

据中国水泥网行情通数据显示，上周京津冀三地虽仍有雨水影响，但厂家出货小有回升。就市场成交而言，北京主导企业P.O42.5散装价格维稳，但外来成交价格却有大幅下行，价格在300-320元/吨，低于主导企业近40元/吨。天津与河北企业报价显稳，短期内价格无上涨迹象。...

加强项目管理应该主要是指项目前期工作的管理。遏制新增水泥产能需要实实在在的行动，在信息发达的时代，对产能过剩行业拟新增产能项目（中大部分）完全可以随时发现，投资主管部门、行业组织随时可采取措施加以遏制。没有必要等项目成或将成气候时，再兴师动众问责问“罪”般地去制止。...

8日2日，国家发改委官方网站发文称，下半年将在坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的同时，出台化解产能过剩的政策措施，对此，中央财经大学金融学院教授郭田勇在其微博中表示，当前经济的隐患在于产能过剩、重复建设，更大的隐患在于似乎不得不继续推进产能过剩和重复建设。...

为贯彻落实国家发改委、工信部892号文件精神，遏制新增产能，推进企业兼并重组；为把行业当前发展的着力点定位在提高资源利用率和企业经济效益方面，为营造下半年市场有序发展，改善与提升企业盈利能力。中国水泥协会定于2013年8月12-13日在北京市召开“中国水泥协会七届二次常务理事会议”。...

国内诸多水泥企业却在酝酿集体涨价。集体调价在水泥业已是通用的利润保护手段。市场的超预期回暖，也给了这些企业协同涨价的机会。...

国家发改委副主任解振华透露，近期国务院审议批准了多项绿色低碳相关产业政策，包括节能环保产业发展具体方案、通过惠民工程推行领跑者计划等，通过加大低碳技术的研发、投入和应用，积极应对气候变化。...

在遭受停建、缓建之后，资金缺乏的铁路建设得到政策支持，重启有望。与此同时，铁路总公司、铁路局、地方政府在铁路投资上的博弈仍在继续。 ...

面对逐季回落的GDP增长及逐月回落的固定资产投资增速，国家层面明确了经济增长底线，地方政府更是召开经济形势分析会议部署下半年的经济工作，将稳增长、稳中求进、保增长作为下半年经济发展的首要方针。绝大多数省市将加大投资力度作为下半年工作内容的一大重点，更有一些省市则将此作为首要工作重点。对此，不少水泥、混凝土及相关建材人士对下半年投资抱有较大期待，但是笔者认为下半年投资增速将会趋稳，混凝土需求量与上半年相比会出现一定程度的回升，但回升幅度不会太大。...

上周中南市场行情得到进一步改善，两湖两广地区水泥价格均有不同程度地走高。与之相反，河南因需求不足，市场竞争激烈，企业有不同程度降价。...

2012年，水泥行业急剧降温，在供大于求的重压下，产能过剩削弱了价格空间，导致利润总额较2011年下降近50%。如今，2013年行程过半，产能过剩的压力却有增无减。对此，有关部门提出强化行政审批遏制产能过剩，也有人认为国家应放松审批，让市场机制发挥作用。一时间，如何化解产能过剩成为上半年行业内探讨的焦点。...

近日，华新被中国环境报社授予“2013中国绿色环保企业”称号，以表彰公司为解决社会环境问题所作出的突出贡献。...

上周西南市场多地仍受雨水天气影响较大，需求呈现疲软状态，库位上涨较快。对此，各地纷纷采取不同策略进行应对。云南部分厂家实行为期一周的促销活动，而四川各厂家采取停窑检修以缓解库存压力，贵州价格一如既往地走高，且调价辐射区进一步扩大。...

国家发展改革委、环境保护部会同工业和信息化部在已发布的《清洁生产标准 水泥工业》和《水泥行业清洁生产评价指标体系（试行）》的基础上，整合编制了《水泥行业清洁生产评价指标体系》（征求意见稿），将替代上述指标体系和标准。现向社会公开征求意见。...

中国建材联合会近日向建材行业各有关单位下发《关于进一步加大对违规新增产能项目的监督工作的通知》，“通知”要求建材行业的企业对产能过剩的违规新建项目敢于揭发曝光，进一步发挥企业的自律和监督作用，共同遏制新增产能。从公告之日起，希望全行业各企业、行业有关人士，凡发现新建水泥产能和平板玻璃产能的，向地方政府和媒体进行举报。...

今年上半年，水泥行业环保之路并不平坦，从年初的“十面霾伏”，到年中17家水泥上市公司深陷环境污染泥潭，水泥业被一次次推到环保大潮的风口浪尖。...

受传统淡季影响，加之农忙时段、阴雨天气齐来“凑热闹”，致使西北陕西、甘肃两地需求放缓、工程开工率下降、库存压力增大。为保证市场份额，两地纷纷将水泥价格下调10-25元/吨以提高销量；新疆出于市场供求矛盾，行情仍旧低迷，与宁夏、青海两省报价皆无变化。...

国家发改委官员21日透露，国家发改委今年将推出两批新型城镇化试点地区，第一批试点或将于全国城镇化工作会议前公布，如果效果不错将于年底推出第二批试点。...

浙江省经信委会同有关部门制定了《浙江省清洁生产行动计划（2013-2017）》。其中指出：重点抓住能源、水、原材料等三大消耗和固、液、气等三大排放以及有害有毒物的管控，加快在电力、石化、医药、精细化工、铅蓄电池、印染、造纸、皮革、水泥、化纤、冶炼、机械、电镀等产业深入持续开展清洁生产审核。...

近日华东地区持续高温，江苏、福建等地皆因需求下滑采取低价走量的销售政策。不过也有因高温导致用电负荷过重，水泥企业主动让电于民，受停窑影响，浙江杭州水泥价格上扬，安徽巢湖地区水泥和熟料价格也有望止跌回升。...

杭州市政府近日发布了《杭州市能源消费过程碳排放权交易管理暂行办法》，用能单位在使用限定的碳排放指标过程中，可以将多余的排放权通过市场出售，也可以花钱购买排放权。据杭州市经信委资源处透露，杭州碳排放权交易具体实施办法正在拟定中，将于近日出台。...

近日，有国内媒体爆出，在水泥产能过剩的云南，依旧有40余条投入生产的水泥生产项目在等候审批，领取生产许可证。这40余条生产线，是2009年严格管控产能过剩的38号文件出台之后建成的。据消息人士透露，这些项目为云南省工业主管部门违规自行核准，没有上报国家发改委备案，至今没有领到生产许可证。...

今年以来，宏观调控持续加强，国家发改委启动企业债券发行自查核查，企业债券审核几近停滞。在此背景下，7月15日，国家发改委批准了湖北省交通投资有限公司（下简称省交投公司）企业债发行申请，总额达85亿元。除直辖市外，创下迄今为止全国范围内发行规模最大的地方企业债券新纪录。...

2013年行程过半，盘点上半年水泥行业内发生的重要事件，宏观需求至国民经济、微观反应至水泥价格在上半年都给出了不太令人满意的答卷，或许这正是国家经济发展方式及行业发展方式大角度转变过程中出现的合理现象。市场经济发展的逐步深入带来合理的产能过剩，中国水泥产能过剩却似乎超过了合理程度，于是在产能过剩引起价格与行业整体效益下滑之际，行业发展方式转变、节能减排课题越来越受到重视。纵观上半年行业内发生的重大事件，笔者从以下几个方面归纳：宏观经济、环保、产能过剩、兼并重组、协同保价。...