2024年1—4月份全国固定资产投资增长4.2%
2024年1-4月,中国固定资产投资(不含农户)同比增长4.2%,其中第二产业投资增长13.0%成为亮点,而民间投资仅增0.3%。分地区看,东部地区投资增长4.8%,东北地区增长6.4%。外商企业投资下降15.2%。
到目前为止,来自国家发改委、财政部及国资委等部位的信息显示,从今年下半年开始,国家酝酿的相对积极的投资策略,大概有三、四万亿左右,此举表明:新一届正政府经过一段时间紧缩策略“测试”后,不得不相对低调地推出新一轮积极投资的策略,此举不仅没有像以前那样通过媒体造势,而且似乎有意回避了媒体的关注,显得比较低调。......
到目前为止,来自国家发改委、财政部及国资委等部位的信息显示,从今年下半年开始,国家酝酿的相对积极的投资策略,大概有三、四万亿左右,此举表明:新一届政府经过一段时间紧缩策略“测试”后,不得不相对低调地推出新一轮积极投资的策略,此举不仅没有像以前那样通过媒体造势,而且似乎有意回避了媒体的关注,显得比较低调。综合来看,此轮“积极”投资之所以采取低调策略,主要基于这样几个原因:
一是逐渐使政府投资行为回归理性。客观而言,特殊国情和市场特征,决定了各级财政对市场的投资行为,必需保持在一定规模、一定范围和一定的力度,但是若凯恩斯策略过渡,就会演变为投资失控。过去十多年中央政府到地方各级政府的投资行为过于粗放,而且严重脱离实际发展之需要,结果导致非理性的政府投资行为不仅严重加剧经济结构的扭曲,而且严重抑制了市场规律推动的投资动能。因此,大张旗鼓的政府投资行为,已经引起市场的过渡敏感。采取低调务实和调整风险的低调投资策略,更有利于政府的投资行为逐渐回归理性。
二是走出上届政府的投资阴影及其所造成的不良社会影响。坦率而言,上届政府内阁的十多年时间内,各级政府积极的财政投资策略,累计支出愈二十万亿,盲目的投资造成国民经济一直出于冷热交替的不良循环中,而以温家宝四万亿投资的错误药方而备受各阶层人士责备,可以说,市场上已经对温家宝时期四万亿的投资,形成4万亿投资心理阴影和“N万亿”投资的舆论定式。因此,唯有采取“只做不说”的低调策略,才能逐步走出上届政府的投资阴影。再说,即便是有些投资的暂时收效不尽人意,但确实能够缓解当下矛盾,有利于为改革赢得有限的回旋余地。
三是优化投资结构不能"急拐弯"。 正视现实,大陆经济结构已经处于很糟糕的状态,与此相适应的投资结构、资源配置结构、产品结构及消费结构,都问题多多、麻烦多多。如果采取“急拐弯”的策略,停止一切不合理的作为,快速转轨道良性状态,显然不现实也不可能,更何况不少半拉子工程不可能中途熄火、关乎国计民生的一些产业,亏本也得持续投入。因此,深化改革仍需要一个缓冲地带。
总之,新一届政府不得不做的积极投资策略,采取“只做不说”的策略,自然有其道理。
编者注:江濡山,香港环球经济电讯社(GEDA)首席经济学家。
编辑:刘冰
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