2023年省生态环境厅生态环境保护工作责任落实情况
2023年浙江省生态环境厅落实生态环境保护责任，包括建立健全制度、实施环保督察、协调环境问题、防治污染、监督减排、强化执法、推动绿色发展、监督辐射安全、监测环境质量和推进科研宣教等工作。各项指标取得积极成果，如空气质量、水质、生物多样性保护等方面均有显著改善，完成年度减排目标，并在全国率先实现生态环境执法机构规范化全覆盖。
[原创]高长明：水泥行业需要完善的污染物排放监测体系
2013/06/26 11:20
来源：中国水泥网信息中心 方运田
近日，环保组织公众环境研究中心等多家机构共同发布绿色证券首期报告，报告就17家水泥上市公司违规排放废气污染物进行了披露。水泥工业一直是人们眼中高耗能、高污染的行业，在人们印象中就应该是灰尘满天飞的情况，该调研报告发布后，水泥工业环境污染问题一时间成为人们关注的焦点。就国际上水泥企业如何应对环保NGO、我国水泥工业污染物排放等方面问题，记者采访了中国水泥网高级顾问高长明。 ......
近日，环保组织公众环境研究中心等多家机构共同发布绿色证券首期报告，报告就17家水泥上市公司违规排放废气污染物进行了披露。据了解，截至当前此次涉及的17家上市公司中，拉法基及其控股的四川双马反应迅速及时进行了跟进，华新水泥、天山水泥、金隅股份、吉林亚泰也先后跟进，其他十余家上市公司截至目前尚无动向。
水泥工业一直是人们眼中高耗能、高污染的行业，在人们印象中就应该是灰尘满天飞的情况，该调研报告发布后，水泥工业环境污染问题一时间成为人们关注的焦点。就国际上水泥企业如何应对环保NGO、我国水泥工业污染物排放等方面问题，记者采访了中国水泥网高级顾问高长明。
中国水泥网高级顾问 高长明
水泥行业需要完善的污染物排放监测体系
高长明表示，对于环保NGO的质疑，国外企业一般都反应非常及时，但是一般情况下水泥企业用不着去回应，因为很多排放数值都可以很方便的查询到。据了解，国际发达国家的水泥企业污染排放都具有在线监控，可以24小时在线监测、查询。
一旦企业污染排放超标，超标后环保部门会在规定时间内发出第一次警告，再超过一定时间后没有解决会给予第二次警告，如在一定时间内仍未解决，相关部门甚至会直接责令企业停窑。在这种情况下，水泥企业都会积极采取各措施来解决污染问题，因为突然停窑的损失是难以接受的。
我国家水泥行业目前缺乏有效的在线监控，大多都是水泥企业自行监测，然后上报数据给环保部门，这样一来数据的可靠性、时效性都存在一定的问题。而部分环保部门对于水泥企业污染物排放监测数据比较放任，数据上报就接收，不上报也就置之不顾。
这样一来，整个行业、企业、政府相关部门对行业污染物排放的真实情况缺乏一个准确的数据。尽管近些年我国水泥行业污染物排放已经有了较大的改善，但是正式由于缺乏一个准确、全面的统计数据报告，大众对整个行业的印象仍没有什么改观，企业在面对公众质疑时也难以交出一份满意的答卷。
此外，高长明指出国外的一流的水泥企业，每年都有三份报告：社会责任报告、环境报告、财务报告。目前我国上市公司都除了财务报告，很多企业完全没有环境报告，仅有部分企业发布社会责任报告。在社会责任报告中，有一小部分是关于企业污染物排放的内容，但是这远远不够，企业应该有一份独立的、有说服性的环境报告，这样再面对NGO组织时，就能有一个较为有说服性的资料可以拿出。
要建立这种每年的环境报告，就需要从基础做起，建立起实时、长期的污染物排放监测体系。污染物排放监测体系建设一个基础工作，工作量非常大，但是从行业长远发展来说，势在必行。
水泥工业氮氧化物排放总量存疑
对于我国水泥行业粉尘污染问题，高长明表示经过近些年的努力，我国水泥工业粉尘控制相比已经有了较大提升，粉尘污染问题相比已经有了非常大的改善。同时他也强调，由于我国水泥工业基数大，每年的大量粉尘污染物排放，依然对整个环境有着较大压力。此外，由于我国水泥企业基数巨大，环境监管政策相对宽松，水泥生产过程中的粉尘污染事件仍时有发生。
氮氧化物排放量一直是行业讨论的焦点，此次环保组织报告中引用文献指出，水泥行业氮氧化物排放量非常大。国家环保部公布的数据，我国2009和2010年的NOX总排放量分别是1692.7万吨和2273.6万吨，我国2010年水泥行业的NOX总排放量220万吨，占全国总量的10%~12%，是继火电厂、机动车之后的第三大排放源。
对于我国水泥行业氮氧化物排放总量统计，高长明一直保持着非常大的质疑。据他介绍，根据国家统计局和环保部门数据，2006~2008年我国水泥工业的NOX排放量分别为59.84万吨、68.48万吨、76.46万吨。2009年水泥工业NOX排放量曾有过说是87万吨，后来一直没有确认，故2009年没有国家权威机构公布的水泥工业NOX排放量的数据。到2010年相关部门再次发布统计数据，把水泥工业NOX排放总量从2008年的76.46万吨猛增到220万吨以上，占比从工业排放的5%变为全国排放的10%。
如此这般近乎3倍的翻番，高长明曾向相关环保部门发出质疑，得到的解释是：这个统计数据并不是经过实际测定，而是根据每吨熟料NOX排放浓度800 mg/Nm3、每吨熟料废气排量3000 Nm3计算得出。高长明指出，实际上我国目前每吨熟料排出的废气量在2000 Nm3左右，这样来说水泥行业氮氧化物排放总量220万吨这个数据就实际上就多出了30%~40%，存在较大的偏差。
2009年中国建材科研总院和合肥水泥研究设计院共同对我国代表性的9条1500t/d~5000t/d新型干法水泥窑进行了NOX排放检测。结果表明，≥5000t/d、≥2500t/d和≤1500t/d窑的NOX排放分别平均为600 mg/Nm3、1100 mg/Nm3和1600mg/Nm3。此外已知水泥立窑的NOX排放一般为360mg/Nm3，即吨熟料排放NOX为0.58kg。加权计算可得水泥工业2009年NOX排放总平均值约为700mg/Nm3，如吨熟料废气量按1600 Nm3~2000 Nm3计，则吨熟料NOX排放为1.12kg~1.40kg。2009年熟料产量10.1亿吨。于是2009年水泥工业NOX排放量为113万吨~141万吨，该值与2008年76.46万吨的衔接似乎勉强还算能说得过去。
2012年2月浙江兰溪市公布了位于其境内的南方水泥、红狮、金圆、双狮、虎鹰等水泥公司所属的10余台新型干法水泥窑NOX排放的检测数据，其平均值为669mg/Nm3，即吨熟料NOX排放为1.07kg~1.34kg，也与上述建材总院的数据基本吻合。
因此，高长明表示如果参考上述检测结果和计算结果，那么当前水泥工业NOX的准确排放总量就需要重新确定。随着接下来我国水泥大气污染物排放标准的提高，脱硝工作的全面开展，相信水泥工业NOX排放量将进一步降低。
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近日，环保组织公众环境研究中心等多家机构共同发布绿色证券首期报告，报告指出我国水泥行业存在严重的环境污染问题，十多家水泥上市公司深陷其中，就此中国水泥网进行了跟踪报道。
编辑：方运田
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