习近平指出，“十二五”规划提出，建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套（户），到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是政府对人民作出的承诺，要全力完成。...

三季度，民间固定资产投资增速出现了止跌向稳的走势。民间投资较为集中的东部地区在9月份也开始重拾二季度以来的上升势头。提振信心，进一步激活民间资本，需要各项改革举措尽快落实到位。...

工信部部长苗圩透露，下一步工信部将进一步减少、下放一批行政性审批。到明年年底，计划部里所负责的行政审批事项能够减少1/3以上。...

海南省再次减少行政审批53项，下放审批权限40项。海南省政府常务会议近日审议通过《海南省人民政府关于公布第七轮省级行政审批项目清理结果的决定》，再次减少行政审批事项53项，下放审批权限40项。除取消一批审批事项之外，海南省还调整行政管理服务事项210项，将671项合并成193项。...

国务院总理李克强10月18日主持召开国务院常务会议，听取半年多来国务院出台的促改革、调结构措施落实情况汇报，部署进一步抓好夯实经济稳中向好基础的相关工作。他要求，四季度要以更大力度推进改革和结构调整。...

纵观世界各国绿色建筑的发展过程，各国政府均发挥了重要的作用。而作为我国政府，在推动绿色建筑的进程中更要起到引导作用。在我国绿色建筑的进程中，我国政府应该扮演怎样的角色，怎样去发挥其政府职能呢？...

化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点。为积极有效地化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾，同时指导其他产能过剩行业化解工作，特制定本意见。...

今年以来，国家发展和改革委员会已取消和下放行政审批事项26项。国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民解答发展改革委是如何加快转变职能、深化行政审批制度改革的。...

央行货币政策委员会提出要着力增强政策针对性和协调性。日前召开的央行货币政策委员会2013年第三季度例会提出，在继续实施稳健的货币政策的同时，着力增强政策的针对性、协调性，适时适度进行预调微调...

因公司新生产线选址直至2011年6月才最终确定，太原狮头集团公司在此期间未缴纳矿山资源价款，并不是因为刻意拖欠，而是水泥厂建设必须首先根据矿山资源的情况。...

四季度，“稳增长、保下限”政策继续发挥积极作用、企业进行适度库存回补、以及外需将保持平稳等因素将推动我国经济稳定增长。但是，基建项目资金来源趋紧、前期房地产新开工面积以及土地购置面积增速大幅下滑、产能过剩化解缓慢抑制制造业复苏以及上年同期高基数等因素制约经济回升势头。总体来看，四季度我国经济增速将稳中趋缓。...

对于水泥而言，由于水泥产品短腿特点决定了其布局相当展开，去年新型干法生产线超过了1600条，年产量已接近22亿吨，可谓量大面广。因此，还可以探讨论证部分现有的国务院部门作为行政许可实施机关的交由地方实施更方便有效的行政许可事项的内容。...

虽然本月资金偏紧，但铁路筹资步伐明显加快，铁总招标重启，各地的公路、水利等项目的开工复工也在逐步提速，比如，梅州高速公路建设进入施工高潮、广西加速编织连通东盟路网，宁夏加快农村基础设施建设，太原重点水利工程加速推进，等等。由于处于建设施工旺季，加之国家政策的支持，短期内，基建总体仍将维持提速。...

此次国务院决定修订政府核准投资项目目录必然会受到水泥业界的强烈关注。但完全可以相信的是，经此次修订，目录必将会起到进一步发挥市场机制作用，促进产业升级。因此，值得期待政府核准投资项目目录修订出台。...

李克强出席第七届夏季达沃斯论坛开幕式并发表特别致辞，强调坚定不移推进改革开放，着力激发市场活力。李克强指出，今年以来，面对经济下行压力，我们坚持稳中求进，采取一系列创新性政策措施，统筹稳增长、调结构、促改革。...

“我们要从直接影响人的健康的大气、水、土壤污染入手，加大整治的力度，坚决淘汰落后产能。在座的许多朋友可能经历过今年年初中国北京发生的雾霾。我们经过认真研究，决定要打一场攻坚战。今后一段时间内，要在京津冀鲁地区减少8000万吨煤的消耗，因为它是污染源之一。”...

过去，在治理产能过剩的时候，还能寄希望于用经济发展消化过剩产能，而这次许多行业再难指望于此。因为未来中国经济很可能会保持在7%左右的增长速度，这意味着我国未来的需求增速将远不如过去。冯飞认为此轮产能过剩可能会困扰中国经济短则五年，长则两个五年规划。...

自今年9月25日起，将除居民生活和农业生产用电之外的其他用电可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8分钱提高到1.5分钱；将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高到1分钱；对烟尘排放浓度低于30毫克/立方米（重点地区20毫克/立方米）的燃煤发电企业实行每千瓦时0.2分钱的电价补偿。...

工信部部长苗圩表示，最近几年我国加大了淘汰落后产能的力度。“但坦率地说，新增产能的速度远远大过淘汰落后产能的速度，所以就带来了产能过剩的问题。”产能过剩已经成为我国经济发展之“癌”。据国家统计局调查数据显示，今年二季度末工业产能利用率平均只有78.6%，闲置产能高达21.4%。...

前7个月，规模以上工业增加值增长9.4%，其中高技术产业增长11.5%；生物医药、航空航天、通信设备制造等战略性新兴产业增速均在13%以上，风电、光伏发电等非化石能源新增发电装机占同期全部新增装机的比重达到55.5%。传统产业调整改造扎实推进，钢铁、电解铝、水泥等行业淘汰落后产能工作进展顺利，又有一批落后产能退出市场。...

日前，北京市认真贯彻国务院关于加快推进行政审批制度改革、加快转变政府职能的精神，坚持“减、转、疏、并”并举，主动挖掘潜力、激发活动，优化固定资产投资项目审批流程，推动行政审批制度改革向纵深发展。...

日前，重庆市交委在开展党的群众路线教育实践活动中表示，将把握“为民务实清廉”这一主要内容，着力打造好“四型交通”，在打造务实型交通方面，市交委今年将建成农村公路8000公里。...

近期，辽宁、吉林、黑龙江等地发生特大洪涝灾害，部分城市出现内涝，嫩江、松花江等发生流域性洪水。其中，辽宁抚顺地区受灾较为严重，据辽宁省防汛抗旱指挥部与抚顺市联合通报，8月16日特大暴雨引发的洪水已造成当地76人死亡88人失踪。受之影响，部分地区交通中断水泥生产运输受限，市场需求也相应减少，但目前总体水泥价格平稳。...

8月下旬，在各界为下半年经济走势焦灼之际，相关部委应对经济下行的宏观调控政策已经提交决策者讨论。记者获知，今年下半年开始，新一轮投资将陆续启动，总体投资规模达“万亿级”。...

国务院总理李克强21日主持召开国务院常务会议，决定出台严格控制新设行政许可的措施，在前不久已取消一批评比达标表彰评估项目的基础上，再取消76个项目，并从严从紧加快清理其他评比达标表彰评估项目，尤其是带有收费性质的项目。...

据《新华网》报道，国务院总理李克强21日主持召开国务院常务会议，决定出台严格控制新设行政许可的措施。出台严格控制新设行政许可的措施，有利于防止审批事项边减边增、明减暗增，进一步为企业“减负松绑”，激发市场活力，营造公正发展环境。...

国家发展改革委近日印发《分布式发电管理暂行办法》提出，鼓励企业、专业化能源服务公司和包括个人在内的各类电力用户投资建设并经营分布式发电项目，并豁免分布式发电项目发电业务许可。...

为贯彻落实国务院、黑龙江省政府关于转变政府职能的决策部署，省发改委将下放一批行政审批事项，最大限度减少对生产经营活动许可和缩小投资项目审批、核准、备案的范围，提高审批效率。...

中国的市场经济是政府指导下的市场经济，政府有形的手在资源配置中发挥着非常强有力的作用。这种体制的好处是能加快发展，政府能够很好地动员经济资源。但同时，也反映出中国市场经济体制还处在转型过程中，过于依赖政府力量，市场机制配置资源的基础性作用还没有得以充分发挥。...

中央政治局召开会议讨论研究当前经济形势和下半年经济工作。会议认为，当前，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，具备经济持续健康发展的基础条件，下半年我国经济仍将保持总体平稳发展态势。...

江西省近日出台《全省工业促生产稳增长“二十条措施”》，从加强督导帮扶、建立企业协调服务机制、强化生产要素保障、帮助企业开拓市场、优化企业发展环境、推进重大项目建设等6方面，进一步促进全省工业经济平稳较快发展。在有色、钢铁、水泥等行业选择企业开展大用户直供电试点。协调省重点工程建设单位在同等条件下优先使用省产水泥等工业品。...

施行了近20年的煤炭生产和经营许可证核发制度终结，煤炭业内人士指出，“两证”取消降低了政府对煤炭生产经营活动的干预，客观上降低了煤炭企业的行政管理成本，有助于提升煤炭市场化水平。...

据悉，由于第12届全运会将在于8月31日在沈阳举行，目前沈阳及周边部分区域已经开始对各类工地项目下令停工，受此影响，沈阳水泥市场近期持续降温。据中国水泥网行情数据中心了解，水泥出货量持续走低导致沈阳部分企业出现胀库，甚至停窑限产，水泥价格大幅下跌30-45元/吨，现P.O42.5散装到位价为320元/吨左右。...

民间投资是促进经济发展、调整经济结构、繁荣城乡市场、增加财政收入、扩大社会就业和改善人民生活的重要力量。下一步，国家发展改革委将会同有关部门和地方，继续坚持两个“毫不动摇”，为民间投资发展营造良好的市场、政策、法治环境。...

今年以来，全球经济复苏艰难，国内经济进入新的发展阶段，面临不少新情况新问题。面对错综复杂多变的国内外环境，各地区、各部门认真贯彻落实党的十八大精神和中央各项决策部署，以提高经济增长质量和效益为中心，扎实推进各方面工作，经济社会发展总的开局是好的，实现了稳中有进、平稳开局。...

中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。...

2012年，水泥行业急剧降温，在供大于求的重压下，产能过剩削弱了价格空间，导致利润总额较2011年下降近50%。如今，2013年行程过半，产能过剩的压力却有增无减。对此，有关部门提出强化行政审批遏制产能过剩，也有人认为国家应放松审批，让市场机制发挥作用。一时间，如何化解产能过剩成为上半年行业内探讨的焦点。...

城镇化，则是最大的内需潜力。作为我国现代化进程中一个基本问题，城镇化是未来支撑我国经济增长最重要的空间，将创造出最大的内需。...

在7月22日下午召开的湖南省政府常务会议上，《关于进一步支持重点产业重点企业发展的若干意见》获原则通过，并将在进一步细化完善后于近期出台。为大力扶持重点企业，《意见》提出了减轻企业税费负担、降低企业用电成本、加大省内产品政府采购、帮助企业开拓市场、支持优势企业“走出去”等6条举措，帮助企业渡过当前难关。...

经研究论证，国务院决定，再取消和下放一批行政审批项目等事项，共计50项。其中，取消和下放29项、部分取消和下放13项、取消和下放评比达标项目3项；取消涉密事项1项（按规定另行通知）；有4项拟取消和下放的行政审批项目是依据有关法律设立的，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。...

7月12日召开的国务院常务会议，研究部署加快发展节能环保产业。会议要求，加快发展节能环保产业，既要有政策支持，更要创新机制，鼓励引导社会资本包括民间资本积极参与。一要推动节能环保和再生产品消费。二要提升产业技术装备水平。三要加快节能环保重点工程建设，四要营造有利的市场和政策环境。...

教育部高校学生司发布《2013年国家鼓励普通高校毕业生自主创业政策公告》。...

今年《水泥工业大气污染物排放标准》等一批环保标准的推出，或将给企业戴上“紧箍咒”。随着节能减排、淘汰落后产能，水泥业的格局有望朝健康的方向发展。 ...

在政府政策导向和监管下，落实企业投资自主权，使企业在市场中充分展现竞争力是企业和行业优化升级的动力。行业升级寓于企业进步，企业的生存取决于所具的市场竞争力，企业获利需要有公平的市场竞争环境。充分发挥市场机制所具有优胜劣汰的功效是抑制产能过剩和重复建设的良方，“砍”项目的做法并不太有效。...

最近，水泥产能过剩成为行业热点，行业协会提出了强化行政审批遏制产能过剩的建议，不同企业反应不一。2003年以来，水泥行业一直受到严格的宏观调控，但产能过剩愈演愈烈，过剩程度不断加剧，应反思水泥行业审批政策，从深层次去分析过剩原因、探讨化解对策，促进水泥行业持续健康发展。...

进入五月后，全国大部分地区进入施工旺季，市场需求向好，华东、华北上周价格稳定，西北地区需求全面提升。东北地区经过此前市场主导企业率先提价后，上周基本完成价格全线上调。中南大部分地区上周受持续雨水天气影响，两广两湖地区市场需求下降，销量明显下滑，价格出现下跌。...

国务院15日公布了国发〔2013〕19号关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定，此次取消和下放的行政审批项目共计117项。在“下放、取消”投资审批权的大背景下，水泥等“两高一资”产业和产能过剩行业的投资审批权限并不在下放之列，应不应该下放水泥行业行政审批权目前争议很大。...

国务院15日深夜宣布取消和下放一批行政审批项目等事项。其中涉及企业投资扩建民用机场项目核准、企业投资城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目核准等一系列原来受管制的投资项目，原因在于在当前经济下行，政府债务高筑的情况下，通过放开审批管制，更多引入民间资本进入重大工程项目的投资，实质上是通过催动民间资本来拉动投资，起到对冲经济下行的经济刺激作用。...

经研究论证，国务院决定，取消和下放一批行政审批项目等事项，共计117项。其中，取消行政审批项目71项，下放管理层级行政审批项目20项，取消评比达标表彰项目10项，取消行政事业性收费项目3项；取消或下放管理层级的机关内部事项和涉密事项13项（按规定另行通知）。...

近日关于如何解决水泥产能过剩的文章不少。水泥行业属严重产能过剩的行业，更引起了各界的关注。业内对于水泥行业在每次抑制重复建设中都是“运动员”也是记忆犹新，感慨万分。新建水泥生产线项目历来都是要由政府部门审批的。在计划经济时期，年产量20万吨水泥的生产线就达到了中型规模，须上报国家计委审批。...