中国中材集团董事长刘志江认为，传统的等量置换和减量淘汰办法已经不能适应新常态下水泥行业的正常生态建设，必须牢固树立和贯彻落实五大发展理念，处理好政府和市场、大企业主导和全行业自律、国内协调和国际化合作之间的关系，更加紧迫、精准、深入的推动水泥行业供给侧改革，努力实现市场出清。...

2015年12月22日，中国水泥协会常务副会长兼秘书长孔祥忠接受新华社记者的采访。孔祥忠秘书长介绍了中国水泥工业发展现状和2015年水泥行业经济运行情况，并围绕中央提出的“供需侧改革”下水泥行业的实施途径以及中国水泥协会如何进一步发挥更大的作用谈了自己的看法和观点。...

预计，2015年水泥市场需求仅保持横位，总量维持在25亿吨左右。在需求量增长没有新的空间情况下，意味着水泥行业产能严重过剩情况依旧存在。由此可见，2015年水泥行业将面临更大需求压力。...

种种状况表明，化解产能严重过剩，必须综合治理，建立起长效机制。...

产能过剩和重复建设一直是中国经济高速增长背后的痼疾，尽管多部委每年都会祭出重拳淘汰落后产能，但翻阅相关行业上市公司定期报告会发现，诸如“行业产能过剩导致公司主营产品价格下降，利润下降”一类的文字仍频频出现，其中水泥和平板玻璃是产能过剩“重灾区”。有识之士指出，要解决产能过剩和重复建设问题，必须创新现有产业管理机制。...

高智表示，国家相关部门已经看到在去年水泥项目投资核准权下放后，各地水泥产能出现扩张的苗头。但政府出台相关遏制产能过剩的政策必须有相应的操作细则和配套措施，否则各地水泥产能扩张或难以控制。...

高铁和地铁的建设确实能在一定程度上缓解水泥的产能过剩，但是根据我国2013年拟建和新建的生产线项目全部建成投产的情况来看，我国35亿吨的水泥产能完全能够满足目前铁路建设的需求。因此，不能因为我国近几年的铁路建设而大兴水泥建设之风。...

今年1月22日，工信部召开化解水泥、平板玻璃行业产能过剩工作座谈会。会上，化解水泥、平板玻璃行业产能过剩的工作方案细则首次公布，明确强调:2017年底前，各地区禁止以任何名义、任何方式核准水泥、备案平板玻璃新增产能项目。结果也不乐观。最新数据显示，今年上半年，全国又新增水泥生产线22条，又新增平板玻璃生产线11条。...

根据工信部要求，各地要在今年6月底前，提出本地区水泥、平板玻璃行业在建违规项目和建成违规项目的具体处理方案，而2013年12月13日，国务院发布《政府核准的投资项目目录（2013年版）》，规定水泥行业的行政审批项目由省级政府核准。这样的改变对于当前化解过剩产能的工作，会发挥什么作用？...

3月末，东北水泥市场处于传统淡季，目前价格暂无变动。...

近段时间，国内水泥市场逐步呈现回暖趋势，但中南地区整体行情却并不乐观。上周，两广水泥价格继续下跌，其中广东韶关乐昌南方价格跌幅最大，达到25元/吨。与此同时，中南部地区价格下跌压力依旧存在，两湖市场起色不大。...

工业和信息化部原材料工业司副司长潘爱华4月1日向记者透露，面对水泥项目核准权下放、平板玻璃项目核准权取消的新形势，为建立防止产能盲目扩张、化解过剩产能的长效机制，工信部正指导制定各地区水泥、平板玻璃工业结构调整方案(2013—2017年)。...

“宁夏水泥公司起诉行业协会 地方官员称别太较真”醒目的刊登在《全国社会组织舆情摘报》的头版头条并被各大媒体转载，宁夏天元锰业状告中国水泥协会引起全国社会组织的密切关注，关于事件原委，中国水泥协会常务副会长兼秘书长孔祥忠谈了自己的看法。...

被誉为水泥行业最严厉的“38号文”，在上收审批权后依旧没能遏制产能扩张。如今，在全国产能过剩行业中，水泥审批权再次率先下放，调控成效不禁让人担忧。中国建材规划研究院水泥产业研究咨询部主任高智坦言，“审批权下放后，省级政府就可以核准项目，会不会越批越多，导致产能过剩加剧？”...

新的一年，水泥政策有新的期待和看点：项目审批核准，权力下放至省政府，水泥项目上不上，省里说了算；新的污染物控制标准将实施——对于新建企业来说，从2014年3月1日始执行，而现有企业还有一年半的过渡期；取消PC32.5低标水泥的政策，时间尚未明确，但肯定是迟早的事。...

近日，有消息称水泥等产能过剩行业项目核准权暂不下放到各省级政府。中国水泥网记者向工信部了解得知，该消息为媒体误读，水泥项目核准仍由各省主管，结合此前国务院公布的《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，通过下放审批权及充分的市场竞争，化解产能过剩。...

2013年12月31日，发展改革委投资司副司长罗国三就“政府核准的投资项目目录”与网民在线交流，罗国三表示，简政放权是行政审批制度改革的方向。核准权限下放以后，确实需要落实地方政府的管理责任，要做到“两个同步”。这“两个同步”也就是“权力和责任同步下放、调控和监管同步强化”。...

今年4月，昆明市城市轨道交通近期建设规划(2013～2019年)获批，国家发改委审批城市轨道交通项目至此“收官”。随着5月审批权的下放，城轨项目审批“转战”至所在省份的发改部门。...

9月1日国务院以国发〔2012〕44 号下发了《关于促进企业技术改造的指导意见》。《意见》为企业技术改造指明方向十分必要，即采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，实现内涵式发展，而不是进行扩大产能的投资活动。主管部门更要首先按《意见》所要求，提高技术改造工作管理水平。...

根据对产能过剩的界定，目前我国水泥产能的过剩程度为绝对过剩，这就意味着我国水泥工业将在长期产能严重过剩的背景下运行。应当如何应对呢？那就是控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益。...

为进一步支持和引导新疆产业健康发展，国家出台差别化产业政策，重点支持新疆兵团12个产业发展，并将6个产业的项目核准权下放到新疆维吾尔自治区和兵团发改委。...

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