如果企业购买的指标缩水或者卖不出去，就相当于政府多收了企业一笔钱却没给企业带来任何利益，排污权作为生产要素的价值得不到充分发挥，就难以体现对减排的调动作用。...

日前，福建省政府出台《关于发挥价格机制作用促进国家生态文明试验区（福建）建设的意见》，提出以构建更多体现生态产品价值、运用经济手段进行环境治理和生态保护的绿色价格政策体系为中心，从4个方面创新推出30项价费政策措施，着力推动形成绿色发展方式和生活方式，促进国家生态文明试验区（福建）建设。...

多省区提出到2020年空气质量优良天数比例达到80%以上，基本消除黑臭水体。到2020年，江苏将压减粗钢产能1750万吨、水泥产能600万吨，内蒙古钢铁、煤炭将分别淘汰346万吨、5414万吨。...

山东省生态环境保护“十三五”规划...

《生态文明体制改革总体方案》第三十五条提出“完善污染物排放许可制”，要求“尽快在全国范围建立统一公平、覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，依法核发排污许可证，排污者必须持证排污，禁止无证排污或不按许可证规定排污”。当前建立控制污染物排放许可制度涉及面广、改革任务重，仍有诸多问题急需解决。...

随着国务院印发《控制污染物排放许可制实施方案》，排污许可制度将成为固定源环境管理的核心制度。...

据了解，今年新疆将出台《自治区控制污染物排放许可制实施方案》，全面推行许可证和排污权有偿使用和交易制度，分步实现排污许可全覆盖。此外，还将完成自治区排污许可证管理信息系统开发建设并接入全国排污许可证管理信息平台。...

党的十八大以来，中央把生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局，提出“环境就是民生”“绿水青山就是金山银山”“在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账”等绿色发展理念深入人心，坚持绿色发展理念，实施绿色发展战略，走生态文明发展新路，已成为河南省各级党委、政府施政共识。...

当前现行排污许可制度实施不畅，除上位法律的授权问题外，最重要的便是现行核发的排污许可证与排污单位的精细化管理需求不衔接。因此，应落实企业主体责任，推动排污许可制度实施的精细化管理思路创新。...

为规范排污权有偿使用和交易价格行为，建立健全环境资源有偿使用制度，促进环境容量资源科学配置，江苏省物价局会同省财政厅、省环保厅制定了《江苏省排污权有偿使用和交易价格管理暂行办法》，办法自2017年2月1日起试行，有效期2年。...

结合供给侧结构性改革，大力推进钢铁、水泥、船舶等重点行业“去产能”，减少燃煤用量。到2018年底，压减粗钢产能100万吨、水泥产能160万吨，在纺织、印染、电镀、机械等其他传统行业退出一批低端低效产能。...

大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，我国大气污染形势严峻，以可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，大气污染防治压力继续加大。为切实改善空气质量，制定《大气污染防治行动计划》。...

水环境保护事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出，影响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。为切实加大水污染防治力度，保障国家水安全，制定《水污染防治行动计划》。...

经李克强总理签批，国务院近日印发《“十三五”节能减排综合工作方案》（以下简称《方案》），明确了“十三五”节能减排工作的主要目标和重点任务，对全国节能减排工作进行全面部署。...

自2017年1月1日起，福建省排污权有偿使用和交易的实施对象将从8个行业试点扩大为全省范围内所有工业排污单位，工业集中区集中供热和废气、废水集中治理单位。城镇污水集中治理单位削减的污染物也纳入可交易范围。...

11月22日，省政府公布了《关于全面实施排污权有偿使用和交易工作的意见》（以下简称《意见》），标志着福建将在所有工业排污单位全面推行排污权交易。和试点相比，新政有哪些新变化？日前，福建省环保厅有关负责人接受专访，对《意见》作出详细解读。...

截至目前，湖南41台燃煤发电机组、66条新型干法水泥生产线、13条铁矿石烧结机，全部完成脱硫脱硝或启动超低排放改造。2015年全省淘汰黄标车老旧车辆10.5万台。...

推行排污权有偿使用和交易制度。制定了《宿迁市主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法(试行)》，对本市行政区域内实行排污权有偿使用和交易制度。即：化工、造纸、印染、酿造、制革、电镀、电力、钢铁、水泥、石化、玻璃等工业企业排放二氧化硫和氮氮化物，要按照物价部门核定的标准，其排污权一律通过有偿使用或交易方式取得。...

对工业大气污染强化治理。河南省103台水泥粉磨站全部完成无组织废气治理，3345台10蒸吨及以下燃煤锅炉完成拆改任务，完成率95.8%。...

目前，福建省即将在全行业推广排污权交易，企业可以有偿取得的排污权作为抵押物，向金融机构申请获得贷款，并设置了偷排超排者禁止进入的门槛。这意味着排污权不再是“沉睡的资产”，而将成为企业新增的融资渠道。...

近日，内蒙古自治区人民政府办公厅发布《内蒙古自治区2016年度大气污染防治实施计划》，部署了五大重点任务，在“调整优化产业结构，推动产业结构转型”任务中要求严格控制过剩产能，对在建违规项目，在取得相关手续前一律停止建设。对工艺装备落后或能耗及污染物排放不达标的已建成违规项目，坚决予以淘汰关停。...

河南省自2016年4月启动实施排污权有偿使用和交易制度以来，目前已有130家工业企业为排污权有偿使用支付了430万元。...

陕西省政府日前表示，陕西将推动主要污染物排污权有偿使用和交易管理。根据日前公布的《陕西省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法（试行）》，全省所有新（改、扩）建项目均应通过排污权交易有偿取得排污权。...

河南省启动实施排污权有偿使用和交易制度，新建、改建、扩建项目新增主要污染物排放量，要在排放污染物前缴纳排污权有偿使用费，获得向环境直接或间接排放主要污染物的权利。...

2016年是“十三五”环境保护的顶层设计之年。“十三五”规划纲要提出，要建立环境质量目标责任制和评价考核机制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度等目标。...

为探索治污减排新路径，目前国家已在包括内蒙古在内的十多个省份启动排污权交易试点。内蒙古自2011年成功达成首笔交易以来，交易量逐年提升，在调整经济结构和减排方面的作用开始显现。但同时，部分官员和学者也认为，排污权交易在政策制度、市场活跃度和有关基础研究方面还存在一系列问题亟待完善。...

海南省政府办公厅近日印发《海南省排污权有偿使用和交易工作方案》，提出通过引入市场配置环境资源机制，改革排污权初始分配制度，培育和规范排污权交易市场，建立反映环境资源稀缺性与经济价值的排污权有偿使用和交易制度。...

去年底，环保部组织对11个试点排污权有偿使用和交易的省份进行了调查摸底。新出炉的调查结果显示，试点工作中存有不少问题。未来政策和试点工作可能做何调整？人民大学环境学院院长马中认为，应像碳交易一样建立起全国统一的排污权交易市场，破除行政区域阻隔。...

在各地出台的推进价格机制改革的各种举措中，加重环保成本，提速环保价改，成为重头戏之一。专家表示，针对环保打出的“组合拳”，成为此轮地方版价改方案中的一大亮点。...

要想解决建筑垃圾问题，单靠企业是不够的，更需要资源化产业发展的支持。目前建筑垃圾资源化产业现状如何？产业发展中政府和市场是否相辅相成？市场又该予以怎样的支持？为此，记者采访了中国建筑垃圾产业资源化战略联盟秘书长郭海斌。...

新疆维吾尔自治区环保厅近日印发《自治区排污权有偿使用和交易工作实施细则（试行）》，对新疆开展排污权有偿使用和交易工作的试点范围、主要污染物种类、组织分工和监督管理等内容进行了细化。...

内蒙古自治区财政厅、发改委、环保厅三部门日前联合印发《关于扩大主要污染物排污权有偿使用征收范围的通知》，明确了扩大内蒙古排污权有偿使用征收范围， 现有排污企业和新改扩建项目的征收方式以及自治区、盟市和旗县三级环保部门的征收权限等。...

4月22日，吉林委、省政府发出通知，印发《关于加快推进生态文明建设的实施方案》。通知全文如下：...

近日，新疆维吾尔自治区启动排污权有偿使用和交易试点，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮等四项污染物成为试点因子。...

纲要共分为20篇：指导思想、主要目标和发展理念；实施创新驱动发展战略；构建发展新体制；推进农业现代化；优化现代产业体系；拓展网络经济空间；构筑现代基础设施网络；推进新型城镇化；推动区域协调发展；加快改善生态环境；构建全方位开放新格局；深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展；全力实施脱贫攻坚；提升全民教育和健康水平；提高民生保障水平；加强社会主义精神文明建设；加强和创新社会治理；加强社会主义民主法治建设；统筹经济建设和国防建设；强化规划实施保障。...

山东省青岛市政府办公厅近日印发《关于推进排污权有偿使用和交易试点改革工作的实施意见》，标志着青岛市的排污权有偿使用和交易试点改革工作进入实施阶段。...

排污权交易制度作为生态文明体制建设的重要市场化手段，已在我国试点多年。记者近期在重庆、福建等多地调研发现，近年来多省积极探索实行排污权有偿使用和交易制度，成效初显，但仍存在交易冷清、市场化程度低、价格机制不完善等方面问题。...

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅日前出台《新疆维吾尔自治区排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法》，旨在发挥市场机制推进环保和污染物减排。...

福建省排污权储备和管理技术中心负责人杨长胜表示，排污权交易推动轻工、纺织、钢铁、皮革、建材等传统行业技术创新，从源头上推进节能减排。...

苏州市环保部门在11月初开始对全市重点排污单位开展核定初始排污权，这些重点排污单位主要是依法应当取得排污许可证的排污单位。目前，全市已有2200余家重点排污单位提交了排污许可证申请表和相关证明材料，有待环保部门进一步确权。...

当前，在我国建筑垃圾资源化产业市场化、产业化过程中，尽管可以发挥市场在资源配置中的决定性作用，但是从我国建筑垃圾资源化产业的发展实践来看，由于我国长期把垃圾处理作为公共事业，政府的扶植配合政策起着关键性作用，今后政府发挥的余地仍然巨大。...

环境保护部部长陈吉宁透露，环保部正在开展排污许可制度改革的顶层设计，研究出台污染物排放许可制的实施方案，初步考虑用5年或更长一点的时间，将排污许可制度建设成为固定点源环境管理的核心制度。...

切实加强水污染防治力度，保障国家水安全，关系国计民生，是环境保护重点工作。在水污染防治领域大力推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，对提高环境公共产品与服务供给质量，提升水污染防治能力与效率具有重要意义。为深入贯彻落实党中央和国务院精神，积极实施水污染防治行动计划，规范水污染防治领域PPP 项目操作流程，完善投融资环境，引导社会资本积极参与、加大投入，根据《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号），就扎实推进水污染防治领域PPP工作提出如下意见。...

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是稳增长、调结构的紧要之年，经济体制改革任务更加艰巨。根据《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》和《政府工作报告》的部署，现就2015年深化经济体制改革重点工作提出以下意见。...

唐山如何持续推进环境污染治理，《建议》提出，要扎实推进大气、水、土壤污染防治行动计划。深化大气环境治理，加强钢铁、焦化、水泥、电力等工业企业污染治理和规范化管理，实施焦化烟气脱硫脱硝工程，开展烧结机脱硝或烟气再循环示范性建设，加快市区及周边重污染企业关停搬迁和过剩产能压减进度，强化扬尘、机动车尾气和餐饮业污染治理。...

作为水泥企业在“不断从严”中，对环境成本很了解，也很在乎环境成本，但也将努力探索降低成本的路径，能为消费者提供更多优质价廉的产品选择。...

在近年京津冀协同发展的过程中，目前以治理大气污染为突破口的新一批生态环境保护项目正在陆续推出。河北省为加大环保政策的执行力度，在钢铁、水泥、电力、玻璃等重点行业探索开展企业排污总量刷卡控制。...

上周西北地区受低温影响，工程施工渐近尾声，水泥价格因需求整体疲软而持续在低谷运行。青海、甘肃、新疆行情处于传统下滑阶段，宁夏一些企业开始以量定产。陕西虽总体价格稳定，但部分多线企业有长期停窑情况。...

受天气、施工等因素的影响，上周东北三省水泥需求下滑加速。今年水泥价格普遍下跌至低位，后期下降空间不大。同时，近半水泥窑已自主停窑。...

上周西南地区多省仍处于传统旺季阶段，贵州、四川袋装水泥价格有所上调，但散装水泥价格行情不如袋装水泥。云南与重庆基本平稳，西藏则基本进入传统淡季。整体来看，西南地区水泥价格已无力再涨。...