国务院办公厅日前发布《政府核准的投资项目目录(2013年本)》，并就相关事项做出通知。通知称，企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。...

为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实转变政府投资管理职能，使市场在资源配置中起决定性作用，确立企业投资主体地位，更好发挥政府作用，加强和改进宏观调控，现发布《政府核准的投资项目目录（2013年本）》，并就有关事项通知如下：...

河北省大气污染治理再出重拳。据河北省政府透露，河北省将开展对水泥等四大行业的大气污染治理攻坚行动。河北省将完成剩余43条水泥生产线的脱硝工程建设，综合脱硝效率不低于70%。...

在不产煤又缺电的情况下，浙江省每年到七八月份都要向周边省份买电，买不到就要限水泥的电。浙江省内现在也在测算各个行业单位能耗的贡献率，如果社会用电紧张，水泥行业还是需要限电。...

河北省政府《钢铁水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案》里的“一证一卡”制度可以有效应对个别企业“敌进我退，敌驻我扰”的“游击战法”，如某些企业安装了脱硝装置，不时时刻刻开启，只等环保部门来检查前再开的手段就无法得以施展，智能化排污监测系统下，“躲猫猫”看来是行不通了。...

地方改革：11月26日，上海正式启动了碳排放交易。碳排放交易启动后，2013至2015年三个年度配额分别都出现了成交。根据总体安排，在2013年至2015年的试点阶段，上海纳入配额管理范围的试点企业有191家，主要来自钢铁、化工、电力等工业行业，以及宾馆、商场、港口、机场、航空等非工业行业。...

近两年前，《中国水泥网》据门户网站的有关开征碳税的消息做了有关报道，曾在业内掀起了一拨波浪。本是作为专业网站及早地给水泥工业提个醒应该说是及时的，也是专业网站责任性所在，及早知会水泥业内，使业内及早作出应对，正是符合了“凡事预则立，不预则废”之道理。...

过去在环境承载力矛盾还不突出时，对水泥项目的环境影响评价在一定程度上有点走过场。水泥项目如此，其他两高工业项目也好不到哪儿去。大批两高工业项目上马，应该是致使现在经常出现“十面霾伏”的主要原因之一。国家和地方对两高产业采取更严的减排措施是必然的举动，采取提高产业准入的能耗、物耗、水耗和生态环保标准，切实发挥市场配置资源的决定性作用。...

为切实落实河北省大气污染防治行动计划，强力推进重点行业大气污染治理，加快实现全省大气污染防治目标，在全省钢铁、水泥、电力、玻璃行业(以下简称“四个行业”)集中开展大气污染治理攻坚行动。...

11月26日，上海市碳排放交易在上海环境能源交易所开市，国家发改委副主任解振华，上海市委副书记、市长杨雄共同鸣锣，启动交易。在2013年至2015年的试点阶段，全市191家来自钢铁等工业行业及宾馆等非工业行业的企业，率先纳入了碳排放配额管理范围。...

中国水泥协会常务副会长兼秘书长孔祥忠认为，行政审批权下放以后，中央政府会加强监督；企业会更加关注地方政府审批的新项目对自己的产品市场和企业发展的影响。这样多方的监督，地方政府在审批新建项目时就会更加审慎。行政审批权的下放，有利于创造更加公平的市场竞争环境，有利于水泥行业的长期健康发展和行业整体经济效益的提高。...

三中全会《决定》指出，将推行节能量、碳排放权等交易制度，推行环境污染第三方治理，实行企事业单位污染物总量控制。记者发现，北京环境交易所官方网站已悄然在首页挂出“北京碳排放权交易账户开户须知”，这或有可能意味着北京市的碳排放交易即将拉开序幕。...

近日，从广东省国土资源厅获悉，最新调研结果显示，广东全省砂石土矿总查明资源储量约1258911万吨，总保有资源储量约1125418万吨，现有砂石土矿采矿权1082宗。...

据了解，燃煤的主要行业集中在建材、铅蓄电池、纺织、造纸、化工、皮革、电镀、铸锻等八大行业。因此，湖州市将结合行业专项整治行动，全面淘汰相对落后的产品、技术、工艺和设备。 其中，建材行业将淘汰日产1500吨以下的水泥熟料回转窑和直径3米以下的水泥磨机，关停砖瓦窑37座。...

为严格控制产能扩张，推进节能减排、淘汰落后，发展循环经济，促进福建省水泥产业转型升级，提出如下措施： ...

在这一轮脱硝项目大干快上的背景下，电力行业专家普遍认为，“十二五”脱硝装置建设必须要充分汲取“十一五”脱硫设施建设的经验和教训。这个教训对于水泥行业来说也是同样适用的，企业不能只关注投资成本，更要重视注运行成本，确保脱硝项目的稳定、高效运行。...

工业主管部门有必要动态修订准入条件，真正提高准入门槛，遏制重复建设，对象是新增项目。其他各相关部门则应动态制（修）订更加严格的环境、安全、能耗、水耗、资源综合利用和质量、技术、规模等标准，对象是现有生产项目，并依据标准对企业进行有效监督检查。...

化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点。为积极有效地化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾，同时指导其他产能过剩行业化解工作，特制定本意见。...

目前北京对大学毕业生进京户口指标实行严格控制管理，从指标制定到落实都有全程监管措施，上述问题仅是极个别案件。近几年该指标数量都控制在1万个以内，预计明年数量也会保持稳定。...

水是生命之源、生产之要、生态之基，水利是经济社会发展 的基本条件、基础支撑、重要保障，兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。“十一五”时期，在党中央、国务院的高度重视和全社会的共同努力下，水利投入持续增加，重点工程建设取得重大进展，水利基础设施体系不断完善，水利管理不断加强，完成了五年规划确定的主要目标和任务，...

今年以来，国家发展和改革委员会已取消和下放行政审批事项26项。国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民解答发展改革委是如何加快转变职能、深化行政审批制度改革的。...

环境保护部有关负责人10月12日向媒体通报了2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的有关情况，并公布了督查中发现的环境违法企业名单。消息称，2013年环保专项行动重点查处群众反映强烈的大气污染和废水污染地下水的环境违法问题。截至8月31日，全国共出动环境执法人员82万余人（次），检查企业32万余家（次），查处环境违法问题2483件，挂牌督办925件。公布环境违法企业名单绝对会获得社会公众的拍手称快。...

央行货币政策委员会提出要着力增强政策针对性和协调性。日前召开的央行货币政策委员会2013年第三季度例会提出，在继续实施稳健的货币政策的同时，着力增强政策的针对性、协调性，适时适度进行预调微调...

广东省水泥协会副会长李黎表示，截止到目前，珠三角地区新型干法水泥生产线脱硝装置基本全部上齐，而广东全省已有超过一半的新型干法水泥窑配套了脱硝设施，并且脱硝效率基本达标。广东作为环保走在全国先列的大省，根据省政府的规定，低氮燃烧加SNCR脱硝技术也是广东省水泥行业降氮脱硝的首选技术。...

在刚刚出台的《行动计划》中特别强调，地方政府是大气污染防治的责任主体。对工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气，以及干预、伪造监测数据和没有完成年度目标任务的，要严格进行责任追究，由监察机关依纪依法追究有关单位和人员的责任。...

有分析认为，大气污染治理有可能加快水泥行业落后产能以及小产能的淘汰速度，提高部分水泥熟料生产线的产能利用率，推进更高环保标准的实施，提高行业门槛，促进行业集中度提升。与此同时，钢铁行业也面临着同样的问题。...

甘肃省政府于近日印发了《甘肃省环境保护监督管理责任规定》，并将于10月1日起正式施行。该《规定》对各级政府、相关部门、企事业单位在环境保护监督管理方面的职责和责任作了明确规定，将有助于改变长期以来环境保护监督管理体制不顺、职责不明的现状。...

2008年国际金融危机爆发以来，钢铁产能过剩成为全球普遍现象。按2012年年初年末我国平均产能计算，产能利用率为79.49%。若以产能利用率85%为理想水平，目前非正常闲置即过剩产能约5.5个百分点，折合5000-6000万吨。...

电力、钢铁、水泥、有色等企业以及燃煤锅炉，要加快污染治理设施建设与改造，确保按期达标排放。电力、水泥、钢铁等行业完成除尘升级改造的装机容量或产能规模分别不得低于2574万千瓦、3325万吨、6358 万吨。...

18日，京津冀及周边地区大气污染防治工作会议在北京召开，对北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等6个省区市加快推进大气污染综合治理工作进行动员和部署。环境保护部与6个省区市人民政府在会上签订了大气污染防治目标责任书。这被认为是继国务院日前全文下发《大气污染防治行动计划》以来，我国大气污染防治政策“落地”最关键的一步。...

国家发改委应对气候变化司副司长孙桢表示，近年来，我国全面实施了低碳发展战略，应对气候变化工作已纳入经济社会发展全局。但低碳绝不仅仅是政府的行动，更应调动市场的力量积极参与。...

目前珠三角除东莞外的8个城市都已经划定了城区禁燃高污染燃料的范围。广州市提出，到2016年底，工业燃煤消耗量较2010年削减50%左右。...

日前，国务院发布《大气污染防治行动计划》，这是当前和今后一个时期全国大气污染防治工作的行动指南。...

国务院发布大气污染防治行动计划，十条措施力促空气质量改善。...

为贯彻落实国务院关于大气污染防治工作的有关部署，加强大气污染综合治理，改善全省环境空气质量，结合河北省实际，本着统筹兼顾、突出重点、标本兼治、综合治理、注重实效的原则，制定本实施方案。...

自今年9月25日起，将除居民生活和农业生产用电之外的其他用电可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8分钱提高到1.5分钱；将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高到1分钱；对烟尘排放浓度低于30毫克/立方米（重点地区20毫克/立方米）的燃煤发电企业实行每千瓦时0.2分钱的电价补偿。...

《山东省区域性大气污染物综合排放标准》、《山东省火电大气污染物排放标准》、《山东省钢铁工业污染物排放标准》、《山东省建材工业大气污染物排放标准》、《山东省锅炉大气污染物排放标准》、《山东省工业炉窑大气污染物排放标准》等6项地方环境标准(以下简称《大气系列标准》)于2013年5月24日由山东省政府批准发布，并于2013年9月1日正式实施。...

8月11日，金陵河公司4500t/d水泥熟料生产线烟气脱硝工程顺利通过宝鸡市环保局评审组验收。...

施行了近20年的煤炭生产和经营许可证核发制度终结，煤炭业内人士指出，“两证”取消降低了政府对煤炭生产经营活动的干预，客观上降低了煤炭企业的行政管理成本，有助于提升煤炭市场化水平。...

近日，中国水泥协会常务副会长、秘书长孔祥忠提出用碳交易的方法，即把政府对新建水泥项目的行政核准权变为碳交易市场，希望用市场机制来化解水泥产能过剩的思路。...

今年上半年，水泥行业环保之路并不平坦，从年初的“十面霾伏”，到年中17家水泥上市公司深陷环境污染泥潭，水泥业被一次次推到环保大潮的风口浪尖。...

陕西省2013年度主要污染物总量减排实施方案...

陕西省日前出台2013年度主要污染物总量减排实施方案，确定全省污染物减排目标为化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2012年减少2%、2.9%、3%和4%....

近年来，随着国家环保政策的持续加强，水泥脱硝市场迅速膨胀，各方盲目的利益追逐，导致行业竞争恶化。中泰环保装备有限公司总经理屠天云告诉中国水泥网记者，低价竞争对水泥脱硝行业危害甚重，严重打击企业积极性，制约脱硝产业技术升级，甚至影响到脱硝工程质量。...

按照《办法》，年能源消耗在3000吨标准煤以上的工业企业(或年能源消耗在1000吨标准煤以上的其他行业企业)，要与各级政府签订节能目标责任书，超额完成当年节能量目标且节能考核结果为优秀的，将被授予节能先进企业奖，除了表彰外，还会获得一次性奖励奖金10万元。...

如人为地拟从外部去保证投资回报率，则很易滑入价格垄断行为。在国家发改委《反价格垄断规定》中明确禁止具有竞争关系的经营者达成价格垄断协议行为中就有，固定或者变更商品的价格水平、固定或者变更价格变动幅度、约定采用据以计算价格的标准公式、约定未经参加协议的其他经营者同意不得变更价格等。...

如人为地拟从外部去保证投资回报率，则很易滑入价格垄断行为。在国家发改委《反价格垄断规定》中明确禁止具有竞争关系的经营者达成价格垄断协议行为中就有，固定或者变更商品的价格水平、固定或者变更价格变动幅度、约定采用据以计算价格的标准公式、约定未经参加协议的其他经营者同意不得变更价格等。...

为深入贯彻党的十八大、中央经济工作会议和国务院常务会议精神，更好地发挥金融对经济结构调整和转型升级的支持作用，更好地发挥市场配置资源的基础性作用，更好地发挥金融政策、财政政策和产业政策的协同作用，优化社会融资结构，持续加强对重点领域和薄弱环节的金融支持，切实防范化解金融风险，经国务院同意，现提出以下指导意见。...

2011年11月，国家发展改革委办公厅下发了《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，批准北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳“两省五市”开展碳排放权交易试点工作。相关碳交易机制试点实施方案正在酝酿和准备过程中，初步计划是2013年启动相关试点交易，2015年在全国范围内推开。但在紧锣密鼓地开展工作的同时，试点地区也确实出现了许多亟须解决的问题。...

与改革开放以来几次的产能过剩相比，现阶段的产能过剩呈现产能过剩有“越治理越过剩”的趋势和“低端过剩高端也过剩”的格局。鉴于前期的经验与教训，政策的制定必须既充分考虑现阶段的体制特点与经济环境，又前瞻未来的体制改革目标，从而提升政策的针对性与有效性。...