我国产能过剩的形成，背后藏有行政推手。突出表现为部分地方政府因经济发展冲动，以廉价供地和财政资助等方式干预市场，引发部分行业过度投资。...

中国银监会主席尚福林表示，化解过剩产能是银行业转型发展的重要机遇和挑战。他提出要明晰差异化信贷标准，从六大方面推进化解过剩产能，对产能严重过剩行业的新增产能项目，严禁提供任何形式的新增授信支持。...

国家发改委副主任胡祖才4日要求各地贯彻落实国务院有关化解过剩产能要求，落实地方政府的主体责任，做好化解工作;同时，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张，防止出现违规项目。...

工业和信息化部总工程师朱宏任表示，我国出现产能严重过剩主要受发展阶段、发展理念和体制机制等多种因素的影响，既反映了我国工业化发展过程中，经济体制转型与增长方式转变的阶段性特征，也暴露出我国经济发展的深层次、结构性问题和矛盾。...

从企业的角度看，国务院发展研究中心曾对近4000家企业所在行业产能过剩情况的调查得出，企业产能过剩问题突出。国务院发展研究中心主任李伟称，对四千多家企业的调查结果显示，71%的企业认为目前产能过剩“非常严重”或“比较严重”，产能过剩呈现行业面广、绝对过剩程度高等特点，由于地方保护和缺乏有效退出机制，过剩产能调整进展缓慢。...

汰落后产能、压缩过剩产能是调整存量的必然选择。在淘汰落后产能上，结合产业发展实际和环境质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级。...

10月31日，由中国建筑材料联合会会同中国水泥协会、中国水泥网联合主办的“遏制水泥新增产能，加快第二代新型干法水泥技术装备研发万里行活动”新疆站在“亚心之都”乌鲁木齐召开。...

产能过剩之所以成为顽疾，病根在体制上和政府身上。以GDP为导向的政绩考核机制和不合理的财政分权体制使得地方政府成为产能过剩的主要推手，产能过剩产业进入易，退出难，再加上退出企业面临资产损失、债务处理和失业人员安置等现实问题，更增加了调整的困难。...

然而，在国内化解产能过剩的大背景下，很多人一提到国际化，就认为是鼓励将多余的产能转移到国外去，这样的想法十分不符合国际市场规律，也会造成国外同行企业的恐慌。在当前形势下，水泥企业“走出去”其真正的目的不应是简单地理解为把产能“走出去”，而是在国外寻求一种投资机会，以化解国内新增产能的投资和产能过剩的压力。...

三季度，水泥市场总体向好，需求继续增长。水泥产量、利润总额、主营业务收入等指标同比增速与二季度相比有所加快，价格跌幅继续收窄。 在调控政策影响下，化解产能过剩正逐步推进。...

国务院近期发布了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，将钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五大严重产能过剩行业作为改革重点，明确设定了未来五年化解产能过剩的目标任务。在29日于北京召开的第四届世界工商协会论坛上，来自政府、研究机构和企业的负责人对化解产能过剩提出各自的看法。...

环保部污染防治司副司长汪健则表示，为了治理大气污染，必然将会首先对高耗能等传统产业“开刀”，随着过剩产能的压缩、对煤炭使用量和两高行业准入的限制，短期内可能对行业盈利产生影响，但是从另一方面看，也可以帮助这些行业化解产能过剩，促进行业健康发展。...

29日，2013年三季度中经产业景气指数监测结果表明，三季度，中经工业景气指数为95.4点，与上季度相比微升0.1点；各重点行业景气表现较为稳定，均未出现大的波动。分析认为，从各指数表现可以进一步确认中国工业运行企稳的态势。...

近期，由于京津冀地区大气治理逼停河北石家庄水泥企业，供给的减少带动了河北的石家庄、邢台地区水泥价格上涨，但京津冀三地水泥价格并无大波动。而山西地区由于需求表现不佳，所以上周价格也维持在稳定状态。此外，内蒙古水泥价格报价暂无变化。...

在10月21日召开的“2013国际煤炭峰会暨煤炭技术与装备发展论坛上”，国家能源局煤炭司司长方君实分析称，四季度煤炭市场仍将保持宽松态势，企业经营压力将进一步加大。多部委官员及中国煤炭工业协会负责人就此表示，为促进煤炭经济平稳运行，政府将加强煤炭产量调控，化解产能过剩。...

来自工业和信息化部的统计数据显示，尽管2012年全年淘汰落后企业千余家、落后产能2.2亿吨，但水泥行业仍新增产能1.6亿吨。官方数据显示，2012年底，中国水泥业的产能利用率仅为72.7%，整个行业经济效益下滑。产能过剩，严重制约着水泥行业的发展。...

今天上午，华润水泥与广东广英水泥签署意向书，双方就华润水泥控股广英水泥、实现战略合作达成一致意向。广英水泥拥有日产5000吨、日产2500吨和日产1000吨新型干法窑各一条，设计水泥年产能340万吨。...

近期，在陕西地区价格上调带动下，西北地区水泥价格整体稳中有升。上周，陕西、甘肃、青海各地普遍上调10~20元/吨。价格上调主要原因仍是旺季下游需求增加，属季节性拉涨。...

10月27日，由中国建筑材料联合会会同中国水泥协会、中国水泥网联合主办的“遏制水泥新增产能，加快第二代新型干法水泥技术装备研发万里行活动”（以下简称万里行活动）中原站在素有“豫州之腹地，天下之最中”之称的河南驻马店召开。...

“化解产能过剩，要让企业面临家庭消费，而不是政府工程。要让市场力量在化解产能过剩的过程中发挥作用。”中国社会科学院工业经济研究所研究员曹建海在接受表示，行政调节很难彻底解决目前的产能严重过剩问题，根本的办法还是依靠市场选择，进行优胜劣汰。...

10月18日，由中国建筑材料联合会、中国水泥协会、中国水泥网联合主办的“遏制水泥新增产能，加快第二代新型干法水泥技术装备研发万里行活动”在吉林长春启动。启动仪式上中国建筑材料联合会会长乔龙德在表达对于万里行期许的同时，深刻的阐述了关于当下水泥行业存在的产能过剩问题，提出了对于未来行业发展的建议以及美好展望。...

10月21日，海螺集团公司副总经理、水泥股份公司总经理王建超在出席海螺水泥第九期干部培训班座谈会上，就培训班学习领会《国务院关于化解产能严重过剩矛盾指导意见》(国发【2013】41号)精神和海螺水泥贯彻文件精神要求，发挥大企业作用，积极履行社会责任了发表了讲话。...

日前，国务院印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（以下简称《意见》），明确要求中央财政加大对产能严重过剩行业实施结构调整和产业升级的支持力度，各地财政结合实际安排专项资金予以支持。要坚决控制增量、优化存量，深化体制改革和机制创新，加快建立和完善以市场为主导的化解产能严重过剩矛盾的长效机制。...

工信部新闻发言人肖春泉24日在“前三季度工业通信业发展情况发布会”上表示，今年前三季度，工业经济运行总体平稳，工业生产增速止降转升，结构调整积极推进，通信业发展势头良好，两化融合取得新进展。下一步将采取措施，努力实现年初确定的工业增长10%左右的预期目标，为全年国民经济增长7.5%的目标奠定良好基础。...

日前国务院下发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，其中明确提出，推广使用高标号水泥和高性能混凝土，尽快取消32.5复合水泥产品标准，逐步降低32.5复合水泥使用比重。记者23日从新疆维吾尔自治区经信委获悉，由于新疆水泥行业32.5复合水泥占比高达六成，《意见》的出台将对新疆水泥行业影响较大。...

尽快取消32.5复合水泥品种不仅对保证水泥质量有利，更是加快了淘汰落后的小粉磨站，对行业结构调整有利，对环境保护有利，也起到了化解水泥产能过剩的作用。对于城市周边不具备开展协同处置的水泥企业将按照环保的要求，加大土地使用成本，逐步进行关闭，既改善了城市环境质量，也起到了逐步化解产能过剩的作用。...

工信部部长苗圩透露，下一步工信部将进一步减少、下放一批行政性审批。到明年年底，计划部里所负责的行政审批事项能够减少1/3以上。...

国内的产业转移正在面临一次“大考”，国家有关部门将以政策符合性认定的方式对东中西产业转移进行摸底，并将细化淘汰落后产能和环境污染治理等政策体系，提升产业转移水平和质量。...

大型水泥企业多数是区域布局、多线生产，大范围的限产、停产对其影响相对较小，相反盈利提升将最为明显。应关注海螺水泥、冀东水泥和塔牌集团等全国及各区域的水泥龙头企业。...

10月18日，由中国建筑材料联合会、中国水泥协会、中国水泥网联合主办、吉林省建材工业协会承办、吉林亚泰集团、北方水泥协办的“遏制水泥新增产能，加快第二代新型干法水泥技术装备研发万里行活动”在吉林长春启动。活动的成功启动将对有效遏制水泥新增产能，制止雷同技术重复建设，加快第二代新型干法水泥研发，全面提升水泥工业整体素质发挥重要作用。...

有专家表示，工业指标第三季度已经开始企稳，工业生产总体呈平稳向上趋势。由于去年基数较高，四季度规模以上工业增加值的同比增速可能保持在10%左右，进一步加速可能性不大，但也不会明显减速。未来，我国仍需进一步调结构、转方式，注重投资效率，化解产能过剩。...

近期，西北地区整体表现仍较为平稳。陕西由于前段时间部分企业停窑检修，库存压力得到一定程度缓解，上周价格迎来全面上调。与之相反的新疆市场，碍于天气逐渐转冷，需求减弱，预计价格会再度下行，其余地区总体保持稳定。...

10月18日，由中国建筑材料联合会会同中国水泥协会、中国水泥网联合主办的“遏制水泥新增产能，加快第二代新型干法水泥技术装备研发万里行活动”(下简称：万里行活动)在美丽的汽车城、电影城、大学城吉林长春正式启程。中国建材联合会乔龙德会长一行，吉林省建材行业主管部门，辽宁、吉林、黑龙江地方建材行业协会，水泥行业企业代表及中国建材报、中国水泥网等媒体代表参加会议。...

工信部原材料司副司长骆铁军介绍了水泥等这四个原材料行业实施《指导意见》的重点及路线。这次《指导意见》主要任务首先提出的是坚决遏制产能盲目扩张，重点分为三个层次：首先严控建设新增产能项目，要坚决停下来；其次是严控在建项目，提出“对确有必要建设的项目”由地方政府提出申请；再次是对于建成产能主要是整顿完善，改造提高。他表示，新增产能水泥重点应控制西部部分省份。...

15日，《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》发布，将改革重点锁定钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五大严重产能过剩行业，并规划未来五年化解产能过剩的“路线图”。...

解决产能过剩这一困扰中国经济顽疾的努力再次升级。10月15日，国务院印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，将改革重点锁定在钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五大严重产能过剩行业，并规划未来五年化解产能过剩的“路线图”，明确当前化解产能严重过剩矛盾的8项主要任务。...

国务院本周发布《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》，明确未来5年淘汰8000万吨钢铁产能。工信部17日解读该文件时说，压缩8000万吨钢铁产能主要是山东和河北两省，其中河北6000万吨，山东2000万吨。...

近日，国务院印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》。值得关注的是，国家此次开出的“药方”颇有不同。与先前采取制止和抑制产能的手段相比，此次《意见》突出了“化解”二字，提出要加快建立和完善以市场为主导的长效机制。...

由中国硅酸盐学会科普工作委员会、建筑材料工业技术情报研究所、国际水泥与混凝土网、建筑材料技术监督检验中心主办的“2013中国水泥技术年会暨第十五届全国水泥技术交流大会”将于2013年12月11-13日在北京召开，主题为“创新技术、转型升级、节能高效、低碳环保”。...

水泥短缺的时代早已过去，目前水泥行业已经不需要利用增加混合材料添加量的方法提高水泥产量，取消32.5低标号水泥不仅能在同样水泥使用量的前提下提高建筑强度，而且将减弱小型粉磨站的成本优势，压缩其生存空间，无论其发展走向是被市场淘汰或被熟料企业收购，都有利于水泥产业结构调整和升级，能够在一定程度上化解产能过剩难题。...

总之，对于中国经济来说，产能过剩是顽症，必须从根源出发加以治理。现在，化解产能过剩的《指导意见》已经出台，接下来的关键就看如何执行。...

10月6日国务院下发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》。面对产能过剩问题，这次在理念上变以往的“制止”、“抑制”过剩产能为“化解”过剩产能，把化解产能过剩矛盾与调结构、转方式结合起来。...

中国经济要实现可持续发展，必须解决产能过剩问题，构建现代产业新体系，这就意味着一方面要调减相对落后的产业，一方面培育壮大先进产能。因此，中国目前既鼓励创新与升级，又要消除传统产业的产能过剩，是一个“腾笼换鸟”的漫长过程。...

指导意见里提到要压缩钢铁产能8000万吨，假设不新增新产能情况下，目前这8000万吨也只占总产能的9%都不到，对整个产业规模影响不足。此外，目前钢铁行业整体的产能利用率太低，到2012年底，中国钢铁产能利用率仅为72%，如果淘汰不当，市场的供需格局就会被打破，引发市场畸形。...

10月6日国务院下发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》。面对产能过剩问题，这次在理念上变以往的“制止”、“抑制”过剩产能为“化解”过剩产能，把化解产能过剩矛盾与调结构、转方式结合起来。有三个更加突出，更加突出发挥地方政府在遏制产能严重过剩行业盲目扩张的作用；更加依靠市场力量调整和优化存量；更加突出建立和完善以市场为主导的化解产能过剩矛盾长效机制。...

国家发展改革委有关负责人表示，中央已明确提出不以国内生产总值增速论英雄，地方官员应转变思路。有关部门也将根据《指导意见》要求，对工作开展不力的地方和部门进行通报批评，建立健全责任延伸制度；对违法违规建设产能严重过剩行业项目监管不力的，按照国家有关规定追究相关责任人的责任；将遏制重复建设、化解产能严重过剩矛盾工作列入地方政府政绩考核指标体系。...

钢铁、电解铝等行业企业亏损面不断扩大，同时生态环境不断恶化。在此背景下，10月15日，国务院出台了《化解产能过剩政策的指导意见》（下称《意见》），称将有效地推进和化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾；其中钢铁业作为产能过剩的大户，将在未来5年压缩8000万吨的总产能。...

国务院近日发布《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，对未来五年化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业严重产能过剩提出新的目标和要求。...

我国对地方政府行政官员的考核体系中，当地的经济发展占了很大的比重，考核体系的主体是GDP，导致经济“大干快上”，数字出政绩，政绩出官员。而要遏制这种盲目发展、不顾环境和资源代价的冲动，就必须从制度上把地方政府官员的注意力从单纯的GDP数字上解放出来。显然，把绿色GDP纳入地方政府官员的考核体系，就是一种最可行的途径。...

为积极稳妥化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾，指导其他产能过剩行业的化解工作，国务院近日印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》。《意见》确定了当前化解产能严重过剩矛盾的8项主要任务，并在企业兼并重组方面明确多项任务和政策。根据行业特点，《意见》还专门针对五个行业提出了分业施策的具体意见。...