6000亿元超常规投资 广西水泥迎来美好春天

　　今年是全面贯彻落实科学发展观的重要一年，是贯彻落实中央扩大内需、促进经济平稳较快增长的关键一年。广西党委、政府作出决策，以超常规的办法，加快项目建设，全年力争完成全社会固定资产投资6000亿元。根据全区经济工作会议部署，今年广西投资工作目标是力争完成全社会固定资产投资6000亿元、企业技术改造投资1500亿元、金融机构贷款2000亿元。这是今年全区经济工作的重中之重，是保持全区经济平稳较快发展最有效的途径和办法。 广西党委、政府这一重大决策，在当前国际金融危机仍在扩散蔓延、对实体经济影响进一步加深的情况下格外引人关注：6000亿元固定资产投资对广西意味着什么？它给广西发展带来怎样的机会？6000亿元是一个很大的数字。人们非常关心：今年6000亿元的投资目标能够完成吗？ 
        
　　投资拉动，广西经济发展没有“冬天” 

　　广西党委、政府在全区经济工作会议上提出，今年要全力实现经济增长11%的目标。这在当前经济形势下，并非易事。 

　　广西发改委主任章远新说，在GDP增长的“三驾马车”中，广西出口的比重较小，居民消费能力不强，投资是保增长的重要动力，是扩内需的重要内容，是调结构的重要抓手，是保持广西经济平稳较快发展最直接、最有力、最有效的关键举措。扩大投资规模、加快项目建设，符合国家扩大内需的政策导向，既有利于克服当前困难、遏制经济下滑，又有利于加快结构调整和发展方式转变，为长远发展打好基础。 

　　专家测算，每100元投资可带动约57元消费。广西经委有关负责人在接受采访时说，即便从短期来看，投资本身也带来消费。比如投资修一条铁路，你雇的民工要消费，民工沿铁路线的周围要租房子，租房周围要开餐馆。民工挣了钱之后寄回家，寄回家的钱又带动了家乡老百姓的消费。 

　　理解了投资和消费辩证统一的关系，就不难理解为什么广西去年全区生产总值7171亿元而今年却大手笔推出6000亿元全社会固定资产投资计划，这足以彰显广西党委、政府扩投资保增长的信心和决心。 

　　6000亿元固定资产投资按照用途构成，主要包括建筑工程费、设备购置安装费、征地费和其他费用等。从广西现阶段情况看，建筑工程用钢材、水泥等主要建材产品基本为本地生产。据有关部门测算，每亿元投资需要钢材3750吨、水泥1.15万吨。今年6000亿元投资将需要钢材2250万吨、水泥6900万吨，分别超出广西生产能力1250万吨和1300万吨，除拉动广西钢材、水泥行业发展外，还需从区外调入。扣除拉动其他地区经济增长的因素，今年6000亿元投资将拉动广西经济较快增长，同时对广西后几年的发展也将发挥重要推动作用。 

　　这6000亿元固定资产投资，对人们在金融危机中树立信心战胜困难更起到不可估量的作用。从政府扩投资保增长打出的重拳中，老百姓在金融危机的“寒冬”中仿佛听到了报春鸟的叫声。 

　　转危为“机”，重大项目建设可望大提速 

　　区域经济的快速发展、区位优势的发挥，离不开一些事关全局的重大项目支撑。今年广西新开工1000万元以上的项目近2200个，总投资接近20000亿元，年度完成投资近1500亿元，项目建设力度之大，前所未有。 

　　就广西层面统筹推进的重大项目而言，今年开工重大项目190项，总投资超过5000亿元，年度计划投资450亿元，重点开工防城港钢铁基地、北海林浆纸一体化、南宁至昆明铁路新线、贵港至梧州等一批高速公路、南宁机场新航站楼、防城港20万吨级进港航道、防城港红沙核电站、南宁电厂、贺州电厂、南宁城市轨道交通一期等一批重大项目。 

　　对上述重大项目的推进，广西历经艰辛，然而受诸多因素制约，许多项目难以开工，有的仅停留在规划上，其根源就是一个“钱”字。国家货币适度宽松政策措施出台，有了这6000亿元全社会固定资产投资，广西这些重大项目就有了“出头之日”。 

　　有识之士建言，在现在这个时间点上搞重大项目建设是最有利的，因为全世界的大宗商品价格都大幅下跌，少数品种甚至跌减了80%，此时花钱的效率是一年前的2-3倍。 

　　南宁铁路局局长陈伯施说，面对如此大好机遇，迟建不如早建，早建早为经济发展提供完善便捷的交通基础条件。南宁铁路局及时调整计划，把铁路规划中的许多项目建设提前，除南宁至广州铁路等10条铁路在建，今年力争新开工南宁至昆明铁路新线等12条铁路。 

　　在危机中抓机遇，抓住国家实施积极财政政策和适度宽松货币政策的重大机遇，采取非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，凝聚全社会力量，在全区掀起项目建设新高潮，就可以办成一批我们多年想办的大事。 

　　 产业升级，“广西制造”更有竞争力 

　　在今年力争完成的6000亿元固定资产投资中，包括了1500亿元企业技术改造投资。 

　　根据“十五”以来技改投资成效统计，技改投资与产出增加值为1∶2.5。今年全区完成技改投资1500亿元，项目完全达到生产能力后，产出应为3750亿元，增加值1125亿元（一般项目建成投产后需2-3年才能达产）。完成工业技改投资1500亿元，按当年有40%投产测算，增加值为450亿元，将对GDP增长起到一定拉动作用。 

　　另外，1500亿元技改投资安排体现了结构战略性调整的要求。大幅度增加技改投资，有利于推动自主创新，促进企业转型升级，是增强企业竞争力见效最快的手段。 

　　利用1500亿元技改投资，广西将着重抓好食品、有色、金属、石化、钢铁、汽车、机械、电力等7个千亿元工业产业项目建设，加快建材、造纸、医药等7个重点产业发展，突出企业自主创新能力建设，大力推动“双高”行业节能减排，加大工业园区基础设施投入，使广西产业企业在壮大经济总量中实现转型升级，在转型升级中实现经济平稳较快发展。 

　　转型升级需要真金白银的投入，根据全区经委系统技改项目前期工作和项目实施的情况，今年广西初步确定的企业技术改造项目包括产业结构调整、技术创新、资源节约和环境保护、中小企业产业升级、农产品加工产业升级等项目。这些技改项目的实施，对促进广西企业自主创新和产业结构调整，推动工业企业转型升级将会起着“四两拨千斤”的作用。 

　　事不避难、知难不难、迎难而上。应该看到，今年力争完成全社会固定资产投资6000亿元、工业技改投资1500亿元、新增贷款2000亿元，难度是非常大的。只有坚定信心，振奋精神，变压力为动力，化挑战为机遇，把危机转变为加快发展的新起点，在逆境中奋力前行，才能促进广西经济平稳较快发展。

　　自治区有关职能部门负责人在接受记者采访时表示，以超常规办法推动6000亿元投资，要大力争取国家投资支持，努力扩大直接融资规模，促进设立北部湾投资基金，充分发挥投融资平台的投融资能力；要进一步改善投资环境，加快招商引资项目兑现，扩大利用外资规模；要整合政府资金，重点支持企业技改、重大基础设施、社会公益、节能减排、生态环保等重大项目以及改善民生项目建设。 相信广西的大气魄投资能迎来更大的发展！