三门峡市2006年被河南省列为我省第二批“禁现”城市,“禁现”三年来,三门峡市散装水泥的发展,无论是散装量的增长、散装率的提高、水泥行业结构调整,还是发散设施、装备的建设和配置、预拌混凝土的生产和使用等各个方面都实现了历史性的突破。主要成绩有以下四个方面:
一、散装量、率,连年跨越,大步流星
三门峡市是全国最先使用散装水泥的城市,1956年黄河三门峡水利工程建成散装水泥设施,接收洛阳水泥厂专用火车供应的散装水泥。1959年至1964年该工程共使用散装水泥7万多吨,开启了我国使用散装水泥的先河。虽然说我市发展使用散装水泥起步比较早,初期发展也比较快,但是,随着我国国民经济进入 “九五”调整期,加上一些主客观的原因,三门峡市散装水泥的发展进入了一个几乎徘徊不前的时期。单从散装水泥供应量看,“八五”末的1995年为3.65万吨,1996年小幅增长到6.07万吨,到2000年也仅仅增长到26.68万吨。2000年全市的散装率只有18.05%、低于全省(25.74%)、全国(19.05%)平均水平。为此,河南省散装办把三门峡市列入了全省发散薄弱地区,继而采用“鞭打慢牛”的方法加大了考核力度。为扭转落后面貌,三门峡市政府加强了对发散工作的领导,专门成立散装水泥推广使用领导小组,理顺上下关系,协调部门联系,充实散装办人员,充分抓住国民经济进入新一轮快速发展的机遇,从各个方面加大发散工作力度。特别是“禁现”以来散装水泥量、率连跨越式大发展:2006年散装量增长到88.7万吨,散装率42.3%,实现社会综合效益5322万元,2007年散装量突破100万吨,达到168.58万吨,散装率42.3%,现社会综合效益10114.8万元,2008年散装量增长到196.6万吨,散装率42.3%,现社会综合效益15728万元,与“禁现”前的2005年的散装量63.5万吨相比,散装水泥量翻了三翻多,年增长率达69%。
回眸“禁现”以来的发散步伐,可谓连年跨越,大步流星。其步伐之大,速度之快,在三门峡市散装发展史上是前所未有的。
二、结构调整,新、改、扩建,“散果”累累
三门峡市水泥水行业结构调整从2003年后期开始的,至今关闭小立窑水泥厂4家,合计淘汰落后生产能力 万吨以上。
2003年后,三门峡市水泥行业结构调整的步伐明显加快。全行业抓住了国家经济高速发展,特别是我市几身中原梯队建设的大好机遇,积极贯彻国家“总量控制,调整结构,提高质量,保护环境”的方针,大搞技术改造。2003年以来,全行业投资近10亿,新上的一批符合国家产业政策方向的新型干法熟料生产线和大吨位粉磨生产线接连投产,2004年义煤集团水泥有限公司建成日产5000吨水泥熟料生产线1条。特别是“禁现”后散装水泥的大量应用,是散装水泥供不应求,根据市场的需求2008年陕县有限公司建成日产5000吨水泥熟料生产线1条,同时新建、扩建或改建大吨位水泥粉磨生产线的水泥生产企业达3家。新建、扩建的生产线都采用低能耗、低污染的新型磨机,且大部分直径在3米以上。改建的生产线也主要是淘汰直径2.2米以下的小磨机,代之以大直径的新型磨机。这此大吨位的粉磨生产线,有的与新型干法熟料生产线配套,有的外购新型干法熟料进行生产,规模都比较大。
三门峡市水泥行业结构调整总体情况来看,可以说是适时的,合理的,也是足有成效的。2008年,全市新型干法熟料生产量已达到300余万吨,占全市熟料生产总量的80%,并出现2多家年产能力百万吨以上企业。
尤其重要的是,结构调整在推动水泥企业规模扩大和先进生产能力发挥的同时,不仅使产品质量的档次获得了全面提升,高标号水泥的生产能力有了很大提高,更使散装水泥的发展获得了充分的综合优势。按照有关发展散装水泥的政策规定,所有实施技术改造的水泥企业都配套建设了散装水泥发放设施,散装水泥已成为这些企业主导产品,无论是散装量、率,还是市场占有率,在全市都占有很高的份额。大中型水泥企业的平均散装率及其散装量在全市散装总量中的比率逐年提高,2008年全市大中型水泥生产企业的平均散装率、大中型水泥生产企业散装量占全市散装量的比重都达到了70%以上。
回眸三门峡这几年散装水泥的发展,三门峡市的发散工作之所以能取得如此累累硕果,产业结构调整的作用至关重要,功不可没。
三、设施建设、设备增添,投资空前
“禁现”期间,随着散装水泥的跨越发展,与散装水泥相配套的运、储设施、设备也有了很大的发展,其发展速度同样是跨越式的。如运输设备中的散装水泥汽车,2005年增加5辆,2006年增加8辆,2007年增加17辆,2008年增加26辆(达到最高峰),2008年全市散装水泥车的拥有量达到了81辆,比“禁现”前2005年的25辆净增了56辆,合1倍多,一次运量从196吨增加到2410吨,增加了10倍多。又如储存设施中的散装水泥流动罐,2005年增加12只,2006年增加18只,2007年增加25只,2008年增加90只(达到最高峰),2008年全市流动罐的拥有量达到243只,净增了135只,合1倍多,总容量从324吨增加到14580吨,增加了4倍多。另一种储存设施——散装水泥固定接收库,从“禁现”前的55座增加到现在的18座,净增了30座,净增了12座,合近1倍,库容量从5万吨增加到15.17万吨,增加了3倍多。短短三年,竟有这么多散装设施、设备建成或增添,这在三门峡市散装发展史上是空前的,综合看有两条:一是资金投入量十分惊人,仅增添56辆散装水泥运输车的投入就要2240多万元,增添135余只流动罐所需资金也要600多万元;二是投入资金呈现出多元化,散装水泥运输车的投资主要是社会个人出资,投资者看好散装水泥的发展前景和运输商机,投资十分踊跃。个人有几辆散装车的并不鲜见,并且已出现多家私营散装水泥运输公司。散装水泥流动罐的投资则有所不同,它已经被水泥企业作为销售散装水泥的配套设备无偿提供给用户使用,所需资金主要是由水泥企业投入。各级散装办为扶持散装水泥的发展也购置一部分流动罐,以低价租赁方式出租给水泥企业或用户。由于投资流动罐没有经济效益,所以社会资金一般不会投入。散装水泥固定接收库主要是预拌混凝土企业储备散装水泥之用,一般均由预拌混凝土企业自己配备,在预拌混凝土企业筹建时就已同步建设。这些与散装水泥发展密切相关的设施、设备的大投入与大发展,不仅为“禁现”期间实现散装事业跨越式发展发挥了极其重要的作用,而且将继续为今后散装事业的持续稳步发展发挥作用。
四、预拌砼应用,发展迅猛,如火如荼
三门峡市预拌混凝土的应用在“禁现”前,除在我市大型建设项目中有所使用外,市区及县(市)区基本上是空白,在全国属于起步比较晚的地区,全市没有一家预拌混凝土企业,拥有与之相配套的混凝土搅拌车,泵车(含汽车泵和拖泵),更是少之有少,仅十一工程局有几量,但还是在外地工程使用,市区基本为零。随着我市经济进入了新一轮快速发展时期,固定资产投资规模大幅增长,房地产开发热火朝天,带动建材业和建筑业的迅速发展,同样也带动了预拌混凝土产业的发展。随着经济的发展,建设工程的规模越来越大,质量要求越来越高,高层建筑越来越多,大部分的建筑均为框架结构,楼面也已不再允许采用预制多孔板,都必须采用混凝土现场浇筑。因此,加大预拌混凝土的推广应用,既是经济发展的要求,也是建筑施工现代化的要求,更是提高建筑质量的要求。另一方面,随着国家对环境保护的重视和管理力度的加大,禁止在城区现场搅拌混凝土的呼声日益高涨。2003年11月,商务部、公安部、建设部和交通部联合颁发了《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》,三门峡市被列入我省第二批 “禁现”城市名单之列。为贯彻实施四部“禁现”通知,三门峡市政府于2006年 月 日出台了《三门峡市预拌混凝土管理办法》,其内容就是对禁止现场搅拌混凝土的范围作出了明确的规定。这些因素,无疑给我市预拌混凝土产业的发展带来了极大的商机和动力。“禁现”期间,三门峡市预拌混凝土产业的发展可谓欣欣向荣,如火如荼,特别是2007、2008两年,新办企业争先恐后,既快又多。作到县县有站,县县“禁现”,使三门峡成为全省唯一一个每个县(市)都有搅拌站的城市。至2008年末,全市的预拌混凝土企业已增加至12家,年设计生产能力已达到410余万m3,2008年实际供应预拌混凝土184余万m3。 2008年预拌混凝土企业消耗散装水泥73万吨,占到全市散装水泥用量的30%以上。与此同时,与预拌混凝土供应相配套的运输和输送设备也有了很大的增加,其中混凝土搅拌车增加了91辆,达到93辆,混凝土泵车(包括汽车泵和拖泵)从“禁现”前的零,达到现在的28台。“禁现”期间预拌混凝土产业的高速发展,为城区“禁现”工作的全面实施提供了有效的物质保障,为建设国家园林城市发挥了重要的作用,为促进水泥散装化,推动散装事业向高层次发展作出了卓越的贡献。
回眸“禁现”以来我市散装水泥和预拌混凝土的发展,“散果”累累,令人倍感欣慰;瞻望未来,
“散景”光明,仍需加倍努力。为此,三门峡市将根据“十一五”计划的安排,全面落实科学发展观,把发展散装水泥和预拌混凝土提升到发展循环经济,建设节约型社会的高度,深入贯彻发展散装水泥的政策法规,依法兴散,依法促散,继续以增加散装水泥的使用量,提高散装率为中心,进一步提升散装化水平,为“十一五”全市基本实现水泥散装化而努力奋斗。 (中国混凝土与水泥制品网 转载请注明出处)
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