为什么要出台指导意见？
　　通过推进企业兼并重组，提高产业集中度，促进规模化、集约化经营，提高市场竞争力，培育一批具有国际竞争力的大型企业集团，推动产业结构优化升级；进一步推动企业转换经营机制，加强和改善内部管理，完善公司治理结构，建立现代企业制度；加快国有经济布局和结构的战略性调整，促进非公有制经济和中小企业发展，完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
五点基本要求：
　　一是要坚持市场化运作，发挥企业主体作用。充分发挥市场的基础性作用，遵循经济规律和市场准则，尊重企业意愿，由企业通过平等协商，自愿自主地开展兼并重组。
　　二是完善政策措施，发挥政府引导作用。完善相关行业规划和政策措施，努力营造有利于企业兼并重组的政策环境。完善企业兼并重组服务管理体系，努力消除制约企业兼并重组的体制机制障碍，规范行政行为。
　　三是推动体制创新，加快转型升级。支持企业通过兼并重组完善治理结构，增强技术优势，开展管理创新，加强品牌建设，淘汰落后产能，培育国际竞争力，推进转型升级。
　　四是实行分类指导，促进大中小企业协调发展。结合行业自身特点和企业实际情况实行分类指导，促进各种所有制企业公平竞争和优胜劣汰，促进大中小企业协调发展，形成结构合理、有效竞争、规范有序的市场格局。
　　五是加强统筹兼顾，维护企业、社会和谐稳定。严格执行相关法律法规和产业政策，兼顾国家、地方、企业和职工的利益，促进企业、社会和谐稳定。[全文]

西南水泥：年整合水泥产能1.5亿吨
　　自2011年12月正式挂牌至今，西南水泥与98家企业签署正式联合重组协议，合计熟料产能1.1亿吨，水泥产能1.5亿吨。宋志平表示，西南水泥在短短1年时间里，完成了1.5亿吨水泥产能的整合，同时创造了利润，这充分证明了中国建材“大水泥区域化”战略的正确性。宋志平指出，水泥行业要从“量本利”向“价本利”转变，只有通过联合重组，整合市场，提高话语权，协同稳价，才能获取合理的经济效益。[全文]

中联水泥：再度谋划“淮海区域山河一片红”？
　　2012年10月-11月，中联水泥先后与山东泉兴集团、淮北顺兴建材科技有限责任公司、泗县合力水泥有限责任公司签署合作协议书，目前中国联合水泥年产能规模应该已经超过8600万吨，距离实现产能一亿吨的目标应该只差毫厘，并且占据了枣庄的半壁江山。但是，淮海区域依旧群雄林立，海螺、山水的大中小企业与中国建材、中国联合水泥关系微妙，中国联合水泥集团在实现“淮海区域山河一片红”梦想道路上也注定不会一马平川。[全文]

海螺水泥：2012年收购计划达千万吨
　　2012年上半年海螺水泥成功并购了四川南威、镇江北固、新疆哈密和广西凌云4个项目，托管了重庆高林粉磨站项目，今年的收购计划已达千万吨。海螺水泥副总经理汪鹏飞表示，通过兼并重组，公司进一步扩大了市场份额、完善了市场布点，增强了市场控制力和话语权。海螺通过自身的发展和技术创新，引领了国内新型干法水泥快速发展的浪潮，促进了我国水泥工业的结构调整任务的提前完成，为我国水泥工业的技术进步、结构调整和节能减排作出了历史性的贡献。[全文]

亚泰集团：东北产业布局接近完成
　　吉林亚泰集团子公司建材投资有限公司通过摘牌方式，收购沈煤集团持有的辽宁中北水泥80%股权、辽宁交通水泥50%股权和沈煤集团黑牛沟采石公司100%股权，以及辽宁能源公司持有的辽宁交通水泥30%股权，总收购价为11.8亿元。 收购完成后亚泰集团在辽宁的熟料和水泥产能将达到1600多万吨，市场份额将大幅提高；以哈尔滨、长春、沈阳三个省会城市为中心向周边延伸的产业网络布局基本形成。[全文]

工信部：兼并重组将成为今年水泥业重头戏
　　工信部人士明确表示，2012年将以行业准入和兼并重组为抓手，进一步优化组织结构和产能结构。具体措施包括严格行业准入，适时公告符合准入条件的企业和生产线名单，支持优势企业并购、参股、兼并不符合准入条件的落后产能，提高产业集中度。[全文]

环保部：提高氮氧化物排放标准 带动产业整合
　　环保部副部长张力军在基层考察调研时表示，环保部有可能大幅提高水泥行业氮氧化物排放标准，这将直接影响现有水泥生产企业的成本，部分企业或将因此陷入亏损。一些无法达标或者利润下滑的企业可能难以生存，行业内出现兼并重组会是大概率事件。[全文]

财政部：80亿央企兼并重组专项资金
　　2012年中央国有资本经营收入支出安排875.07亿元，其中，中央企业兼并重组专项资金80亿元，主要用于支持中央企业为兼并主体的兼并重组工作。[全文]

发改委：鼓励水泥企业通过兼并重组淘汰落后产能
　　发改委产业协调司处长刘明强调：“在目前形势下，抑制水泥产能过快增长仍是发改委的主要任务。“十二五”期间，发改委将继续加大对水泥行业并购重组的支持力度，鼓励引导企业通过兼并重组淘汰落后产能，同时切实防止以兼并重组为名盲目扩张产能和低水平建设。[全文]

国务院：加强对企业兼并重组的引导和政策扶持
　　通过落实税收优惠政策、加强财政资金投入、加大金融支持力度、支持企业自主创新和技术进步、充分发挥资本市场推动企业重组的作用、完善相关土地管理政策、妥善解决债权债务和职工安置问题、深化企业体制改革和管理创新等方面促进企业兼并重组。[全文]

中国水泥协会名誉会长雷前治：水泥行业产能已经严重过剩，它必然带来恶性的市场竞争，所有水泥企业都面临生存和发展的困局。所以控制增量，优化存量，兼并重组，提高产业集中度是历史的必然。

孔祥忠：继续推进兼并重组 提高市场集中度
　　中国水泥协会常务副会长兼秘书长孔祥忠认为，在目前总量不断上升，而需求量增长趋缓的环境下，既要保证维系产品的市场合理价位，又能促使企业不断提升竞争能力是个富有挑战的课题。解决问题的重要手段就是提高市场集中度——尤其是推动大企业兼并重组，提高大企业集团市场占有率。大企业的市场集中度提高了，才能在整个市场有话语权，才能形成市场协同的基础。并且，大企业资金力量雄厚，技术先进，能加速行业技术、环保水平的提升。 因此，发挥大企业在行业结构调整中的作用是关键，大企业应带头在兼并重组和市场协同中承担更多的社会责任。[全文]

李黎：看好区域市场重组
　　区域重组，在广东省水泥行业协会常务副会长李黎看来在当前情况下更加可行，也能能发挥更大的作用。区域重组简单来说就是通过重组来扩大各集团在各区域市场范围内的话语权，这个重组不是全国范围内，关键是在各区域话语权上进行重组。[全文]