从德国鲁尔工业转型看“APEC蓝”

德国鲁尔地区,一个与京津冀有许多类似的重工业区。过去50年里,新兴产业在这里蓬勃成长,曾经的高污染企业集群成了欧洲领先的环保技术中心,环保业成为当地的支柱产业。...

安徽实行大气污染防治双考核

安徽省政府办公厅日前出台《安徽省大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》。《办法》规定,安徽将按年度考核各市重点任务、空气质量改善目标完成情况,即“双考核”。考核结果与领导干部政绩挂钩,未通过年度考核的市将面临约谈、涉气项目限批等处罚措施。...

基础设施建设应转型为“民生基建”

作为未来城乡经济及区域经济改革的重头戏,新型城镇化大幕也已经开启。我们需要在新型城镇化的大背景下推动基础设施建设的转型。我们认为,这一转型的方向将是“民生基建”。何谓“民生基建”?简单来说,它是指以惠及普通居民生活为导向的基础设施建设。换句话说,传统基建侧重于基本的公共设施提供和居民基本生活需求,而民生基建更注重于生活质量的改善和全方位需求;传统基建侧重于硬件,而民生基建更重“软件”。民生基建将侧重于以下一些与民生有关的领域。...

水泥行业基本不存在落后产能 主要是过剩

近日,记者赴辽宁、云南等多地调研了解到,目前水泥行业产能过剩矛盾较为突出。近年来各地纷纷出台政策淘汰落后产能,但实施效果并不明显,甚至出现产能越淘汰越多、部分地区大量上马新的水泥生产线、市场恶性竞争、资源浪费严重等乱象。基层企业、干部及行业协会、专家建议,切实加强政府监管,整顿市场秩序,实现资源优化配置,优化产业结构。...

海南印发减排考核办法 考核合格优先支持能力建设

海南省政府办公厅日前印发的《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》提出,“十二五”主要污染物总量减排考核结果,将作为市县政府政绩考核及行政首长实绩考核的重要依据。对于考核未通过的地区,年度考核评价将被“一票否决”。...

让低碳经济成为中国产业发展新亮点

面对中国低碳经济发展面临的困难,解振华表示,必须要完善相应节能减排法律法规,加强执法力度;同时,应建立相关的财税奖惩机制,并推进资源税费改革;最后还要扩大开放加强国际合作,与世界各国一起联合进行低碳技术研发工作和技术的产业运用。...

我国产能过剩问题亟需市场和政府共同发力

产能利用率低,是产能过剩行业最直观的特点。我国产能利用率目前为78.7%,处于较低水平。这说明,当前我国产能过剩问题仍然十分突出,凸显化解产能过剩的进程缓慢而艰难。治理积重难返的产能过剩问题,亟需市场和政府“两只手”共同发力,真正建立起长效机制。...

安徽省大气污染防治行动计划考核办法出台

安徽省大气污染防治确定9项重点任务,包括工业大气污染治理、城市扬尘污染控制与建筑节能、机动车污染防治、产业结构调整优化、燃煤小锅炉整治、清洁生产、秸秆综合利用与禁烧、资金投入、大气环境管理。...

建立长效机制化解产能过剩

产能利用率低,是产能过剩行业最直观的特点。我国产能利用率目前为78.7%,处于较低水平。这说明,当前我国产能过剩问题仍然十分突出,凸显化解产能过剩的进程缓慢而艰难。治理积重难返的产能过剩问题,亟需市场和政府“两只手”共同发力,真正建立起长效机制。...

调低GDP增速和改革提速可以并行

临近年底,全国及其各地将开始制定明年的GDP增长计划。2014年中国制定了7.5%左右的GDP增长计划,而今年前三个季度的GDP同比增速为7.4%,预期全年仍然在“7.5%左右”的目标区间里,可能略低于7.5%,属于在下半区间。所以,明年的GDP目标宜定在“7.0%左右”或是“不低于6.5%”。...

地下管网治理埋商机

从刚刚结束的中国工程建设标准化协会管道结构专业委员会六届一次主任委员会会议上了解到,如果花3年左右时间在全国36个大中城市全面启动地下综合管廊试点工程,可能会产生约650亿元的市场需求,这还不包括相关产品。...

张传军:产能过剩或将伤及国家经济命脉

10月14日,中国建筑材料联合会会长乔龙德主持召开了遏制违规新增水泥产能专题座谈。北方水泥有限公司总裁张传军认为产能过剩或将伤及国家经济命脉。...

赵君:水泥行业需要避免冲动和浮躁

10月14日,中国建筑材料联合会会长乔龙德主持召开了遏制违规新增水泥产能专题座谈。黑龙江省水泥协会会长赵君认为水泥行业需要避免冲动和浮躁。...

乔龙德:遏制违规新增 确保政令畅通

10月14日,中国建材联合会会长、中国水泥协会会长乔龙德在遏制违规新增水泥产能专题座谈会上讲话,强调指出,遏制违规增加水泥产能是全行业迫在眉睫的大事,行业协会与企业要进一步将遏制新增产能的工作引向深入。...

​12省份三季度经济增速下滑 部分难完成年初目标

从目前已发布数据的19个省份看,有12个省份的经济增速出现回落,经济下行压力仍比较大。专家称,既然完不成指标,还不如实实在在进行调结构转型升级。...

住建部补账城市地下基础设施 3年内36城启动地下管廊试点

记者从自住建部获悉,在10月18日召开全国城市基础设施建设经验交流会之前,住建部历经了4个多月的调查座谈,并认真总结城市基础建设经验。...

住建部将解决马路拉链 大中城市将建地下综合管廊

住房城乡建设部要求,用3年左右时间,在全国36个大中城市全面启动地下综合管廊试点工程。...

住建部:城市基础设施建设要重视地上 更要重视地下

18日,全国城市基础设施建设经验交流会上,住建部部长陈政高在会上表示,推进城市基础设施建设事关城镇化进程、经济增长和民生大计,这一过程中,要重视地上,更要重视地下。...

​多地城际铁路网规划被迫“瘦身” 避免过度投资

今年除东部沿海地区发达省份加强了城际铁路建设,中西部城际铁路建设几乎停滞。因面临融资难、债务重、盈利差等困境,包括四川、河南等省份意欲重新审视本省的城际铁路网规划,以使规划更具操作性,避免重复投资、过度投资。...

探讨水泥产能过剩深层次原因与化解之道

“新常态”孕育发展新机遇。如何破解水泥行业难题,实现可持续发展之道,是新时期摆在全行业面前的课题。当前,产能过剩是水泥行业焦点问题,也是影响行业效益与发展的突岀问题,近年来己陷入越化解越严重的怪圈。本文作者从独特视角总结探讨了其产生的深层次原因与化解过剩的新思路新措施。...

住建部欲整肃大拆大建助力节能减排

基于所获得的拆除项目统计资料,如果将工程质量和规划违规视为合理拆除,则合理拆除占10%,不合理拆除占90%;不合理拆除中,我们再把功能滞后、商业利益和形象政绩原因视为严重不合理拆除,占比55%。一份名为《关于进一步加强建筑拆除管理的指导意见》的政策意见稿已经提交给住建部,全国性的大拆大建现象有望得以改善。...

房屋寿命降低一半 我国每年大拆大建浪费4600亿元

“十二五”期间,我国每年因过早拆除房屋将浪费4600亿元。若考虑拆除、再建材料的碳排放,建筑过早拆除将致中国每年新增碳排放量10%。一份名为《关于进一步加强建筑拆除管理的指导意见》的政策意见稿已经提交给住建部,全国性的大拆大建现象有望得以改善。...

化解产能过剩遭地方政府“怠工” 部分产能越减越多

记者在采访中发现,绝大多数专家和政府部门认为,我国产能过剩的形成原因复杂,部分行业产能过剩单靠市场难以自行调节,政府出台行政措施进行化解确有必要。...

中国环境“债务”超数十万亿 需建立生态GDP核算体系

全国政协委员杨凯生在年会上表示,环境治理、生态文明建设的出路在于改革,应该走出一条商业化、市场化的道路,要解决资金来源的问题,国民经济核算体系、企业会计核算都需要改进和调整,“下一步更要解决的是要把人们为了促进生态文明建设的种种研究、开发、创新投入在GDP统计中得以正确反映。”...

发改委就《国家应对气候变化规划》答问

经国务院批复同意,国家发展改革委今年9月发布了《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》。就此,媒体记者采访了国家发展改革委有关负责人。...

乔龙德:加快实施资本“走出去”战略 促进化解产能过剩和转型升级

2014年9月18日,中国建材企业“走出去”座谈会在北京成功召开。中国建筑材料联合会会长乔龙德等全体驻会领导出席了会议并讲话。​...

水泥行业向综合服务者转变

在自身成本压力增加、市场环境发生改变的双重压力下水泥企业亟待转型升级。中国水泥协会会长乔龙德曾表示,转变发展方式、加快转型升级是水泥行业减负解困的唯一出路。这意味着水泥行业应从以往以耗费国家资源为代价而输送原料的生产者,未来更应转变身份,而成为建筑行业乃至环境保护中重要的综合服务者。...

排污权交易陷入“三重门” 加强法律约束或成“良方”

2014年,以碳排放权、污染物排放权为代表的排放权交易制度建设在中国不断取得新的突破:碳排放权交易7大国家级试点全部启动,5大试点完成首次配额履约,发改委将控制碳排放强度纳入干部考核体系。然而,在排放权交易的实际运行中,企业对排放权的资产属性认识不够,政府GDP至上的观念仍需转变,对排放的法律性约束亟待加强。...

排污权交易需细化规则

在排污权交易中,企业之间的无序竞争甚至是恶意竞争,应通过细化法条来予以遏制。比如,有的企业操纵市场,囤积居奇,掌握大量富余排污指标或捂盘惜售,或漫天要价,或限制竞争,搞选择性交易等。对此,指导意见明确对在交易中弄虚作假的排污单位,要依法严肃处理,并予以曝光。但仅为原则性规定,缺乏具体细化的惩戒条款。...

地方取消考核GDP 环保或成政绩考核的指标

根据不完全统计,目前中国已有超过70个县市明确取消了GDP考核。山西、宁夏、河北、浙江、陕西等多个省份对市、县(区)都降低或取消了GDP考核。...

发改委正式启动碳强度考核 纳入干部考核体系

发改委在印发《单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标责任考核评估办法》时表示,为确保实现“十二五”碳强度降低目标,我国将把国内生产总值二氧化碳排放(以下简称碳强度)降低指标完成情况纳入各地区(行业)经济社会发展综合评价体系和干部政绩考核体系。...

日本抗震建筑的启示

在1976年那场唐山大地震后,当地百姓曾提出过两个问题:第一,为什么地震无法预测?第二,为什么地震之后房子全塌了?事实上如你所知,预测地震是个纯粹的科学问题,至今基本无解;至于第二个问题,则基本属于人为可操控的范围。...

二氧化碳排放强度降低指标完成情况纳入干部政绩考核

据新华社消息,国家发展改革委15日称,为确保实现“十二五”碳强度降低目标,我国把二氧化碳排放强度降低指标完成情况纳入各地区(行业)经济社会发展综合评价体系和干部政绩考核体系。今年将首次开展考核评估。...

化解产能过剩需建立长效问责机制

十年来水泥、钢铁等行业年年要淘汰落后产能,年年总量会增加,迄今水泥产能在30亿吨左右。...

煤炭“救市”难落地 兼并重组将加剧

一系列数据背后,预示着煤炭价格仍难有起色,煤炭行业内的兼并重组也将加剧。煤炭分析人士预测,5500大卡煤炭的港口价格将下跌到430元/吨左右,而今年下半年,煤炭行情也好不了,除非煤价再下跌很多,才能反弹回来。...

解读《关于推进建筑业发展与改革的若干意见》

日前,住房和城乡建设部出台了《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》,将建筑业全面深化改革又向前推进了重要的一步。上期,本刊邀请两位业内专家对《意见》进行了解读,在业内引起了广泛关注。本期,本刊再次组织业内专家,从各自专业的角度对《意见》的出台将给建筑行业带来的影响进行更深入的解析,以飨读者。...

钢材社会库存再下降 两因素抑制钢价上扬

目前,钢材社会库存已连续17周下降,较今年的高位下降了35%,且明显低于去年同期的库存水平,今年的去库存的速度可谓近年之最。...

京津冀一体化三大规划将出台 即将上报国务院

记者昨日从参与京津冀一体化规划进程的相关人士处了解到,京津冀一体化规划分成京津冀一体化协同发展的总体规划,其由发改委制定,此外还有交通和环保领域的两个专业规划,三个规划将同步出台。...

国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见

城市地下管线是指城市范围内供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施,是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。...

三季度地方可能再次扎堆上项目 警惕微刺激变成强刺激

有分析认为,随着近期各地强调扩大投资的文件密集出台,三季度可能再次出现地方扎堆上项目的情况。中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁也说,目前,在转变政府职能的大形势下,各级政府在政绩考核方面做了很多改变,很多地方政府新增了诸如投资、城市化率和就业情况等考核指标,但这些新增指标很多还是和GDP有关。...

陈国庆:有效推进“两个遏制” 化解产能过剩

最近以来,中国建筑材料联合会同中国水泥协会先后在西南、东北召开了水泥企业化解过剩提高经济效益论坛会,在水泥行业中引起广泛共鸣,为此本报记者就召开两次会议的背景、目的、意义等问题专程采访了中国建筑材料联合会副会长陈国庆。...

住建部官员:尚有1400多万棚户待改造

住建部主管房地产的副部长齐骥表示,从2008-2013年,住建部已开工建设的4000多万套保障性住房中,有1500余万套是来自棚户区改造项目。然而这1500余万套保障房,仍不够安置所有居住在棚户区的老百姓。齐骥说,全国仍有1400多万户棚户需要进行改造,大多位于中西部地区、独立工矿区、资源枯竭型城市和三线企业较集中的城市。...

发改委:高耗能项目绿色考核要给力

国家发改委环资司副司长吕文斌日前在解读国务院办公厅印发的《2014~2015年节能减排低碳发展行动方案》(简称《行动方案》)时指出,有的地方认为节能减排是对经济发展“做减法”,对淘汰落后产能决心不大,甚至还在上一些高消耗、高排放和产能过剩项目。...

国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》

《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》...

太原传统产业开始瘦身 关停搬迁250多家污染企业

2012年至今,太原市已累计关停搬迁250余家污染企业,在全面改善环境质量的征途中,正进行着凤凰涅槃般的浴火重生。...

地下管线整改破局

6月14日,国务院发布《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(下称《意见》),这是我国首部国家层面的全面、系统、详细指导城市地下管线建设管理的文件。虽然去年国务院印发的《关于加强城市基础设施建设的意见》也涉及地下管网内容,但并非专门针对地下管网的文件。...

新疆发布大气污染防治行动计划实施方案

新疆维吾尔自治区《自治区大气污染防治行动计划实施方案》中提出,国家和自治区大气污染联防联控区域内新建火电、钢铁、石化、水泥、有色金属冶炼、化工等企业以及燃煤锅炉要执行大气污染物特别排放限值,现有企业要按规定时限达到大气污染物特别排放限值要求,对达不到要求的,要采取限期治理、关停等措施。...

《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》

为严格落实大气污染防治工作责任,强化监督管理,加快改善空气质量,国务院办公厅近日印发《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》,详细规定了各项考核指标。...

环境保护部提出十二条大气污染防治修法建议

针对当前大气环境的严峻形势,为进一步加强大气污染防治工作,从立法层面解决大气污染突出问题,环境保护部向全国人大环境与资源保护委员会提出以下修法意见和建议。...

中央批各地自贸区一哄而起 申报流程紧急被暂停

“国家设立自贸区,旨在为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验,但目前看来,不少地方其实并未真正准确把握中央的用意。”中央高层之所以紧急叫停各地的申报行为,就是要让地方好好冷静下来。...

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