纲要共分为20篇：指导思想、主要目标和发展理念；实施创新驱动发展战略；构建发展新体制；推进农业现代化；优化现代产业体系；拓展网络经济空间；构筑现代基础设施网络；推进新型城镇化；推动区域协调发展；加快改善生态环境；构建全方位开放新格局；深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展；全力实施脱贫攻坚；提升全民教育和健康水平；提高民生保障水平；加强社会主义精神文明建设；加强和创新社会治理；加强社会主义民主法治建设；统筹经济建设和国防建设；强化规划实施保障。...

消化过剩产能，特别是在消化过剩产能中如何保护好职工的利益，如何解决好转岗、再就业等问题，是个非常重要的问题，也是非常复杂和综合的问题。无论是从政协双周座谈会，还是国务院制定经济政策包括研究结构性改革情况看，都很重视这个问题。...

3月16日上午十二届全国人大四次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大四次会议的中外记者并回答记者提出的问题。...

泛珠三角区域包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南等九省区（以下称内地九省区）和香港、澳门特别行政区（以下统称“9+2”各方），拥有全国约五分之一的国土面积、三分之一的人口和三分之一以上的经济总量，是我国经济最具活力和发展潜力的地区之一，在国家区域发展总体格局中具有重要地位。为深化泛珠三角区域合作，现提出以下指导意见。...

为贯彻落实国务院有关工作部署，积极推进供给侧结构性改革，增强金融支持政策的导向性、针对性、有效性和可操作性，支持《中国制造2025》加快实施，促进工业稳增长调结构增效益，工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会制定了《加强信息共享促进产融合作行动方案》。...

工程建设企业资质和个人执业资格管理，面临重大变革，已是业界关注的焦点话题。住建部执业资格注册中心《简报》中的一篇特稿文章《 适应行政审批制度改革 完善个人执业资格制度 》，该文指出：企业资质管理是特定历史产物，将逐渐淡出；加强个人执业资格管理，建立工程质量终身责任制。...

面对国际国内复杂的经济环境，攻坚克难成为2016年的主题词如何以供给侧改革为主线，挖掘经济发展新动力成为大家关注的焦点。两会开幕前夕，我们盘点了几大经济部委下一步工作的关键词，从中我们不难窥见未来一段时间中国宏观调控的方向和路径。...

建筑企业的资质管理是一个敏感又难解的话题，从建筑企业的大规模诞生到施工产能过剩，政府相继出台了一些具有浓厚行政色彩的抬高准入门槛的办法和规定。将眼光放至全球，看看其他国家对于建筑承包商是如何进行管理的。...

3月1日，国家发改委网站发布了发改委、科技部、财政部、商务部、环保部等十部门联合制定了《关于促进绿色消费的指导意见》（以下简称“意见”）。意见提出鼓励绿色产品消费、扩大绿色消费市场、推行绿色办公、健全标识认证体系、完善标准体系、加强金融扶持等17条具体举措，力促绿色消费发展。...

“我市将用两三年时间，通过多管齐下、综合施策，鼓励企业主动进行市场出清，去除一批过剩产能、一批房地产库存、一批僵尸企业和空壳公司。”重庆市政府副秘书长、新闻发言人张智奎昨日在3月月度暨推进供给侧改革新闻发布会上如是说。...

中国人民银行3月1日正式下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，这是中国央行今年首次降准，也是自2015年10月24日以来四个月内首次降准。...

中国政府网消息，国务院总理李克强29日上午在中南海紫光阁会见美国总统特别代表、财政部长雅各布·卢时表示，中国正处在经济转型和新旧动能转换的过程中，实施积极的财政政策还有较大空间，会更加有力。...

据悉，2016年，混凝土外加剂行业的一匹黑马江苏中铁奥莱特新材料有限公司即将完成上市的新跨越，其2015年年会的主题即为“拥抱新三板，你我同成长”，在2015年整体经济形势低迷的情况下，中铁奥莱特依然实现了销售的稳步增长。...

中国政府特别强调推广PPP模式，因为PPP模式不仅有助于增加有质量和效益的投资，特别是基础设施投资，扩大总需求，同时有利于推动供给侧的结构改革，促进简政放权，破除垄断，便利市场准入，激发市场活力。PPP模式的推广是中国供给侧结构改革的一个重要组成部分。...

为创新环评制度与改善环境质量，环境保护部近期连续出台了一系列环评制度性文件,主要包括《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》《关于开展规划环境影响评价会商的指导意见（试行）》《建设项目环境保护事中事后监督管理办法》《建设项目环境影响后评价管理办法》《建设项目环境影响评价区域限批管理办法》《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》和《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）》等内容。...

为切实加强2016年全市建筑市场监管工作，推进建筑业平稳发展，我委制定了《2016年合肥市建筑业发展和建筑市场监管工作要点》，现予以印发，请结合实际，认真抓好落实。...

2月14日，国家发改委网站公布了发改委“十二五”时期和2015年企业债券工作成效，并对2016年重点工作进行了安排。根据发改委信息，2016年将继续扩大企业债券发行规模，提高直接融资比重，进一步优化债券发行管理。同时将扩大创新品种债券支持范围和发行规模，并完善债券市场信用体系建设。...

城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，是现代文明的标志。新中国成立特别是改革开放以来，我国城市规划建设管理工作成就显著，城市规划法律法规和实施机制基本形成，基础设施明显改善，公共服务和管理水平持续提升，在促进经济社会发展、优化城乡布局、完善城市功能、增进民生福祉等方面发挥了重要作用。...

作为时隔37年重启的中央城市工作会议的配套文件，21日发布的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》针对城市规划存在的问题，明确了城市规划定位，提出了城市规划的总体目标，为我国“十三五”乃至更长时间城市发展勾画出清晰的“路线图”。...

2016年3月23日-25日，中国水泥网将在杭州举办“2016第五届中国水泥网年会”。年会以“创新突破 共谋行业新生态”为主题，深入解读十三五规划、产业政策与宏观经济走势，探讨水泥行业如何进行结构调整，实现可持续发展。同期还将举办“2015中国水泥熟料产能百强”、“2015第五届中国水泥行业百强供应商”颁奖典礼等活动。...

2016年，标准定额工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕住房城乡建设中心工作，继续完善工程建设标准和计价依据体系，加强工程造价咨询业监管，强化标准实施指导监督，推进体制机制创新，加强人员队伍建设，促进标准定额事业改革发展。...

作为全国第一个因空气质量持续恶化被约谈的省会城市，河南省郑州市春节后“开工”首日即召开生态建设和环境治理工作动员大会，部署治霾举措，“重拳”之一是全市禁止新建钢铁、水泥、电解铝、有色金属冶炼等高耗能、高污染项目。...

新型城镇化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力所在，是经济发展的重要动力，也是一项重要的民生工程。《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》发布实施以来，各地区、各部门抓紧行动、改革探索，新型城镇化各项工作取得了积极进展，但仍然存在农业转移人口市民化进展缓慢、城镇化质量不高、对扩大内需的主动力作用没有得到充分发挥等问题...

经在工信部、国家能源局、国家发改委网站等指定媒体对行业协会上报能效“领跑者”名录和单耗指标进行社会公示后。对公示无异议的企业，工信部、国家能源局、国家发改委将公告高耗能行业能效“领跑者”名录、单耗指标。在履行了以上程序后，水泥企业方成为水泥行业能效“领跑者”。...

2015年12月1日，反戈一击的山水水泥高管、职工联手新股东天瑞水泥（01252.HK），罢免了山水水泥董事会，后通过一系列股东决议成立新任山东山水董事会，与原有山东山水董事会双头并立。...

国务院确定的进一步化解钢铁煤炭行业过剩产能的措施对化解水泥过剩产能同样适用，水泥行业也将以更加严格的安全、环保、质量、能耗等标准，依法依规推动落后产能限期退出。节不节能是考量是否是落后产能的重要指标之一，列在“未完成”等级的水泥企业应该正视自己的问题，认真整改。...

本文主要通过对甘肃水泥行业市场形势和存在问题分析，在此基础上，主要从政府、行业协会和龙头企业三方面提出了水泥行业转型升级的实现路径。...

“让僵尸入土为安”，这么杀气腾腾的话不是来自券商报告，也不是网络评论，而是《人民日报》对供给侧改革的权威解读。一向温和的政策风向为什么会突然如此严厉？看上去很突然，但其实是必然。...

煤炭、钢铁、水泥等行业产能过剩已经毋庸置疑，面对着步履蹒跚的系统，国家以及地方都出台了一系列政策去产能。...

近日，发改委回复了十二届全国人大三次会议《关于国家出台具体政策支持利用水泥窑，协同处置生活垃圾项目的建议》（第5416号）。回复认为，水泥窑协同处置生活垃圾补贴不能简单比照垃圾焚烧发电的发电量但可以通过工业电价优惠等政策予以补贴。...

经过各方共同努力，2015年全国事故总量保持继续下降态势。1月15日，全国安全生产工作会议在北京召开，国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁作工作报告。杨焕宁指出，2016年工作要突出重点，全力遏制重特大事故，要求严格落实安全生产责任制，夯实安全基础，提升安全保障能力。...

过去两年里，全球水泥企业兼并重组如火如荼，尤其是在发达国家市场，并购活动的活跃程度是全球经济危机以来的最高水平。本文将梳理全球水泥行业并购情况并展望2016年的并购预期。...

安徽2015年共淘汰水泥产能1024.6万吨，超额完成年度目标任务；“十二五”以来，全省累计淘汰水泥（熟料及磨机）2212万吨，超额完成国家下达安徽省的“十二五”淘汰任务，年减少能源消耗347.4万吨标煤、11.8亿度电。...

据央视新闻联播报道，中共中央政治局常委、国务院总理李克强4日在太原主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作座谈会。...

企业申请准入公告所需的复印件着实不少，作用也无非证明“有”或“是”，在新的一年里，主管部门可否借鉴公安部的做法，相关信息也能尝试自行采集。对此，水泥企业一定会给个大大的点赞。...

近日，央行、财政部等约二十个部委密集召开年度工作会议，部署明年经济工作。围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大经济任务，各部委集中发力。...

预拌混凝土产业是近十年来，特别是近五年来异军突起的建筑材料产业，产值超过一万亿，目前已形成了从材料设计、原材料制备、混凝土生产到运输物流的产业链，有些企业向上延伸到骨料和矿物掺料，向下游延伸到混凝土施工环节。借助国家近年来的经济发展动力，预拌混凝土产业已经取得了长足的进步。但因为经济转型与产能严重过剩，预拌混凝土产业依靠速度和企业规模实现发展的路径已走到头，全行业年20% 以上的年增长率已不复存在，预拌混凝土行业的发展遇到了前所未有的挑战。...

截至2015年年底，沪深两市中以水泥制造为主营业务的上市公司有21家，其中在深圳上市的有8家，在上海上市的有13家。本文首先回顾了今年沪深两市水泥板块及相关个股的表现，然后进一步对明年水泥板块的投资机会做一分析，以供投资者参考。...

国务院常务会议认为，加快建设水电、核电等清洁能源基础设施，是稳定经济增长、优化能源结构、改善民生的绿色发展重要举措，对促进节能减排和污染防治，增加公共产品供给和有效投资需求，推动提升中国装备品质和竞争力，具有重要意义。...

2015年，我国工业经济增长继续放缓，工业能源消费增速回落，完成年度和“十二五”节能减排目标任务几无悬念。展望2016年，工业经济发展缓中趋稳，节能减排压力有所缓解，“十三五”节能减排有望获得良好开局。...

切实加强水污染防治力度，保障国家水安全，关系国计民生，是环境保护重点工作。在水污染防治领域大力推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，对提高环境公共产品与服务供给质量，提升水污染防治能力与效率具有重要意义。为深入贯彻落实党中央和国务院精神，积极实施水污染防治行动计划，规范水污染防治领域PPP 项目操作流程，完善投融资环境，引导社会资本积极参与、加大投入，根据《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号），就扎实推进水污染防治领域PPP工作提出如下意见。...

为落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发[2013]41号）、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号）和《国务院办公厅关于转发发展改革委 住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发[2013]1号）要求，大力发展绿色建材，支撑建筑节能、绿色建筑和新型城镇化建设需求，落实节约资源、保护环境的基本国策，加快转变城乡建设模式和建筑业发展方式，改善需求结构，培育新兴产业，促进建材工业转型升级，推动工业化和城镇化良性互动，住房城乡建设部、工业和信息化部制定了《绿色建材评价标识管理办法》...

为贯彻落实《中国制造2025》、《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》和《绿色建筑行动方案》，促进绿色建材生产和应用，推动建材工业稳增长、调结构、转方式、惠民生，更好地服务于新型城镇化和绿色建筑发展，我们制定了《促进绿色建材生产和应用行动方案》。...

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是稳增长、调结构的紧要之年，经济体制改革任务更加艰巨。根据《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》和《政府工作报告》的部署，现就2015年深化经济体制改革重点工作提出以下意见。...

在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式，是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。围绕增加公共产品和公共服务供给，在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，广泛采用政府和社会资本合作模式，对统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作具有战略意义。...

《基础设施和公用事业特许经营管理办法》业经国务院同意，现予以发布，自2015年6月1日起施行。...

制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。...

我国已进入消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强的重要阶段。以传统消费提质升级、新兴消费蓬勃兴起为主要内容的新消费，及其催生的相关产业发展、科技创新、基础设施建设和公共服务等领域的新投资新供给，蕴藏着巨大发展潜力和空间。为更好发挥新消费引领作用，加快培育形成经济发展新供给新动力，现提出以下意见。...

通过“十二五”期间的产业结构调整和发展，江苏建材工业主导产业和龙头企业优势已逐渐形成，为在新常态下的发展打下了良好基础。水泥是江苏建材工业的支柱产业，其产能和产量在全国占有较大的比重，新常态下如何发展是一个值得关注的话题。...

从简环节、优流程、转作风、提效能、强服务的角度，也需要变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”。 可通过与其他部门信息共享获取相关信息的不得要求申请人提供证明材料。一大摞重复证明材料作为企业（各种）申请报告的标配做法也到了得改改的时候了。...