华新水泥郭士青：合法依规，良性竞争
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工信部等十六部委：以水泥等行业为重点推动落后产能退出
2017/03/10 09:14
来源：中国水泥网信息中心 孔雪玲
3月9日，工信部发布《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》，这次是工信部、发改委、财政部等16个部门联合发文，可见去产能工作之紧迫性。依法依规推动落后产能退出是当前和今后一个时期落实去产能任务、促进产业结构调整的重要措施。......
中国水泥网获悉，3月9日工信部发布《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产业﹝2017﹞30号)（以下简称“意见”），这次是工信部、发改委、财政部等16个部委联合发文，可见去产能工作之紧迫性。依法依规推动落后产能退出是当前和今后一个时期落实去产能任务、促进产业结构调整的重要措施。
《意见》提出工作目标。以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，通过完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能（以上即为落后产能），依法依规关停退出，产能过剩矛盾得到缓解，环境质量得到改善，产业结构持续优化升级；通过落实部门联动和地方责任，构建多标准、多部门、多渠道协同推进工作格局。
《意见》指出要坚持三个原则。1.坚持坚持市场倒逼、企业主体原则。2.坚持坚持政府推动、依法依规原则。3.坚持统筹协调、突出重点的原则。
《意见》在能耗、环保、质量、安全、技术等方面提出具体任务。并要求通过依法关停、停业、关闭、取缔整个企业，或采取断电、断水，拆除动力装置，封存主体设备等措施淘汰相关主体设备（生产线），使相应产能不再投入生产。
在政策方面，将加大资金和技术扶持、执行价格政策、落实差别化信贷政策、做好职工安置等保障去产能的执行。
每年12月底前，各地发展改革、环境保护、质量技术监督、安全生产监管主管部门将当年钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业依法关闭退出的企业、设备及产能情况，函告同级工业和信息化、能源、煤炭主管部门，计入当年落后产能退出情况。
次年1月底前，各地工业和信息化、能源、煤炭主管部门将上年度落后产能退出情况报经省级人民政府同意后，报工业和信息化部、国家能源局，抄报国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、农业部、商务部、人民银行、国务院国资委、税务总局、工商总局、质检总局、安全监管总局、银监会。
编辑：孔雪玲
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