山东：济宁梁山县生态赋能提升发展“含金量”

◆董若义　王正冲　张衍孟　陈晶

“非常感谢生态环境部门及时跟进帮扶，帮我们争取到中央大气污染防治专项资金，加快了设施升级改造进程。”近日，在山东超华环保智能装备有限公司，董事长王长历高兴地说。

据了解，该公司是一家环保装备制造生产企业，主要产污环节为产品喷涂产生的VOCs废气，此前废气治理设施为两级活性炭吸附工艺。为响应国家进一步减排政策要求，企业今年决定投资420万元，对VOCs废气治理设施进行升级改造。

济宁市生态环境局梁山县分局（以下简称梁山县分局）了解情况后，精准把握政策，主动靠上帮扶，为其争取到170.1万元中央大气污染防治资金，助力项目快上马、快见效。这是梁山县分局以要素保障服务项目建设、助力企业提升环境治理水平的一个缩影。

梁山县分局党组书记、局长冯国庆介绍，梁山县坚决扛牢黄河流域生态保护和高质量发展重任，积极融入山东绿色低碳高质量发展先行区建设，持续深入打好污染防治攻坚战，厚植高质量发展动能，推动美丽梁山“含绿量”“含金量”持续提升。

多污染物协同管控，提升大气精细化治理水平

梁山县紧盯治污攻坚“硬骨头”，持续推进PM2.5和O3等多污染物协同治理，精准管控工业、扬尘等各类污染源，提升大气精细化治理水平。

围绕多污染物协同管控，梁山县坚持冬病夏治，通过共享涂装建设、低VOCs含量涂料源头替代、治污设施提标升级等措施，持续开展挥发性有机物深度治理。目前,全县125家涉VOCs企业完成挥发性有机物深度治理，建成共享涂装中心企业7家，100余家企业完成低VOCs含量涂料源头替代。

聚焦重污染天气应急应对，重新修订印发《梁山县重污染天气应急预案》，建立完善重污染天气应急预案体系。对重污染天气应急减排清单进行重新核实修订，纳入清单涉气企业902家。

强力推进移动源迭代更新，梁山县持续开展高排放老旧非道路移动机械更新迭代，升级新能源非道路移动机械453辆（台），国三及新能源车辆占比99.43%，国一及以下排放标准非道路移动机械在全市率先实现动态清零。

同时，持续推进智慧管控。推动61家涉VOCs企业安装非甲烷总烃在线监测，利用VOCs检测走航、激光雷达监测、无人机巡查、数据分析等科技手段，精准施策、靶向发力，夯实信息化支撑能力。

以执法、大气、监测、审批等骨干力量，组成联合帮扶检查组，深入企业提供“一站式”帮扶指导，为企业治污设施升级改造提供技术支撑。2025年上半年，共指导5家企业提交绩效升级申报材料，指导1个污染治理项目申报中央大气污染防治资金170.1万元。

“今年上半年，梁山县SO2浓度及改善率全市第一，NO2、CO改善率全市前三，重污染天数同比减少两天。”梁山县分局副局长曾猛介绍。

用好“水基因”图谱，智慧化管控河湖水环境

聚焦全域治水，梁山县积极引入“高精尖”前沿治污技术，建成“一河两湖”水环境精细化监管平台，基本实现污染物监测感知“全要素、全天候、全覆盖”，为巩固提升水生态环境质量保驾护航。

梁山县分局副局长刘梁军介绍：“近年来，我们持续收集全县各行业企业和河流断面水体标本，通过数字衍生技术，将水质数据转化为具有行业特征的‘水基因’图谱，对新增污染源及时补充监测，对既有污染源每年更新监测，构建形成独具梁山特色的‘水基因’图谱库。”

在此基础上，依托固定水质监测站和便携式监测仪器等“水基因”溯源监测设备，一旦发现污染现象，可迅速读取在线数据或现场采样监测，与本地“水基因”图谱库进行比对，迅速锁定污染源头，形成“断面—水体—污染源”全链条监测溯源技术体系。

目前，梁山县“水基因”图谱库已有132个单元水质信息，涵盖辖区屠宰、淀粉、制药等全部涉水行业，为强化河湖环境监管、提升流域治污水平提供强有力的科技支撑。

为全面做好2025年度水质保障，梁山县印发了《2025年梁山县梁济运河“一河一专班”工作方案》《梁山县2025年度河湖水质超标隐患排查整治行动工作方案》，累计出动1000余人次攻坚水质保障，整治各类问题240余个，清理浮萍、菹草250余亩，有效保障了南水北调水质安全。

梁山县持续推进黄河流域入河排污口整治，例行开展15个排口水质监测。全面做好农村环境综合整治，开展黑臭水体排查治理等工作，国控邓楼断面水质稳定达到地表Ⅲ类水质标准。

同时，梁山县将抓好生态项目建设作为推动水污染防治的根本保证。“2025年，梁山县金码河流域水生态环境综合整治项目获得中央水污染防治资金2600万元、梁山县黄河流域生态环境智慧化管控项目获得地方政府债券资金5000万元，项目实施后，将极大促进县域水生态高水平保护。”济宁市梁山生态环境事务中心副主任徐进说。

暖心执法贴心帮扶，护航企业绿色发展

梁山菱花生物科技有限公司是当地一家知名企业，多年来积极履行环保主体责任，在生态环境部门指导帮扶下，积极开展技术革新，先后制定并实施了11项清洁生产方案，不仅优化了生产流程，还有效遏制了生产过程中的跑、冒、滴、漏现象，污染物排放总量持续下降。

梁山县分局始终坚持环境保护与经济发展双赢的工作目标，持续加强执法帮扶，指导企业解决实际问题，助力实现绿色高质量发展。

按照“谁执法谁普法”要求，梁山县分局不断加大普法宣传力度，广泛开展各类送法助企活动。同时，积极调整执法重心，分行业开展现场执法帮扶行动，提升企业治理水平。

梁山县分局积极落实生态环境监督执法正面清单制度，将环境管理水平先进、环境信用良好、具备非现场检查条件等符合条件的39家企业纳入监督执法正面清单。依托环境智慧监管系统，积极推行非现场执法，对清单内企业切实做到“无事不扰”。

围绕服务项目建设，优化营商环境，梁山县分局通过部门间“业务协同”和“数据共享”，建立围绕省、市、县重点项目的环评服务台账，采用“线上+线下”帮扶方式，不定期跟踪调研项目进展，及时解决项目不同阶段出现的难点、堵点。

坚持提前介入，将服务前移一线，全面摸清招引项目、攀登企业新改扩建项目具体情况，为项目选址选线严格审核把关，为项目入区入园提出科学化意见建议。为便于理解，制定120余份图文版、白话版、视频版服务指南，利用微信、政务服务窗口等，向建设单位宣传环评手续办理相关政策，助力惠企政策应享快享。