新疆2025-2026年水泥错峰生产计划发布！

近日，新疆维吾尔自治区工信厅发布关于印发《2025-2026年新疆水泥错峰生产计划》的通知。

一、错峰生产范围

自治区(含兵团)所有水泥熟料生产线都应进行错峰生产。其中：电石渣水泥熟料生产企业通过“错峰置换”参与错峰生产。

二、错峰停窑时间

乌鲁木齐市、昌吉州、石河子市、吐鲁番市：2025年11月1日至2026年4月30日；2026年6月1日至2026年6月30日。

哈密市：2025年11月11日至2026年3月21日；2026年6月1日至2026年6月30日；2026年9月1日至2026年9月15日。

伊犁州、博州：2025年11月1日至2026年4月15日；2026年6月1日至2026年6月30日；2026年8月1日至2026年8月31日。

塔城地区、阿勒泰地区：2025年11月1日至2026年4月15日；2026年6月1日至2026年6月30日。

巴州、阿克苏地区：2025年11月1日至2026年3月14日；2026年5月1日至2026年5月31日；2026年7月1日至2026年7月31日；2026年9月1日至2026年9月15日。

克州、喀什地区：2025年11月1日至2026年3月15日；2026年4月16日至2026年4月30日；2026年6月1日至2026年6月30日；2026年8月12日至2026年8月31日。

和田地区：2025年11月1日至2026年3月15日；2026年6月1日至2026年6月30日；2026年8月12日至2026年8月31日。

建设地在兵团各师市的水泥熟料生产线，错峰停窑时间参照所在区域执行。水泥熟料生产线错峰停窑时间(不含烘窑时间)从起始日零时至终止日二十四时为一个周期。

三、差异化错峰生产

(一)电石渣水泥熟料生产企业应与非电石渣水泥熟料生产企业签订“错峰置换”协议，经地(州、市)和师市工信、生态环境部门审核后，报自治区和兵团工信、生态环境部门备案。未签订“错峰置换”协议的电石渣水泥熟料生产线必须严格执行所属区域错峰停窑时间。

(二)为促进水泥行业技术创新，支持水泥企业实施超低排放改造，充分发挥标杆企业引领示范作用，提高行业绿色发展水平，实施协同处置、(原)燃料替代、超低排放改造的水泥企业可申请适当延长开窑时间。同时符合下述条件的企业不得重复申请。

1.协同处置城市生活垃圾及有毒有害废弃物的企业。有全年协同处置任务的企业可以不进行错峰生产，但要适当降低水泥生产负荷。不能做到全年处置的企业，可根据2025年度协同处置量(需大于2万吨)，分为4万吨、6万吨、8万吨、10万吨四个档次，分别延长6天、9 天、12 天、15 天开窑时间。

2.使用生物质燃料替代化石燃料的企业。根据2025年度使用生物质燃料替代化石燃料的比例(替代率需大于10%)，分为15%、30%、45%、60%四个档次，分别延长6天、9天、12天、15 天开窑时间。

3.已完成超低排放改造且认定A级绩效评级的水泥企业，可延长8天开窑时间。

四、有关工作要求

(一)企业要依法依规按照备案产能组织生产。错峰生产计划一经下达，原则上不得变更。未经省级主管部门审批同意，企业不得擅自提前开窑。企业在错峰计划外的自行停窑时间，不计入错峰计划。

(二)新疆建材行业协会负责协调兵地企业和跨地州企业的“错峰置换”工作，组织电石渣与非电石渣水泥熟料生产企业签订“错峰置换”协议，于2025年12月1日前报各地(州、市)和师市工信、生态环境部门审核，于2025年12月15日前报自治区和兵团工信、生态环境部门备案并公示。

(三)符合延长开窑时间条件的企业需逐级审批，请于2026年3月1日前将相关印证材料(危废许可证、2025年度协同处置量、生物质燃料替代化石燃料比例等)报送所在地(州、市)或师市工信、生态环境部门核实同意后，于2026年4月1日前报自治区或兵团工信、生态环境部门统一审批、公示。逾期未申请的企业，视为自动放弃。

(四)绩效分级非A级生产企业原则上不得在冬季采暖期申请变更或延长开窑时间。开窑期间如当地发布重污染天气预警，生产企业应当执行当地相应减排措施，开窑时间不足天数另行补足。

(五)企业确因安全生产、大气污染防治、重点工程保供等特殊原因需要调整错峰计划的，应于15个工作日前将申请报告和申请表(详见附件1)报地(州、市)或师市工信、生态环境部门审核。地(州、市)和师市工信、生态环境部门应在充分征求所属区域其它水泥企业意见建议，统筹考虑当地水泥市场供需、空气质量状况等方面情况的基础上，严格审核把关，确需调整的，于10个工作日前将相关材料报送自治区或兵团工信、生态环境部门审核。原则上每个企业在年度错峰周期内只允许调整一次，调整理由不充分不予受理。区域统一变更错峰时间的，经当地政府(行署)联合兵团师市，组织相关部门和辖区内所有水泥企业论证后，向自治区和兵团工信、生态环境部门提出申请，变更期间不再接受区域企业单独申请。

(六)新疆建材行业协会要发挥桥梁纽带作用，强化行业自律，组织开展水泥行业错峰生产，加强政策解读，及时反映新情况新问题和对策建议。定期纰漏水泥企业错峰生产执行情况，对执行不到位的企业予以曝光。

(七)各地(州、市)、师市工信部门要切实履行监管牵头责任，加强与兵地相关部门沟通协调，组织开展错峰生产监督检查，指导督促企业按照备案产能组织生产，统筹本区域水泥企业共同执行错峰生产计划，对不错峰、不履约、不守信、违规超产的企业要督促整改，补足停窑时间。拒不整改的要约谈企业法人并公开通报，一年内不受理错峰申请，三年内不支持申报大气污染防治资金项目，整改情况报告及时报送自治区和兵团工信、生态环境部门。

(八)各地要加大媒体宣传力度，营造良好舆论氛围，强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。要畅通举报渠道，及时向社会公开举报电话、电子邮箱等。