聚焦目标 精准发力 奋力推进资源枯竭城市高质量转型

　　近年来，铜陵市坚持以习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指导，深入践行新发展理念，在国家资源枯竭城市转型政策支持下，坚定修好干道、跑好弯道、换好赛道，努力探索资源枯竭城市转型发展之路，获得国家转型绩效评价连续5次优秀。

　　一、修好干道，矢志不移高举转型发展旗帜

　　坚持抓住铜、延伸铜，立足现阶段产业发展基础和优势，扎实推进产业改造升级和产业链延伸，着力解决历史遗留民生问题。一是推动传统产业蝶变升级。深入开展工业转型升级行动，建设铜基新材料、绿色建材、精细化工等特色优势制造业集群，促进传统产业向价值链中高端跃升。铜陵已成为全国最大的铜冶炼加工基地，2020年电解铜产量占全国11%，铜材产品产量占全国8%。二是推动市企融合共荣共兴。集全市之力服务核心骨干企业发展，构建市企“命运共同体”，建立落实市企联席例会制度，以“垫脚石”姿态服务企业转型跨越。三是推动遗留问题务实解决。主动承接国企职工医保、医院划转工作，滚动实施棚改三年行动计划，累计改造6.2万套、面积621万平方米，在全省率先完成集中成片工矿棚户区改造任务。深入推进老工业区搬迁改造，累计投入资金130亿元，关停企业近200家。

　　二、跑好弯道，蓄势聚力锻强转型发展优势

　　坚持科技引领、金融赋能、改革带动、开放发展，着力打造城市发展的“硬核武器”，为实现弯道超车不断注入新动力。一是坚持科技与金融“两翼齐飞”。实施高新企业倍增计划和规上工业企业创新行动，滚动推进省、市科技重大专项，全市研发投入强度达3%，规上工业企业研发机构覆盖率达43%，2020年万人发明专利拥有量20.2件，居安徽省第4位，成为全省唯一的“科创中国”首批试点市。实施企业上市“登峰”计划，打造资本市场“铜陵板块”，全市拥有上市公司7家，资产证券化率51%，高于全省平均水平；畅通金融血脉，打造基金部落，组建运营35支基金、认缴规模173亿元。二是坚持开放与改革“双轮驱动”。主动融入长江经济带、“一带一路”、长三角一体化发展国家战略，聚力承接产业转移，“十三五”期间实际利用内资、外资年均分别增长8.7%、14%，外贸进出口总额居安徽省第3位。深化“放管服”改革，在全省率先建立政府权力清单制度，“最多跑一次”事项占比100%，营商环境稳居长三角地区十强。

　　三、换好赛道，锐意进取开辟转型发展新路

　　坚持不惟铜、超越铜，积极培育新动能，打造发展新引擎。一是构建产业体系新支柱。抢滩布局、培育发展半导体、5G、清洁能源等战略性新兴产业，先进结构材料产业入列第一批国家战略性新兴产业集群，十三五”期间战略性新兴产业产值占规上工业比重由28.8%提升到40.9%。二是抢占数字经济新风口。发布全省首个数字城市建设规划，出台促进数字经济发展若干政策，与科大讯飞合作建成“城市超脑”，与阿里云合作建设“工业大脑”，全国首个基于区块链+工业互联网标识解析的产品溯源体系上线试运行。三是打造生态文明新标杆。深入践行“两山”理念，坚决扛牢长江大保护政治责任，聚焦水清岸绿产业优，推动重点行业企业超低排放改造，打好污染防治攻坚战，2020年铜陵地表水质量、空气优良天数比例均位居安徽省第3位，昔日脏乱差的长江岸线变为美丽的江畔公园，获中国人居环境范例奖。

　　（安徽省铜陵市人民政府供稿）