有关中央环保督察反馈意见（序号2）整改销号公示

依据中央环保督查规定，中央环保督查意见反馈中第2项由山东省工业生产和信息化管理厅承担的整顿內容早已进行整顿，现开展销号公示公告，公示时间2021年7月19日至23日（共5个工作日内）。

一、意见反馈难题

个别谈话中一些领导干部朋友体现，很多年来，一些地区和单位嘴边喊着转型升级，事实上依然侧重GDP，在发展趋势方法和产业链挑选上依然“路径依赖”，在上项目、搞基本建设时习惯性“先进入车内，后补票”，通常规定环境保护“让让道”，简易粗放型的发展趋势方法都还没获得压根扭曲。

二、改进措施

一是依照抓发展趋势务必抓环境保护，管生产制造务必管环境保护的规定，把环境保护围绕到工作中的各个领域，增加工业生产转型升级和公司技术改造幅度,科学研究明确项目申请标准，严苛标准项目审查程序流程，搞好我国和省重点项目管理方面。二是认真执行省委政策研究室《有关进一步严控高能耗领域固资项目投资项目基本建设的通告》要求，从根源操纵钢材、水泥、电解铝厂等高能耗领域技术改造项目投资项目的核准办理备案。三是提升和标准开工建设项目管理方法，严苛依照《山东省公司技术改造项目核准办理备案管理条例》要求程序流程申请办理技术改造项目核准办理备案办理手续。在项目核准前，项目企业务必进行能评和环评批复，保证 项目可以做到节约资源和生态环境保护规定。针对不符合我国、省相关法律法规、国家产业政策、领域准入条件等有关规定的高能耗、高排出和适度性反复基本建设项目,及其未开展环境评价、能评或环境评价、能评没获根据的项目,一律未予申请办理核准办理备案办理手续。

三、进行状况

原省经济发展和信息化管理联合会用心执行生态保护“党政同责、一岗双责”监督责任，依照“抓发展趋势务必抓环境保护、管生产制造务必管环境保护”规定促进产业链转型升级。认真执行省委政策研究室《有关进一步严控高能耗领域固资项目投资项目基本建设的通告》要求，从根源操纵钢材、水泥、电解铝厂等高能耗领域技术改造项目投资项目核准办理备案。依照《山东省公司技术改造项目核准办理备案管理条例》要求,对不符法律法规规定的项目，一律未予核准办理备案，助推空气污染整治，推动绿色发展理念。

省工业生产和信息化管理厅努力学习落实习总书记生态文明建设观念，果断扛牢生态保护监督责任，紧抓党中央、国务院办公厅相关环保工作布署和省厅环保工作分配，紧紧围绕实施新发展理念变换重大工程，促进了绿色环保与工业生产转型升级融合发展。一是不断搞好整体规划贯彻落实。实施《山东省推动工业生产转型升级计划（2015-2020年）》《山东省实施新一轮高质量公司技术改造三年计划(2018-2020年)》《山东省实施新一轮高质量公司技术改造三年计划(2018-2020年)》《山东省传统制造业智能化系统技术改造三年计划(2020-2022年)》，坚持不懈绿色生态优先选择，促进绿色发展理念。加强資源自然环境倒逼机制，发展趋势绿色经济和绿色制造。实施环保节能、环境保护、安全性等技术改造，发展趋势绿色环保。实施“工业生产绿驱动力”行動，实行绿色制造。二是实施绿色环保规范。在全国各地首先制订实施绿色环保管理体系点评行业标准，制定实施工业环保与翠绿色规范19项、绿色工厂行业标准3项、环保产品行业标准8项、环保产品点评标准4项，有484个项目纳入我国绿色环保名册。2017年至2020年，我省工业生产耗能总产量完成了近40年至今“三连降”。三是紧抓现行政策鼓励。会与省财政厅颁布实施《新一轮高质量技术改造省部级鼓励实施方法》《关于做好省部级财政局适用高质量技术改造等现行政策实施实施方案的通告》，实施综合奖补、增加资金奖补、贴息贷款、机器设备奖补等技术改造现行政策，近五年共贯彻落实省部级存量资金10亿余元，推动了产业链转型升级。四是深入贯彻地方性法规。紧抓《山东省公司技术改造规章》贯彻落实，要求县级以上市人民政府健全贯彻落实适用公司技术改造的环保节能、生态环境保护、生产安全和品牌文化建设等现行政策，逐步创建能耗、环境污染排出社会化有偿服务买卖规章制度；公司技术改造依照生态环境保护、电力能源和資源节省等相关法律法规申请办理相关办理手续。贯彻落实《山东省绿色经济规章》，发展趋势绿色经济，提升 資源利用率，维护和改进自然环境，推动生态文明建设基本建设。五是促进新发展理念变换。果断取代落伍生产能力，进行过剩产能削减每日任务，到今年 我省总计削减粗钢生产能力21十万吨，促进贯彻落实193六万吨粗钢生产能力迁移方案，迁移电解铝厂241.4万吨,撤出焦化厂生产能力2八百万吨，削减合成氨工艺生产能力14七万吨，撤出车胎生产能力折标胎2200多万条。关掉撤出不合格化工厂制造业企业2069家，危化品仓储物流运营公司168家，化工厂入园率34%。果断更新改造提高传统式机械能，加强项目申请具体指导，搞好项目生产调度服务项目，健全项目实施审核办理手续。近五年总计实施项目投资五百万元之上技术改造项目七万多个，进行技术改造项目投资4万亿元。果断培养新机遇，新一代信息科技、高端装备制造、高档化工厂、新型材料等“十强”产业链迅速发展，工业总产值增长速度快于我省规上工业的平均。六是加强因素确保。“线上与线下、条块结合”“一县一策”“一业一策”具体指导县市区和产业协会进行工业生产智能化系统翠绿色化技术改造连接主题活动127场，遮盖110个县市区和1七个加工制造业领域，引育智能化系统、翠绿色化技术改造服务提供商300多家，推动产业链转型升级。改进措施认真落实，完成了整顿总体目标。

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