靠罚款撑起1/3财政？看卡车司机如何养活了一个县

不久前，新华社主办的《半月谈》刊发了一篇对北方某山区县的调研，文章中指出，该县一年的一般公共预算收入为1亿多元，而当地交通违章罚款一年竟“创收”了3000多万元，交通罚款竟然“撑起”了地方可用财力的1/3，甚至县领导要钱就找交警等执法部门。  

根据《半月谈》的描述，该县地处北方山区，不通高速，是煤炭运输的必经之地。根据这些条件推测，这里显然是笔者老家山西某地，而这一问题在当地恐怕只是“老生常谈”，放眼全国也只是“冰山一角”。  

防不胜防，交警罚款有“高招”  

为了顺利完成县里的罚款任务，当地的交警部门可谓“奇招频出”，据《半月谈》记者调研发现，仅该县几十公里的省道上，就有近10个电子违章抓拍设备，除了设置的横杆测速设备多之外，该县在道路下坡、拐弯等地方的路边树旁还有安装立杆式测速抓拍设备，并且设置比较“隐蔽”。  

据当地卡车司机介绍，测速设备对来车拍车头，对去车拍车尾，道路规定时速60公里，突然限速30公里，不是特别熟悉的当地人，很难避过，一旦超速被拍，经常会被扣12分、罚1000元。  

交通执法处罚的初衷，是对交通违法行为进行惩戒和震慑，教育和引导交通参与者遵纪守法，维护交通安全。而这个北方山区某县城的做法，反而是“靠山吃山”，坐拥运煤交通要道，干起了“山大王”的买卖。  

面对记者的调查，当地干部表示，县里工业不发达、企业较少，要靠交警等执法部门来“创收”。连县政府都盯上了卡车司机这只“肥羊”，这一年3000万的罚款收益，又沾染了多少卡车司机的血与泪。  

整治罚款乱象何时能看到希望？  

大多数卡车司机在职业生涯中，几乎都会遇到乱罚款、滥收费的问题，不但给卡车司机带来沉重的经济负担和心理压力，也积攒了大量的社会矛盾。  

这不禁让人回想4月初发生的悲剧，卡车司机金某在河北唐山丰润区姜家营联合治超站服用农药自杀，原因是北斗掉线被罚款2000元。区区2000元罚款，却是生命不能承受之重。  

4月28日，交通运输部部长李小鹏主持召开部务会，研究维护卡车司机合法权益、提升12328交通运输服务监督电话运行服务水平、整治交通运输执法领域突出问题等工作，推动道路货运行业持续健康稳定发展。  

会议强调，要迅速开展交通执法领域整治行动，纠正违规违法行为；增强12328交通运输服务监督电话监督功能，畅通举报投诉渠道；听取卡车司机意见，改善服务，维护卡车司机合法权益。要完善规章制度，健全体制机制，对不合理的规章制度依法修改完善，组织开展交通运输领域罚款清理工作，严禁乱罚款。对垄断经营、违法违规经营的企业，要依法依规调查处置。  

在此我们也希望，12328交通运输服务监督电话能够起到监督执法、维护卡车司机合法权益的作用，彻底消灭“山大王”、“路霸王”，让卡车司机金师傅的悲剧不要再次上演，让祖国的公路交通成为通往建设、事业、幸福的康庄大道，而不是一道道吞噬人命的“鬼门关”。