关于公布陕西省第一批工业领域碳达峰试点项目名单的通知
陕西省工业和信息化厅公布了第一批工业领域碳达峰试点项目名单，涉及绿色低碳技术、重点行业低碳改造、资源综合利用、工业绿色微电网和“零碳或近零碳”工厂等多个方向，旨在推动陕西省工业的绿色转型和碳减排。
[原创]“扰乱”水泥市场秩序，社会粉磨站不能留存？
2020/04/30 16:47
来源：网友投稿
笔者以为，粉磨站企业的路或许应该交给粉磨站企业自己来走，依托市场的调节作用决定其生死而非采用“外力”限制其发展。......
开年以来，河南水泥价格持续走低，最高跌幅一度逼近300元。当地企业曾试图多次推涨，但也几番受阻。究其原因，有当地企业表示，独立粉磨站众多是河南当前水泥价格几番上涨受挫的主因。
一直以来，关于独立粉磨站的去留问题业内存在激烈的讨论。有业内人士认为社会粉磨站是影响区域水泥价格稳定，扰乱市场秩序的主要因素，因此需要限制粉磨站发展，甚至关停部分小粉磨站。甚至坊间曾有传言称，为抑制粉磨站发展，某大型水泥企业直言，若是粉磨站采购进口熟料将不再向其出售熟料。
去年中国建材联合会曾联手15家专业协会共同制定了《建材行业淘汰落后产能指导目录》，其中要求淘汰单套粉磨水泥产能100万吨以下的粉磨设施（特种水泥除外）。有业内人士认为，此举在一定程度上说明，业内限制粉磨站发展的呼声可能不低。
与此同时，据中国水泥网大数据研究院统计，我国水泥粉磨站两千多家，年产能在60万吨以下的小型粉磨站是为主流，数量占比约在55%；100万吨及以下规模的粉磨站占比达到了78%；产能在200万吨以上的粉磨站数量相对较少，其中大多数还隶属于大型水泥集团。
在笔者看来，粉磨站作为一个独立的市场个体，是否淘汰应遵循市场规律，而非纯粹以规模论英雄。水泥行业发展至今，拥有如此庞大的粉磨站规模自有其发展的历史必然性和必要性。
1、靠近市场，弥补“短腿”缺陷
水泥作为路上运输半径通常为200公里左右的“短腿”产品，一直以来运输都深受限制，但城市的建设又离不开水泥，这时粉磨站的建设就显得更为重要。
熟料生产线建设面临多重因素制约，如土地、矿山、环境承载力、运输条件以及城市规划等等，因此水泥熟料生产线多远离城市。相比之下，粉磨站建设具有极大的灵活性，可以更加靠近市场，更好的满足城市建设需要。
以海螺著名的“T”型战略为例，主要思路就是利用长江便利的水路运输条件，在沿江资源丰富地区建设熟料生产基地，在沿海靠近市场区域建设粉磨站，实现了资源与市场的完美结合。在海螺“T”型战略实施过程中，粉磨站扮演了关键作用。
2、粉磨站是真正的“绿色工厂”
水泥生产过程中，污染物主要产生于熟料烧成环节。粉磨站在生产过程中以粉尘污染为主，但随着大部分粉磨站实施全封闭式生产，粉磨站粉尘排放已可以控制在10mg/m3以下，甚至更低，达到近零排放也非难事。
从这一角度来看，水泥粉磨站对大气污染的影响其实并不明显。相反，粉磨站可以消纳大量工业废渣，对于经济可持续发展具有重要意义。
3、社会粉磨站有利于保持区域市场合理的竞争环境
当前，水泥行业的集中度越来越高，尤其是一些省份，部分企业话语权的增强大幅降低了整个区域市场的竞争强度，容易形成“一家独断”或“几分天下”的局面，降低了区域市场活力，不利于当地市场的可持续健康发展。
社会粉磨站基于其灵活的布局以及多变的销售政策，可以在一定程度上保持区域市场的竞争强度，避免区域市场过于集中的情况出现。
4、稳定地方经济，提升就业率
通常一个年产120万吨水泥粉磨站，员工数量在50-100人之间，也是当地的纳税大户，在部分乡镇地区，甚至于县级地区都已属大企业；再则，粉磨站的选择交通多为便利，接近市场，在水泥生产、运输、销售等环节也可以带动相关产业发展，生产的水泥还能及时满足当地经济建设需要。
从这一角度而言，水泥粉磨站的存在对于稳定就业，提升地方经济发展水平同样有着重要的意义。
结语：
当前，水泥行业正面临着产能过剩以及环保压力加大等问题，然而从严格意义上讲，产能过剩的根源在于熟料的过剩，环保问题也多出自熟料生产环节，粉磨站略显“无辜”。如今，面临严重的熟料控制、环保检查、生产成本高等诸多问题的困扰，社会粉磨站依然处于深水区。
笔者以为，粉磨站企业的路或许应该交给粉磨站企业自己来走，依托市场的调节作用决定其生死而非采用“外力”限制其发展。
编辑：梁爱光
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