印尼：政府严控水泥厂技术准证 拒绝两家水泥厂投资

  随着水泥产能过剩至50%，印尼当地政府严控兴建水泥厂投资准证，日前，印尼当地政府已拒绝4家申请兴建水泥厂投资许可的其中两家企业。

  日前，工业部（Kemenperin）部长艾尔朗卡.哈尔丹托 (Airlangga Hartanto)称，虽然国内水泥工业正面对供过于求问题，政府不能禁止新投资，因那是违反投资条例的，所以只能严控发出许可证这方面。“我们先观察该工业的筹备，然后严控机器技术使用方面。有时，供应与需求（supply demand）互相追逐，但我们希望能被更快吸收的途径。”

  日前，工业部化学、纺织和综合工业总司（IKTA）司长阿赫玛德.西吉特.德威瓦约诺（Achmad Sigit Dwiwahjono）强调说，水泥是开放的业界，以致，政府要禁止新投资，是违反即有的条例。“在这里说明水泥是开放的业界，如果打开一边和禁止另一边是违反条例的，就是面对供过于求的情势也不例外。”

  虽然如此，他说工业部仍将严控技术方面，致使水泥投资不容易。工业部甚至，已拒绝4家申请投资许可的企业其中两家，与此同时，另两家投资和仍须达到工业部提出的，有关环保和技术方面的条件。“许多企业要投资，有4家，但两家被拒绝，我们建议先不要投资，因还有不符合条件之方面。”

  西吉特认为，除此之外，水泥工业需在各方面提高效率以提高产能使用率。因依赖出口也不太能提高产能，因水泥工业被设计为供应国内需求，以致，政府也不会为推动水泥出口提供奖励。尤其是，水泥仍是对投资者有吸引力和拥有强大竞争力的工业。“要提供什么奖励？基础设施已大规模建设和水泥被列入拥有强大竞争力的工业，以致，许多投资者望能投入该业界。”

  西吉特声称，工业部能实施的是停止发出水泥进口推荐书，来支持国内吸收率，因为除了国内工业供过于求之外，大部分的水泥进口准证，是为购买自中国进口的廉价水泥，因在中国也出现供过于求情形。

  他解释说，“自2016年以来，我们已全面不允许水泥进口，许多进口商提出要求，规格相同，只是自中国的水泥价格低廉，只向我国出口10%，我们的水泥工业已招架不住。”

  他坦言，目前的情形导致一部分水泥厂须向出口转移，如果无法出口，则该公司只能运营一部分工厂。水泥出口的困难，是未拥有特别运载水泥的轮船，该事宜造成出口商依赖买主（buyer）。目前，每个月平均出口20万吨水泥，以东南亚国家作为主要的出口市场，接下来是向台湾、澳洲、斯里兰卡和孟加拉出口。“出口市场潜力为3000万吨，我们定下指标，往后5年或长期性，至少我们能占30%市场份额。”