规范招标投标市场 打击违法乱纪活动——专访国家发展改革委法规司有关负责同志
当前招标投标领域突出矛盾和深层次问题主要有哪些?如何从体制机制层面予以破解?记者专访了国家发展改革委法规司有关负责同志。
陈清泰建议,可考虑摘掉企业的所有制标签,将依照企业法调节的企业仍称作国有企业,按公司法调节的股份制公司就称作公司,各自按受相关法律调节,避免两者混淆。......
国务院发展研究中心原副主任、党组书记陈清泰日前在首届野三坡中国经济论坛上表示,顶层国有企业整体公司制改制需要一个过程,在这期间监管部门仍需管企业。但主要精力应转向做好两件事,一个是推进顶层国有企业的整体改制,包括规划、重组、设立两类公司等大量工作;另一个是深入研究管资本的体制框架、实施方案以及政策措施。
陈清泰表示,要科学界定国有企业,把握企业转制方向。国企转制的关键是转。在这过程中清晰界定两种企业制度十分重要。因为这涉及治理结构的转轨、政企关系的转轨、监管制度的转轨。政策制定和执行中的混淆,搞不好会使国企转制走过场。
“两种企业制度并存,但绝不意味着两种企业制度并重,改革的方向是股权多元化的公司制度。”陈清泰指出,中央提出管资本为主意在加快此消彼长的进程。因为与管资本对接的不是传统国有企业,而是股份制公司。对市场主体的称谓应当遵循的企业制度,而不是所有制。因为不同的制度,企业与政府的关系不同。
陈清泰建议,可考虑摘掉企业的所有制标签,将依照企业法调节的企业仍称作国有企业,按公司法调节的股份制公司就称作公司,各自按受相关法律调节,避免两者混淆。
编辑:刘群
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