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从豁免错峰生产入手 充分释放水泥行业优质产能

2024/06/11 15:28 来源:业内投稿

支持能效达到标杆水平且环保绩效达到A级的水泥企业充分释放产能。......

国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局等部门近日发布《水泥行业节能降碳专项行动计划》(下称《行动计划》)。

在政策保障一节中,《行动计划》提出,要强化激励约束,提升水泥行业管理精细化水平,实施差异化产量调控,支持能效达到标杆水平且环保绩效达到A级的水泥企业充分释放产能。

那么如何实现“充分释放产能”?

笔者认为,鉴于错峰生产的常态化要求,《行动计划》提到的充分释放产能应该“辩证”地理解。

 “充分”就是要完全利用,让企业在全年生产时间内,尽可能实现满负荷运转。同时,考虑到错峰生产的“严肃性”,需要从充分发挥优质产能以及加大限制低效产能两个方向入手。

一方面,可以让能效达到标杆水平且环保绩效达到A级的水泥企业全面豁免错峰生产,充分释放产能,降低水泥工业整体能耗水平;另一方面,细化差异化错峰政策,要求低能效、高排放企业,进一步增加错峰生产时间,以此限制低效产能发挥,推动行业节能减排技术升级。

因此,从本质上讲,“充分释放产能”与错峰生产并不矛盾。

不过,近年来,国内在错峰生产政策的制定和执行上明显存在一些偏差。不少省份要求“错峰生产”一刀切,严重打击了行业技术升级的积极性,并直接导致行业整体能效水平偏高,不利与行业低碳绿色发展。

即便部分省份提出了差异化错峰,但细节上仍显缺失。优质产能错峰生产豁免时间要么太短,仅10-20天,要么要求在非错峰生产时间内补齐,这些做法显然不利于水泥行业“双碳目标”的实现。 

笔者认为,《行动计划》明确提出“支持能效达到标杆水平且环保绩效达到A级的水泥企业充分释放产能”,对于推动水泥行业绿色低碳发展具有重要意义。

当前行业态势下,水泥行业既要加大错峰生产力度,也要充分释放优质产能,且二者并不矛盾。

编辑:戴冬虞

监督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

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