地方工业经济样本：江苏深度去产能民企打“头阵”

  江苏工业经济继续引领全国。

  江苏省经信委和省统计局公布的经济运行数据显示，1-8月全省规模以上工业实现增加值22928.3亿元，同增7.9%，增速与1-7月持平，较1-6月加快0.1个百分点，高于全国1.9个百分点，八大主要工业行业均保持不同程度的增长。

  其中，1-8月的工业产品销售率（工业销售产值与同期全部工业总产值之比）为98.05%，同比提升0.2个百分点。这是体现工业经济运营的重要指标，反映工业产品已实现销售和满足社会需求的程度，以及工业产销衔接的情况。

  到2016年初，江苏工业经济规模总量、规模工业企业和中小企业数量已连续6年位居全国第一，其中万亿级行业达到6个，百亿工业企业达120家。1-7月，江苏47428家规上工业实现利润5397亿元，同比增长11.3%，领先同期全国工业利润平均增长水平4.4个百分点，利润总额占全国的15.3%。

  “工业经济总体上处于稳步回升状态，”江苏省经信委、省统计局发言人在解读1-8月数据时表示。与全国形势一样，2015年也是江苏工业经济低迷的一年。

  江苏省经信委主任徐一平认为，江苏工业经济结构目前正处于深度调整期，主要在于找准制造业转型升级的发力点。

  深度去产能

  在上一轮的发展中，江苏成就工业经济第一大省的方法论是“大而全”。在国民经济涉及企业的88个行业大类中，绝大部分在全国占有重要地位，超过一半的产业和产品市场占有率排全国前三。

  也因为此，在发展的新旧动力转化过程中，尤其是创新驱动成为第一动力后，江苏“大而全”的思路也导致了诸多产业的产能过剩。从2016年以来工业领域出台的主要调整措施看，江苏将化解过剩产能作为推进产业结构调整、转变经济发展方式的关键举措切实加以推进。

  1-8月的工业运营数据显示，有超过20种列统的主要工业产品的生产绝对量处于下降趋势，其中降幅最大的是卫生陶瓷，下降52.4%。

  值得关注的是，江苏原本主导世界产业的电脑制造下降趋势极为明显，如，微型电子计算机在1-8月产量同比下降19.6%，其中笔记本电脑下降8.8%。“因中西部的特殊政策，这些产业自金融危机时代就大量转移，”在海关供职的孙远东表示。

  按照江苏部署，“十三五”期间，除国家有去产能任务要求的钢铁、煤炭行业，还主动提出了水泥、平板玻璃、船舶等行业去产能目标任务。2016年1-8月，江苏民用钢质船舶生产1087.78万吨，同比下降26.2%；平板玻璃产量下降13.9%。

  江苏省政府副秘书长王志忠表示，去产能并不是简单地压缩指标，而是严禁新产能、淘汰落后产能、压减过剩产能等相结合，最终的目的是推动行业转型升级，是一种深度去产能。

  比如，在有关产能过剩地区施行区域限批，但可以利用生产线进行“不扩产能”的改造；水泥产品方面，则停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥，重点转向42.5及以上等级产品；平板玻璃则转向低辐射镀膜（Low-E）玻璃板材、真（中）空玻璃、安全玻璃、光伏光热一体化玻璃制品等高端产品。

  1-7月，江苏规模以上工业实现主营业务收入87940.4亿元，同比增长6.4%，比上半年加快0.2%；其中，实现利润总额5396.8亿元，增长11.3%，比上半年加快0.5%；规模以上工业企业销售利润率6.1%，比上年同期提高0.3%。

  技改投入占工业投入近一半

  事实上，受制于整体大环境，江苏工业整体上仍不乐观。

  从苏南苏中苏北三大区域看，工业投资增幅均现回落。

  1-8月，江苏工业品出厂价格持续处于下行通道，工业生产者出厂价格同比下跌3.4%，购进价格同比下跌4.6%。其中，8月份工业生产者出厂、购进价格同比均下跌1.4%。

  而全省规上工业主营业务成本76005.0亿元，同比增长6%，增速低于主营业务收入0.4个百分点。企业亏损面16.4%，同比缩小0.9个百分点，但亏损企业亏损额397.8亿元，同比上升3.1%。

  1-8月，江苏工业投资15314.9亿元，同增10.1%，增速有所下降。与此同时，1-7月的工业技改投资7494亿元，同增23.4%，增幅快于工业投资12.8个百分点，占工业总投资中的48.9%，成为了投资增长的有力支撑。

  江苏省经信委副主任高清认为，工业技改投资则保持了20%以上的较高增速，为全省工业投资和固定资产投资增长发挥了重要作用。

  八大主要工业行业技术改造的投入结构清晰显示出工业经济的调整。其中，医药、建材、冶金、轻工、机械等五个行业，增幅高于全省工业投资增速，而电子、纺织、石化等三个行业则低于全省。

  分析一季度、半年度和1-8月的数据，我们发现，江苏工业投资投入资金增幅总体呈现回升态势，6月以来均高于工业投资增幅，随着工业效益的提升，工业资金的后续保障能力会进一步好转。

  民企主力军

  在1-8月规上工业完成的增加值中，江苏股份制企业增长9.6%，外商港澳台企业增长5.3%，民营工业企业增长10.2%，民营企业有力支撑了工业经济的发展，继续发挥了投资主体的作用。

  统计显示，江苏1-7月的私营个体经济完成投资8344.5亿元，同增9%，占工业投资的比重为61.3%。在固定资产投资中，民间投资完成21325.44亿元，占比69.3%，同增9.8%。

  同以常州而言，1-8月规上民营企业完成工业总产值占比全市64%左右，对全市工业经济增长的贡献份额超过七成。

  此外，1-8月的新改建项目中，江苏高新技术产业投入5413.68亿元，同比增长7.4%，约占技改投入的72.2%。成立于2001年的江苏科兴电器有限公司是全球智能电网产业中最大的互感器供应商，其总经理姚海明9月26日表示，经过技术改造已全部完成智能化生产和管理，由此降低运营生产本近3成。

  “从近几年的实践看，事关全局的重大项目，不仅以民间投资为主，而且主要集中在高新技术产业，”常州市政府副秘书长周庆9月27日表示。

  不过，1-7月，江苏工业在建项目总数24561项，同增18.6%，其中新开工项目18654项，同增14.8%，增幅比去年同期回落0.7个百分点，平均投资规模7508万元，同比下降2.7%，降幅明显。

  有学者就此分析，虽然新开工项目数增幅同比回落、项目平均投资规模增幅略有下降，但大多定位在中高端，显示地方政府在手的项目对下一阶段投资增长有一定的支撑，只不过后续投资增长能否持续仍有待进一步观察。

  我们获悉，苏南某市地税系统在9月初针对民企的一项调查发现，税负比有所增加的企业比例由1-3月的11%上升到1-8月的15.2%，周转资金充裕的企业由5.5%下降至4.8%，这显示出企业资金压力有所增加。