关停全部2500t/d熟料线或是化解产能过剩的关键一步！

4月17日，聊城在召开的“十二项提升行动”主题系列新闻发布会上表示要督促东阿山水水泥2500t/d新型干法水泥熟料生产线在年底前关停退出。据山东发布的水泥熟料生产线清单来看，该生产线2023年处于停产状态，且暂无进行产能置换。

对于山东要淘汰2500t/d及以下水泥熟料生产线的政策《全省落实“三个坚决”行动方案（2021-2022年）》发于2021年4月份，该政策要求，到2022年2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出，2500吨/日的水泥熟料生产线整合退出一半，其余2500吨/日的水泥熟料生产线须确定产能置换方案，2024年年底前全部整合退出。

近年来，全国水泥行业产能过剩形势日益严重，业内也有呼声通过水泥熟料产能大小来淘汰一部分产能，其中就以2500t/d熟料生产线为界定。那么如果全国2500t/d及以下水泥熟料都淘汰掉，我国水泥行业供需能够达到平衡吗？

据中国水泥网水泥大数据研究院不完全统计，截至2023年底，全国运营中的新型干法熟料生产线共有1549条，熟料实际产能合计17.8亿吨。其中，2500t/d及以下水泥熟料生产线599条，涉及熟料年产能达3.9亿吨，占全国熟料产能的21.9%。如果将2500t/d及以下水泥熟料生产线都淘汰，我国熟料年产能维持在14亿吨左右。愿景美好，但现实又很骨感！

再看水泥需求，2023年全国水泥产量20.23亿吨，根据水泥大数据研究院数据预计，2024年水泥产量将降到20亿吨以内。水泥熟料系数按照0.67计算，14亿吨熟料可以生产水泥约21亿吨，从数字上看似乎至少近几年不用担心产能过剩问题。

不过，国内熟料线普遍存在超产问题，且大型生产线超产可能更严重。如果考虑到在建拟建产能，还将增加约8500万吨熟料（考虑1.4倍超产）。而这也是不争的现实！

在实际操作中，谁都不愿意将产能（即便是落后产能）平白注销，通过种种方法弱化减量置换，让竞争力低下的产能焕发“青春”。说是淘汰落后产能，却对化解产能严重过剩作用并不大。即使一部分减量置换产能，通过超产也找了“补”。

未来是十年水泥需求将持续下降，不少业内人士预测或降低至10亿吨左右。所以，即便明面上所谓关停所有的2500t/d及以下生产线，而事实上产能将依旧严重过剩，最终的结果也只能是“先进产能”之间的“火拼”。

不过，尽管关停所有2500吨/日及以下产能的水泥生产线短期内对缓解当前产能过剩状况的效果并不显著，但从长远角度来看，这可能是水泥行业着手解决产能过剩问题迈出的关键一步。

还需指出的是，《产业结构调整指导目录（2024年本）》规定，2000 吨/日及以上新型干法水泥熟料生产线为允许类。