与供给侧结构性改革逆势而行 水泥行业产能过剩愈加严重
从政策目的来看，错峰生产和产能置换的确是水泥行业供给侧结构性改革的两大重要策略，但为什么经过几年发展，水泥行业产能过剩愈加严峻，水泥行业供给侧结构性改革的成效也逐步消逝？
大企业是水泥夏季错峰的“带头者”
2016/08/11 10:05
来源：中国建材报 杨洸
水泥行业的错峰生产从新疆、东北等地区的试点研究，发展为其他地区的争相效仿，“错峰”逐渐为大家所接受，得以推而广之。错峰生产的“成长”过程中，各区域龙头大企业的以身作则、积极引领和带动，成为水泥错峰生产顺利开展并得以迅速推广的关键。......
水泥行业的错峰生产经过两年的发展，其蕴含的意义及影响已经跳出东北地区。在国家相关部门的推动下，这股新“峰”吹到了大江南北，水泥行业的错峰生产从新疆、东北等地区的试点研究，发展为其他地区的争相效仿，“错峰”逐渐为大家所接受，得以推而广之。
错峰生产的“成长”过程中，我们看到了政府的正面引导、协会的主动协调、媒体的广泛传播、众多企业的积极参与，尤其是各区域龙头大企业的以身作则、积极引领和带动，成为水泥错峰生产顺利开展并得以迅速推广的关键。
在错峰生产的落实层面，不管是在东北、新疆还是华北地区，不管是北方领军企业如中国建材北方水泥、亚泰集团，还是新疆龙头企业如天山水泥、青松建化，抑或山东大企业代表如中联水泥、山水水泥等，没有这些行业领头羊冲锋在前，身先士卒，“错峰”定会步履维艰。
联盟举措扎实落地 夏季错峰成效初显
7月10日第一轮山东“夏季错峰”基本结束，52家企业的74条线参与停窑，阶段累计减产熟料540余万吨，有效地缓解了整体及区域产能过剩的问题。
从此次错峰来看，山东已经形成大企业牵头，中小企业积极参与的局面。据了解，除山东外，目前关联区域如河南、河北等地也在协同开展夏季错峰，成果令人振奋。
记者在采访中了解到，中联与山水两家大企业占到了山东水泥产能的60%以上，此次山东夏季错峰，在山东省水泥协会的组织下，两家大企业牵头，组织省内重点旋窑企业成立山东省水泥旋窑企业联盟。联盟选举产生会长、秘书长和监督员以监督成员单位将错峰生产落到实处。此外，为更好地执行经信委与环保厅关于夏季错峰生产的有关政策，联盟根据地域将山东划分为6个区域性小组，每个小组选出相关负责人，化整为零，让夏季错峰踏踏实实地落地。在错峰期间，中联和山水两家企业更是率先垂范，停窑检修，组织员工培训学习。
一副担子两头挑 社会责任与行业使命并重
从冬季错峰生产开始，就一直有企业担心，错峰之后市场供应不上怎么办？外埠厂商冲击本土市场又如何解决？
错峰生产已在山东推行了两个年头，有了之前错峰的经验，此次错峰在省水泥协会的协调指导下，很多水泥企业根据往年情况和当下的市场舆情，主动制定限产计划。
从山东的产能情况来看，要达到市场供求平衡，全年需停产约130天，夏季原本计划停产40天左右，正是因为联盟考虑到库存情况和市场需求，如果一次性停窑40天，有可能会造成市场断货，影响工程进度，所以从实际出发，参与停窑的水泥企业决定分两次停窑，在不影响市场供应的情况下消化过剩库存，稳定行业价格，避免行业内耗。
但采访中记者也了解到，虽然联盟内所有水泥企业均参与了错峰生产，但省内还有部分企业没有参与进来。虽然知道冬夏两个特殊时期生产利薄，且生产成本高、对环境破坏大，仍开足马力生产。在这样的大环境下，一些企业由于不甘心被其他企业抢夺市场，因此“你干我也干”的恶性竞争自然就会形成。
“从短期来看，个别没有参与停窑的企业得到了实惠，但是7月属于水泥市场的淡季，市场需求量有限，大部分水泥企业的参与对于减少产量、稳定行业市场价格将起到重要作用，个别企业不能改变大的行业格局。从长远来讲，参与错峰生产的企业虽然短期利益受制，但行业形势稳中向好发展，大家才能都有饭吃，这也是大家希望看到的。”中联水泥淮海运营管理区营销中心总经理助理张海洋说。
就水泥企业而言，小企业由于生产线少，甚至只拥有一条日产2500吨或产能更低的生产线，产能小，消化库存相对容易，所以20天的停窑仍然可能使其供应的市场出现断货。水泥市场化程度高，跨区域的水泥产品流通很顺畅，停产的水泥企业很可能因为其他地区产品的介入而丢掉原有的市场份额。
“大企业不能让产能小的企业来为这些损失买单，他们能够为了行业利益参与错峰已经做出了牺牲，我们不能让再让他们承担更多风险。针对这些问题，我们采取的办法是，根据相关成本价格为他们提供产品，以保证他们原有的市场份额，尽管我们在这个过程中也可能会有损失，但这是大企业应当承担的社会责任和行业使命。”中国联合水泥总经理助理、淮海运营管理区总裁刘尊科说。
大企业应一马当先 更需多方力量共进
2012 年我国水泥企业近4000家，是全球（除中国外）总计1300家的3倍有余。水泥企业数量众多，市场秩序混乱，恶性竞争频现。
2013年1月22日工信部联合发改委、财政部等12个部门印发《关于加快推进重点企业兼并重组的指导意见》，要求在“十二五”期间把前10 家水泥企业集团的集中度由2012年的25%提高到35%以上，形成3~4家熟料产能超过1亿吨，核心竞争力和国际影响力强的水泥企业集团，并组成矿山、骨料、商品混凝土和水泥基材料制品等完整的产业链。建成国家级和区域性的水泥龙头企业约100家。树立水泥区域市场影响力和水泥价格话语权。掌握并规范市场秩序，彻底杜绝假冒伪劣水泥，加强区域企业协同合作，促进水泥价格合理回归，实现消费与生产的互利共赢。
山东中联与山水两家水泥企业占山东省水泥产能的60%以上，是名副其实的区域性大企业，两家企业的积极参与是山东错峰顺利推行的重要原因，起到了积极的推动作用。
但与欧美国家相比，中国的水泥产业集中度仍有待提高，相比于拉法基、海德堡等国际性大水泥企业，中国的大水泥企业对市场的影响力依旧不足。欧美国家以区域为单位，区域内由1~2家水泥企业为主导，保证市场水泥供应的同时，调控市场竞争，维护行业利益，保证水泥价格稳定，这也是欧美很多发达国家在经济危机的情况下依旧能保持水泥价格相对平稳的原因。
经过“十二五”的一轮淘汰整合后，我国水泥行业产业集中度有所提升，大企业的影响力增强，但相对于中国庞大的水泥市场和数量众多的水泥企业而言，还是有些捉襟见肘。所以仅仅依靠大企业的力量中国水泥行业在现阶段的改革推进会稍显乏力。发挥大企业对市场的影响力，形成政府引导，协会协调，大企业牵头，其他企业参与的局面，才能更好的维护行业利益，促进水泥行业的转型升级，共同面对当前的行业困境，共度难关。
编辑：马佳燕
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