河北攻坚治理水泥等四大行业 继续优化能耗防控大气污染

  2016年，河北省将全面提升大气污染防控能力，进一步强化重点领域、重点行业、重点源治理，降低污染排放强度，推进大气污染防治工作常态化、制度化，为全省生态环境持续改善和京津冀协同发展提供有力支撑。日前，河北省环保厅相关负责人表示。

  根据河北省环保厅提供的材料显示，2016年，河北全省细颗粒物（PM2.5）平均浓度在2015年基础上下降6%以上，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别减少2%，烟粉尘和挥发性有机物排放有效减少，实现全省空气质量总体改善。

  这位负责人告诉记者，河北省正大力实施“割尾巴”工程，加强多源防控。工业污染治理上，继续开展钢铁、水泥、电力、玻璃四大行业大气污染治理攻坚行动，河北省的做法得到国家肯定，在京津冀及周边地区、长三角、珠三角地区进行推广。

  “能源消费结构不合理、方式粗放，煤炭消费占比高，散烧直排问题突出，是雾霾形成的重要原因之一。”河北省发改委新闻中心一位负责人对记者表示。

  河北省能源消费“一煤独大”特征明显，在加大压煤力度情况下，实现了总量和比重“双降”，但煤炭消费占能源消费比重仍高达87%左右，比全国平均水平高20个百分点左右，消费总量居全国第四位。

  优化能源结构

  保障防治目标实现

  粗放型能源消费必然会增加污染物排放，能源消费总量指标约束倒逼能源消费方式转变，推动能源消费清洁、高效、循环、低碳发展，对大气污染防治有积极影响。在此背景下，河北省如何优化能源结构，保障河北大气污染防治目标的实现

  记者从河北省环保厅获悉，2016年，河北省将继续深化能源和产业结构调整。推进煤炭减量，较2015年减少煤炭消费500万吨。强化煤炭清洁利用，推广洁净型煤1300万吨。改造燃煤工业锅炉5614台、17790蒸吨。发展热电联产，设区市居住建筑供热计量收费比例达到55%以上。发展使用风电、光伏发电等清洁能源，保障天然气供应，推进农村能源清洁开发利用工程。深化产业结构调整，压减生铁产能1000万吨、粗钢产能800万吨、水泥产能150万吨、平板玻璃产能600万重量箱。

  河北省除了“治霾重点”措施外，还开展了四个领域污染整治专项行动：散煤污染整治、焦化行业污染整治、露天矿山污染深度整治、道路车辆污染整治等。

  河北省各地市推动各项举措的同时，河北省持续深化京津冀及周边地区大气污染防治协作机制，完善北京、天津与廊坊、保定、唐山、沧州“4+2”结对合作机制。推进区域内重点行业排放标准统一，完善区域空气重污染预警会商和应急联动长效机制，开展联动执法，共同做好国家重大活动空气质量保障。

  记者了解到，2015年，河北省围绕“控煤”歼灭战，实施燃煤机组超低排放升级改造、关停取缔实心粘土砖瓦窑和“拔烟囱”三大专项行动，全年共完成燃煤机组超低排放改造252台；关停取缔实心粘土砖瓦窑2780座；拆除废弃烟囱351根，淘汰建成区燃煤锅炉3829台、11958蒸吨。2015年实现全省削减煤炭消费500万吨以上。深入推进“6643”工程，压减炼铁产能609万吨、炼钢产能751万吨、水泥产能625万吨、平板玻璃产能443万重量箱。火电、钢铁、水泥、平板玻璃四大行业减排项目均已发挥减排效益；钢铁、水泥、化工、石化等重点行业全部完成清洁生产审核。

  根据《河北省大气污染防治行动计划实施方案》，河北省2017年煤炭消费比2012年净削减4000万吨的减煤目标。清洁能源替代方面，制定实施全省《燃煤治理和清洁能源替代实施方案》和散煤治理专项行动计划，有针对性的制定实施燃煤治理和清洁能源替代。积极推进“煤改气”、“煤改电”。推动落实改造项目资金补贴、电价优惠等支持政策，加快工业锅炉、窑炉和集中供热锅炉煤改气，推进分散燃煤锅炉、居民生活采暖煤改气、煤改电，鼓励发展天然气分布式能源实现热电冷联供。

  据了解，河北省煤炭消费占比“十二五”期间逐年下降，由2010年的90%下降到2015年的87%左右。天然气与一次电力消费占比不断提升，2015年达约6%，分别较2010年提升2.3、1.6个百分点。天然气消费量翻番，一次电力发电量增长两倍。其次，煤炭清洁化利用加快。按照“近零”排放标准，深入实施煤电节能减排升级改造行动计划，现役30万千瓦以上机组尽快达到燃气发电排放水平。电力、钢铁、水泥、玻璃等重点行业加装脱硫、脱硝装置等环保改造进程加快。通过燃煤锅炉治理专项工程治理煤炭散烧，取得一定进展。

  加快清洁能源替代

  推进煤炭清洁利用

  从火电污染物治理、油品质量升级、控制煤炭消费总量、加快清洁能源替代、推进煤炭清洁利用、提高能源使用效率等方面来看，河北省还有哪些提升空间

  河北省发改委提供的材料显示：

  火电污染物治理。去年河北省全面完成30万千瓦以上燃煤火电机组“超低排放”改造，“十三五”将提高淘汰小火电标准，加快淘汰落后产能进程。高参数大容量低排放的火力发电机组占比将不断提升，从而降低火电污染物排放总量。

  油品质量升级。河北省目前已经全面供应国V标准汽柴油，未来将按照国家要求，进一步提升油品供应质量，降低燃油污染物排放。

  控制煤炭消费总量。2015年比2012年净削减煤炭2800万吨，今年将再削减500万吨，确保完成2017年净削减4000万吨的减煤任务。2018-2020将削减燃煤消费800万吨以上，煤炭消费总量进一步下降。

  加快清洁能源替代。预计到2020年，随着煤改气的深入推进，天然气消费量将增加两倍；扩大可再生电力消纳利用，以电代煤，一次电力消费量增加1.5倍；加强地热等可再生能源利用，替代燃煤量增加一倍。

  推进煤炭清洁高效利用。预计“十三五”期间我省电煤比重将提升10个百分点左右，达到40%以上。大力推进洁净型煤，消除目前仍然存在的劣质煤散烧。

  提高能源使用效率。通过梯级利用、重点领域节能、提升工艺设备水平、加大纯凝机组供热改造力度等措施，进一步提高能源使用效率。力争2020年，单位GDP能耗比2015年下降17%，燃煤发电单位供电煤耗下降3克/千瓦时，电网综合线损率下降0.3个百分点。

  “压煤”、“增气”、“扩电”

  防控大气污染

  “压煤”、“增气”、“扩电”，不断优化能源结构，压减煤炭消费总量，全面推进清洁高效利用。

  “在保障经济社会合理需求前提下，通过政策限煤、工程减煤、清洁代煤、提效节煤，确保2017年消费量较2012年减少4000万吨，完成大气污染防治任务要求。”

  河北发改委新闻中心这位负责人表示，未来将严格控制高耗能产业，到2020年，进一步减少到2.7亿吨以下，推动煤炭消费总量持续下降。

  并扩大天然气利用规模，以京南8市为重点实施“城镇气化”工程，拓展用气领域，扩大用气规模，不断提高天然气消费占比。

  这位负责人表示，煤炭将在较长时期内保持能源消费主体地位，煤炭清洁高效利用是优化全省能源利用体系的重点。发挥燃煤电厂超低排放、清洁转换优势，把燃煤发电作为煤炭清洁高效利用的主要途径。以集中供热、煤改气、煤改电等为主要方式，加快替代居民生活、农业及商业、宾馆、饭店等服务领域的锅炉、小煤炉、茶浴炉等分散燃煤。

  “推广现代能源利用模式，积极支持燃气热电冷联供系统，鼓励利用风能、太阳能、生物质能、地热能等建设分布式能源系统。”这位负责人表示，以余热供暖、余热余压发电、副产煤气综合利用、洗煤产品分质、低热值煤就地转化等为重点，在消费过程中进行梯级利用。重点在工业生产、交通运输、居民采暖等领域，推广应用电采暖、电锅炉、电动汽车、电力蓄能等替代工程。结合现代生态城镇建设，推进“近零排放”低碳能源小镇建设。

  此外，推进重点领域节能，抓住工业、建筑、交通等重点行业、重点环节，推广应用一批节能减排技术和产品，推进存量用能清洁高效。