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发改委:一带一路没有缺席省份 实施方案十月前出

2015/04/11 10:22 来源:澎湃

 4月10日,在中国国际经济交流中心组织的《推进共建“一带一路”愿景与行动》研讨会上,国家发改委西部开发司巡视员欧晓理强调,“一带一路”是中国今后对外开放和对外经济合作的总纲领,不存在谁在路上、谁在带上,谁不在路上、谁不在带上的问题。......

国家发改委西部开发司巡视员欧晓理

《推进共建“一带一路”愿景与行动》研讨会上,国家发改委西部开发司巡视员欧晓理发言。

  在“一带一路愿景和行动”中没能被点到名的省份,现在可以松一口气了。

  4月10日,在中国国际经济交流中心组织的《推进共建“一带一路”愿景与行动》研讨会上,国家发改委西部开发司巡视员欧晓理强调,“一带一路”是中国今后对外开放和对外经济合作的总纲领,不存在谁在路上、谁在带上,谁不在路上、谁不在带上的问题。

  他特别以江苏为例称,江苏地理位置特殊,经济开放程度很高,而且是“一带一路”的重要交汇点,与沿线国家也有深厚的历史渊源和广阔的经贸合作往来。“江苏的连云港就是我们愿景与行动里面规划的‘新亚欧大陆桥国际经济合作走廊的东方起点’,也是中亚一些国家最便捷的出海基地。而且我们已经知道,它们已经与中亚一些国家开展了非常实质性的合作,效果非常好。”

  “所以‘一带一路’(战略)不存在哪个省缺席的问题。”欧晓理说。

  中国社科院工业经济研究所研究员陈耀曾向澎湃新闻分析,“一带一路”涵盖面很广,各个省都可能参与进来,参与方式及重点不一样,有口岸、港口等边境地区的任务将多一些,其他地区多涉及到一些通道建设,各个省份的互联互通需要形成一个网络。

  领导小组要求各个省份都要编制实施方案,将培训省部级领导

  此前的3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。在这份文件中,新疆被定位为“丝绸之路经济带核心区”,福建被定位为“21世纪海上丝绸之路核心区”。而江苏等省份由于没有被直接“点名”,引发外界猜测。

  按欧晓理4月10日的说法,从国内角度来讲,党中央、国务院发出的号召是全国的责任,谁能说它缺席呢?

  他还特别提到了一个佐证,在“一带一路”推进工作领导小组第一次会议上,还要求地方编制本省区市推进“一带一路”建设的实施方案,“这个要求是全覆盖的,各个省区都要编制,而不是(媒体所说的)18个省区市。”

  除了衔接国家规划,欧晓理还透露,目前正在筹备的,中组部、发改委、外交部、商务部、国家行政学院要对省部级领导进行培训,这对他们今后组织领导本部门、本区域工作的时候能够更符合国家要求可能会起到一定作用。欧晓理系“一带一路”领导小组办公室成员,该办公室设在国家发改委。

  新疆福建确是“一带一路”核心区

  不过,新疆和福建的“一带”、“一路”核心区定位依然明确。

  欧晓理介绍,“愿景与行动”里确实对新疆、福建有明确的说法,称之为“核心区”。  “带上”新疆具有天然优势,丝绸之路经济带,基础设施互联互通是一个关键,基础设施的互联互通,除了和其他国家通起来外,首先国内要通起来,新疆有天然优势,因为具有这样的优势,国家在实施这样一个宏大构想的时候,在有些方面可能新疆要承担一些国家职责。

  “他们的积极性很高,但确实有不是很规范的地方,有些地方为了吸收自己的货源就给补贴,这是对市场经济的破坏,而且没有持续性。我们也提出大家要整合,中国是一个整体,我们要共同打造中欧快线或者中欧班列。我们考虑到新疆搞一个大编组。这是其他省区市不具有的地理优势。”欧晓理说。

  地方实施方案最晚10月必须完成,广东方案已经出炉

  据欧晓理介绍,领导小组已经要求在今年9月完成地方实施方案与国家规划的衔接,最晚10月必须完成。

  目前,第一个地方对接“一带一路”战略的规划已经完成。

  欧晓理称,“广东方案已经出来了,已经衔接了,不久将对外公布他们的方案。

  江苏省社科院沿海沿桥发展研究中心副主任古龙高告诉澎湃新闻,今年年初,连云港对接"一带一路"的方案已完成,主要包含四大方面:一是港口、口岸方面的建设,推进中哈物流园区、上合组织共建出海口;二是完善港口、物流的配套设施,以及相关等级的提升;三是促进"港产城(港口、产业、城市)"联动化发展;四是利用已有的高新区、合作示范区等加强和中东亚、中西部的联系,以及相关产业要素流动。

  该方案在“愿景与行动”发布前已制定好,现在正根据“愿景与行动”进行略微的调整,古龙高认为,方案变动不会太大。

  广州市政府决策咨询专家董小麟认为,对接“一带一路”方案需要具备内外兼修的特点:简化并优化企业的营商环境;对外贸易和对外投资相结合,拓展国际市场。


编辑:周利群

监督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

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