李建：水泥行业超低排放改造政策解读

超低排放改造是响应党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的重要部署，涉及产业结构调整、污染防治、碳达峰碳中和等多个方面，对推动行业绿色低碳高质量发展具有深远的战略意义。

10月24日，“2024中国水泥双碳大会暨第十二届节能环保技术交流大会”在安徽芜湖盛大召开。中国环境科学研究院副研究员李建作《水泥行业超低排放改造实施方案政策解读及注意事项》主题报告。

李建介绍，我国水泥产能34亿吨，水泥企业1168家，熟料生产线1592条，设计产能17亿吨（实际20多亿吨），2022年水泥产量21.3亿吨、熟料产量13.7亿吨， 2023年水泥产量20.23亿吨，居世界第一，水泥产量约占全球57%。同时，水泥行业也是大气污染物的主要排放行业之一，2021年水泥行业SO₂、NOx、PM排放分别为11.8万吨、63.1万吨、62.7万吨， NOx在全国工业行业中位居前三。因此，超低排放改造对于改善空气质量和实现碳减排具有重要意义。

李建分析了《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》的主要内容，并详细介绍了水泥行业超低排放改造的实践进展，包括重点区域和大型企业集团的改造情况。改造当前已经取得了一定的成效，重点区域的省市已经完成了部分生产线的有组织和无组织超低排放改造。然而，改造的任务依然艰巨，现场调研发现，部分企业在治理设施运维、生产工艺、无聊存储等方面存在问题。

李建建议，统筹超低排放和减污降碳改造，全过程控制角度出发，通过多维度分析、全流程统筹、全要素诊断、全过程优化、智能化控制及数字化管控，探求超低排放下碳减排协同最优的契合点。

时间服从质量，高质量完成改造，做到领导真重视、资金真投入、实施真工程、管理水平真提升。

企业严格按要求开展评估监测，做好改造和评估监测，力求货真价实。企业是实施超低排放改造和评估监测的责任主体，对评估监测的真实性和准确性负责。评估监测是企业自证达到超低排放的重要依据，是自我诊断自我提升的有效途径。评估机构则应刻理解超低文件要求，做好企业参谋，边评估边发现问题，帮助企业完全满足超低改造要求。认真开展评估监测工作、编制评估监测报告，真实反映企业改造情况。