坚定不移地实施《战略》山东从建材大省向建材强省迈进

　　我国建材工业“由大变强、靠新出强”跨世纪发展战略的提出与实施至今已有15年的时间。15年来，《战略》像一面旗帜号召和引领着山东建材工业健康快速发展。这15年是山东建材工业抓住机遇，实施大调整、促进大发展的15年；是转变经济发展方式，推动科学发展，全面追赶世界先进水平、发展成就最大的15年；是坚定不移实施《战略》，由建材大省向建材强省迈进，从胜利走向新胜利，从辉煌创造新辉煌的15年。

　　成就

　　主要经济指标位居全国首位。15年来，山东省建材工业总产值由1995年的267.73亿元增加到2009年的3719亿元，增长了12.89倍；销售收入由492.39亿元增加到3509.1亿元，增长了6.13倍；利税由26.1亿元增加到404.3亿元，增长了14.49倍；利润由11.73亿元增加到255.9亿元，增长了20.82倍。以上经济指标均列全国首位。

　　主要产品产量走在全国前列。15年来，山东省的水泥产量由1995年的5497万吨增加到2009年的14271.4万吨，增长了1.6倍，水泥总量连续14年位居全国第一位；平板玻璃由1344万重量箱增加到6091.6万重量箱，增长了3.53倍，总量位居全国第三位；玻璃纤维纱由2.78万吨增加到46.85万吨，增长了15.85倍，总量位居全国第二位；石膏板由2530万平方米增加到56182.4万平方米，增长了21.2倍，总量位居全国第一位；花岗石板材由3247万平方米增加到6306.7万平方米，增长了0.94倍，总量位居全国第二位。

　　建材产品出口增长迅速。虽然受到国际金融危机的冲击，2009年山东省建材产品出口额全年仅完成15亿美元，较2008年有大幅度下降，但仍比1995年的1.92亿美元增长了6.8倍。2010年山东省出口形势明显好转，建材产品上半年出口交货值完成72.8亿元，占山东省建材销售额的3.6%，交货值比去年同期增长了30.93%。

　　产业结构不断优化，行业主要技术主体接近国际先进水平。山东新型干法水泥产量由1995年的480万吨增加到2009年的9336万吨，增长了18.45倍，比重由9.38%上升到65.42%；散装水泥量由2000年的1363万吨增长到2009年的8391.39万吨，占全国散装水泥总量的11.14%；先进的浮法玻璃比重由1995年的60%上升到2009年的90%以上；玻璃纤维工业先进的池窖拉丝技术逐步替代了落后的坩埚法生产技术，泰山玻纤成功挺进了世界玻纤五强。

　　生产规模日趋大型化、集约化。15年来，山东涌现出了山水集团、中联水泥、金晶集团、泰山玻纤、蓝星玻璃、德州晶华、泰山石膏等颇具实力的大企业集团。2009年，山东省水泥工业年产能100万吨以上的企业近10家，其中山水和中联在山东境内的水泥年产能达到5400多万吨，分别占全省新型干法水泥和水泥总产能的63.81%和42%；泰山玻纤和金晶玻纤的产能超过全省总产能的50%，占全省池窑拉丝玻纤总产能的90%以上；金晶集团压延玻璃生产能力位居全国第一位，浮法玻璃原片生产能力位居全国第二位；泰山石膏集团的纸面石膏板生产能力多年位居全国第一，达到了4亿平方米，约占全国市场份额的33%。

　　途径

　　实现由大变强的根本途径是“靠新出强”。1995年，山东建材工业虽然基本形成了多产业、多品种、多层次的工业体系，具有相当的总量和规模，成为当时全国的建材大省，但却是大而不强，“四大五低”（产品产量大、企业数量大、职工队伍大、能源消耗大，劳动生产率低、集约化程度低、科技含量低、市场应变能力低、经济效益低）的状况依然困扰和制约着山东建材工业的健康快速发展。15年来，山东建材工业立足一个“大”字、突出一个“强”字、狠抓一个“新”字，坚定不移地实施《战略》，开始了从建材大省向建材强省的迈进。

　　积极采用新技术、新工艺、新装备。15年来，尤其是进入新世纪以来，山东建材行业积极开展技术创新、推动技术进步、实施技术改造，积极采用新技术、新工艺、新装备，使企业的主要产品技术和装备已达到和接近国际先进水平。采用先进的新型干法水泥技术，山东省已独立自主建设了20条日产4000吨以上的熟料生产线，其中日产6000吨以上2条、日产5000吨16条、日产4000吨2条，装备国产化率达到90%以上。全省建成投产优质浮法玻璃生产线10条，在超薄和超厚浮法玻璃、超白玻璃等方面，生产技术都有重大突破。泰山玻纤拥有我国玻纤行业唯一的国家级技术中心和全国首家玻纤行业博士后流动站，先后被科技部和山东省政府认定为国家火炬计划重点高新技术企业、山东省首批创新型试点企业。在水泥混凝土、建筑陶瓷、制品业、新型墙体材料工业、化学建材等方面的技术装备水平都得到明显提高。

　　节能减排取得新进展。山东省主要产品单位综合能耗逐年下降，有的达到全国同行业先进水平。2009年，山东省水泥单位综合能耗达到93.94千克标准煤/吨，平板玻璃达到14.52千克标准煤/重量箱，地板砖达到3.99千克标准煤/平方米。2009年，通过推广散装水泥，山东省折算节约标煤192.8万吨，减排粉尘84.33万吨、二氧化碳501.28万吨、二氧化硫1.64万吨。山东省累计建成投产新型干法水泥纯低温余热发电机组23个，总装机容量232兆瓦，综合节约标煤57万吨，减排二氧化碳186万吨。完成了对建陶企业的综合整治，年减排废水1.4万吨、粉尘50万吨，节煤13.5万吨，节电2.1亿千瓦时。以禁止使用实心黏土砖为目标的墙体材料改革有力推动了节能减排，每年可节煤236万吨，节地5万亩，减排二氧化碳610万吨、二氧化硫4.7万吨。2000年以来，山东省每年都有200余家建材企业通过资源综合利用审核认定，占全省资源综合利用企业的60%以上，全行业每年消纳各种工业废弃物达4000万吨以上，占山东省综合利用总量的85%。

　　产业结构调整不断取得新突破。在注重传统产业的同时，山东省大力发展高新技术产业，使行业的经济结构趋向优化。水泥在山东省建材产品中的经济比重由1995年的40.2%降低到2009年的16.6%，石棉制品业、非金属采选矿业、砖瓦和建材机械所占的比重也有较大降幅，而新型建材及高新技术产业的经济比重却逐年上升。玻璃纤维及其制品的比重由1995年的1.9%增长到2009年的8%；化学建材中塑料门窗工业组装设备生产能力占全国的90%，应用推广率达45%以上；纸面石膏板从无到有，2009年产量占了全国总产量的41.33%。2009年，玻璃纤维及其制品、防水材料、塑料建材和建筑涂料4个行业的销售收入占全省建材产品销售收入的25.31%。

　　建材商品出口结构也发生了重大变化。上个世纪特别是《战略》开始实施的“九五”期间，山东省建材加工制成品的出口比重逐步超过了原材料采选品。进入21世纪后，山东省建筑卫生陶瓷、建筑技术玻璃、玻璃纤维及其制品等出口快速增长。目前，山东建材产品的出口基本以加工制成品为主，品种也大幅度增加，达到了81种。

　　不断探索企业管理新机制。在15年的发展历程中，狠抓企业管理始终是山东建材工业永恒的主题，全行业的企业管理水平和整体素质不断提高，大企业集团的支撑带动作用不断增强。从产品质量认证、质量体系认证、多体系认证工作到名牌产品工作及水泥企业化验室评审考核，国家、省、企业的三级对比验证监督体系建立等工作，山东都一直走在全国前列。“九五”时期，山东水泥厂创造了以人为本，以成本为本的“两本管理法”，模拟市场价格，实行倒推硬逼成本管理，提高了经济效益；博山水泥厂总结创造的规范化管理工作法，获得全省建材工业第一块全国企业管理的最高荣誉奖——“金马奖”，成为当时山东乃至全国立窑企业质量管理的一面旗帜。进入21世纪后，山水集团自行开发研制的水泥生产营销全过程的质量管理网络系统、“人单酬合一”的管理模式等在实践中不断完善，成效更加显著；山东中联水泥创建的对标管理模式，把精细化管理提高到一个新的水平。注重诚信管理，积极推进诚信体系建设，山东省建材工业协会每年都组织企业参加各级诚信认证，许多企业荣获了3A信用企业称号。

　　努力塑造高素质的职工队伍。2006年开展全国建材行业技术革新奖活动以来，山东建材行业职工踊跃参加群众性的技术革新活动，累计获一等奖10个、二等奖20个、三等奖24个。2002年以来，全行业高技能人才队伍建设步伐不断加快，通过各类技能竞赛、争当首席技师活动、金蓝领培训、企校合作、技能培训鉴定等多种形式和途径，共有1万余人获得职业资格证书，其中获高级工以上的约有3000余人。通过创先争优活动，全行业涌现出了一大批先进集体和先进个人。其中有12家企业荣获全国建材行业先进集体称号，32名职工荣获全国建材行业劳动模范称号，8名同志荣获全国建材行业先进工作者称号。

　　展望

　　过去的15年，山东建材工业虽然取得了巨大成就，但也应该看到行业的整体技术及装备水平、产品质量和档次、产业规模和集中度、自主创新和市场开拓能力与国际先进水平相比还有不小差距。同时，产能过剩和结构不合理矛盾仍然比较突出，大量落后产能依然存在，节能减排与发展循环经济的形势严峻，经济发展的不确定因素有所增加，建设真正的建材强省依然任重道远。

　　山东不仅是建材大省，而且也是资源大省和经济大省，因此率先发展、科学发展，早日实现建材大省到建材强省的跨越，是历史赋予山东的光荣使命。在“十二五”乃至今后相当长的时期内，山东建材工业将坚定不移实施“由大变强、靠新出强”发展战略，继续向着建材强省的目标迈进。

　　到“十二五”末，山东建材工业增加值将达到2400亿元，年均增长25%；出口创汇22.5亿美元，年均增长10%；科技进步对建材工业经济增长的贡献率提高到50%；主要建材产品平均能耗降低15%；水泥熟料产能达到1亿吨，基本淘汰立窑水泥，水泥散装率超过70%；新型墙体材料应用比例达到90%以上。

　　到2030年，山东建材工业将建设成为具有国际竞争能力、适应国民经济高度发展的现代化原材料及制品工业。一是建设具有我国特色的现代化的新技术结构。产业的主体技术、装备达到或接近国际先进水平，水泥工业的先进技术生产能力占到90%以上，平板玻璃工业、建筑卫生陶瓷工业绝大部分生产能力具有当代先进水平，房建材料、非金属矿、无机非金属新材料的主体技术装备也要达到国际先进水平。运用高新技术开发新产业，重点开发无机非金属新材料、非金属矿深加工制品，形成新产业和新的增长点。开发新装备，全行业的装备总体达到国际先进水平。二是建设高效益的新产业结构。实现产业结构高度化、产品结构合理化、组织结构规模化。调整传统建筑材料与新材料的结构，大大提高新材料的比例，使新型建筑材料、无机非金属新材料和非金属矿产品成为建材工业发展的新的增长点，同时积极发展配套供应和加工制品业。建材产品结构要实现由一般产品向高质量产品、低档产品向中高档产品、单一产品向配套产品、建筑结构材料为主向建筑结构材料、建筑功能材料和非建筑用材料并重和制品化的方向转化。出口产品以制成品和深加工产品为主。生产集中度有一个大的提高，全行业建立起几个乃至十几个综合实力颇强，技术先进，实现大规模生产和跨省跨国经营，对行业发展起导向作用的大公司、大集团。三是建设新的现代化管理体制和机制，管理体制和管理方法、手段实现现代化，建立并完善与国际惯例接轨的质量保证体系和现代化的生产营销体系。四是塑造一支适应现代化建设的新队伍。重点在经营管理人才、专业技术人才、高技能人才方面取得新进展，为实现发展战略提供强有力的智力和人才支持。