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江苏省:市场重叠 整合在即

2006/11/07 00:00 来源:

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  江苏省水泥产量的增长与全社会投资增长紧密的相关。2002~2005年,全省全社会固定资产投资年均增长30.80%,同期水泥产量年均增长16.95%。2003年受全社会固定资产投资的高速增长拉动,水泥产量出现较大增长,同比增长19.71%。随着2004年国家宏观调控的实施,全社会固定资产投资增速开始回落,水泥产量增速也出现放慢趋势。2006年1~9月同比增长15.63%,低于前4年平均增速1.32个百分点,继续保持进一步回落趋势。

  2003年江苏省水泥销售收入、利润总额都保持着较高的增长水平,但到2004年出现下滑,2005年下滑到谷底,销售收入同比只增长8.06%。同期由于能源供应紧张,煤电价格上涨,运输成本提高,加大了水泥成本,2005年销售成本增速明显大于销售收入增速。水泥价格急剧下跌,成本高居不下,导致利润总额大幅降低,2005年出现37.09%的负增长。另一方面,受市场萎缩的的影响,2004年企业应收帐款、水泥库存都大幅增加,进一步加大了企业的经营难度。

  2006年1~9月受全国水泥市场好转的影响,江苏省水泥价格有所回升,销售收入、利润总额有不同程度的增长,但水泥库存、应收帐款都有所增加。从总体形势分析,江苏省水泥市场尚处于底部运行状态。

     江苏省水泥工业在“十五”期间总体保持快速增长态势,水泥产量从5,136万吨增长到9,579万吨,平均增长速度15.80%,高于全国3.63个百分点,占全国产量8.41%,连续10年位居全国第三。但是,水泥产量的高速增长,使得水泥市场原有矛盾更加突出,主要表现在:

  1. 新增产能难以消化,市场价格急剧下降。2004年受宏观调控影响,水泥需求开始回落,但2003年市场高峰期开始建设的新型干法生产线陆续开始投产。新增产能集中释放,落后产能不能及时淘汰,加大了市场压力,造成价格持续走低,企业经济效益下降。

  2. 受市场价格下跌和成本上升“两头挤压”的影响,企业利润空间锐减,竞争日益加剧。为挤占市场,企业间大打“价格战”,造成整个行业平均利润下降,市场进入低迷状态。

  3. 企业较为分散,市场重叠。与其它地区不同的是,江苏省大企业云集,企业平均规模和集中度均高于全国水平。上规模的企业包括:海螺、华新、中联和天山等国内大型企业集团,嘉兴、小野田、瑞安等外资企业,以及金峰、盘固、磊达等本地企业。这些企业为争夺市场,加紧在中心城市布局,造成各企业目标市场重叠,加剧了市场竞争。

  4. 市场能源、资源严重制约水泥工业发展。据江苏省发改委工业处处长张世祥强介绍“江苏省水泥工业如不及时加以政策引导和适度控制,到2010年全省水泥产量要突破15,000万吨,能源、资源以及交通条件等势必难以支撑。”

  为解决水泥市场中存在的这些突出矛盾,江苏省将采取积极推动水泥生产企业购并重组,支持外资收购兼并,严格控制对外出口等一系列措施,具体包括:

  第一,积极推动水泥生产企业购并重组,淘汰落后产能,改善空间布局,提升产业结构,从根本上改变当前企业无需竞争的局面。在规划建设大型水泥熟料生产基地的同时,引导、鼓励大型骨干企业与现有中小型企业开展股权购并活动,建立熟料集中生产与粉磨分散加工的分工体系。鼓励大企业对中小企业实施受托管理、受托经营。还要严格外商投资管理。积极支持外资收购兼并现有水泥企业。

  第二,根据江苏省石灰石资源的分布情况,调整水泥工业布局。苏南、苏北资源比较集中,产能比重较大,可根据市场需求变化,以规划为依据,满足本省需求和淘汰落后为前提,建设大规模、高水平水泥熟料生产基地。重点在镇江、南京、徐州和苏州以及水泥企业比较集中的铜山、宜兴和溧阳等地区,培育有条件的水泥企业做大做强。苏中地区缺乏资源,水泥及熟料产能偏小,可根据沿江开发进程和水泥市场需求变化,以满足本地需求为目标,淘汰落后、总量平衡为前提,有序、适度地兴建水泥粉磨项目。

  第三,考虑到能源、资源的制约瓶颈,江苏水泥工业将实行“内需为主”的政策导向。所谓内需为主,就是要严格控制对外出口,严格限制水泥出口,减少能源输出。同时,要适度控制省外销售。除矿山资源比较丰富、当地需求较小的地区可适当兼顾边界地区外省市需求外,其他地区尤其是矿产资源匮乏的地区,要优先保障本地需求,并严格控制以省外市场为主、通过“扩径改造”简单复制扩张能力的建设项目,逐步缩小省外销售比重,力争降至10%以下。

  以上措施已写入《江苏省“十一五”水泥工业调整和发展专项规划》,将作为纲领性文件指导江苏省水泥工业在“十一五”期间能够实现可持续发展。

  按照江苏省“十一五”水泥工业规划预测,全省水泥产量预期由2005年9579万吨增加到2010年13500万吨左右,年均增长7%,全省水泥熟料产能在8223万吨的基础上,通过等量淘汰、减量淘汰,实现平稳发展和有序调整,预期2010年达到1亿吨左右,年均增长4%以下。由此可见,江苏省今后要控制水泥产量增速,而水泥市场整合将会成为未来一段时期内亟待解决的核心问题。


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