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装备制造业要向价值链高端走 寻求突破发展
2013/04/08 00:00
来源：中国质量报
近10年来，中国机械工业行业发展迅速，中国已经成为名副其实的装备制造大国，但还不是装备制造强国，而要实现“由大到强”的梦想，必须通过提高自主创新能力，加快培育和推进自主高端装备制造业发展。 ......
“高端装备制造，往大了说，象征着一个国家的核心竞争力，涉及到国家的经济和国防安全；往小里讲，关系到很多产业和企业的生存和发展。”奇瑞重工股份有限公司总经理王金富等装备制造业人士近日在接受采访时表示，近10年来，中国机械工业行业发展迅速，中国已经成为名副其实的装备制造大国，但还不是装备制造强国，而要实现“由大到强”的梦想，必须通过提高自主创新能力，加快培育和推进自主高端装备制造业发展。
王金富说：“在鉴定一个国家的机械工业是否强大时，人们都比较在乎几个方面的表现――是否掌握了自主知识产权的核心技术，是否具备较强的重大装备技术能力，是否具有较高的高端装备占有率，其主流技术装备品种质量是否处于世界领先地位。实际上，就是要看高端装备制造业发展得如何。”
“近年来，在国家大力拉动内需和多项鼓励政策的驱动下，中国机械装备制造业在规模上实现了强劲增长。”王金富表示：“但是，中国自主品牌制造业的核心竞争力普遍不强，中低端产能过剩、竞争尤为激烈，很多产业的高端环节都被外资品牌牢牢掌控;同时，在关键零部件和核心技术方面，长期以来一直被外资品牌‘卡着脖子’。”
中国机械工业联合会会长王瑞祥认为，我国已成为世界装备制造大国，但“大而不强”却也是不争的事实，特别是受国际金融危机及欧债危机的影响，我国装备制造业面临着前有堵截、后有追兵的严峻形势。尤其是在高端装备方面，美国、欧盟等发达国家开始将高技术、高附加值的装备产品的生产和加工制造产业，由海外开始陆续收回至本土，并采取了很多鼓励政策，如税收减免、补贴奖励等，鼓励投资商、制造商回归本土。
王瑞祥说，当前先进技术靠引进、高端产品靠进口依然是我国装备制造业面临的严酷现实。高端机床、高端发动机、高端仪器仪表及控制系统，均需要从国外引进。其中，高档数控机床90%进口，数控系统95%进口，仪器仪表70%进口。在基础零部件领域，为高档数控机床配套的高档功能部件70%需要进口，大型工程机械所需30MPA以上液压件全部进口，时速200公里以上的齿轮箱、2.5MW以上的风电齿轮箱、大型煤机齿轮箱、高速列车制动器、大型盾构机的电动液压驱动装置等几乎全部进口。虽然在船用柴油机方面我国与国外先进企业开展了合资、合作生产，但关键核心技术和品牌依然掌握在国外企业手中，我国仍未摆脱“打工式”的加工制造地位。
王瑞祥强调，对于我国装备制造业来说，最关键的还是加快自主研发能力建设。国家要想办法一方面给予政策扶持，另一方面要整合资源，组织技术攻关。“目前，我国的科研院所力量还非常分散，应该在整合集中方面想办法，大专院校也应该考虑如何参与进来。我相信几方面的力量组织在一起，我国一定能够逐步攻破技术瓶颈，突破高端装备被国外企业垄断市场的现状，逐步形成以高新技术为引领，处于价值链高端和产业链核心环节，能够提升整个产业核心竞争力的高端装备制造业。”
国机集团有限公司董事长任洪斌表示，高端装备制造业是装备制造业水平的集中体现，也是一个国家国力的重要标志，党中央和国务院已经明确将其纳入“十二五”期间加快培育和发展的战略性新兴产业。
为运用好国内市场需求资源，加快我国高端装备制造业的发展，推进装备制造业升级，任洪斌等人士建议：一是以国内市场需求为筹码，按市场规则运作，迫使发达国家向我国转让技术，放松对我国高端装备的出口管制，放弃对我国中低端产品的进口限制；二是制定有利于自主创新的高端装备的采购政策，明确国家重点工程有义务做高端装备国产化的依托工程，在项目设备采购招投标时必须优先采购国产装备；对外商的报价应按其3～5年前在中国市场的实际成交价计算，以防止其恶意降价打压我国新进入该领域的内资企业。
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