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三亚:红砖窑为何屡禁不绝?

2008/06/23 00:00 来源:

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  三亚周边的14座实心粘土砖厂每年要消耗掉不可再生的优质资源粘土73.5亩。三亚的青山绿水岂能让红砖窑如此糟蹋?

  今年初,三亚市墙体办已对田独、凤凰镇境内的6家“红砖窑”发出行政处罚决定书,也申请法院强制执行,但半年过去了,这几个砖窑仍在冒烟,周边的土地和空气仍在遭破坏。我们不禁要问,什么时候,“红砖窑”才能得到根本有效的制止?

红砖窑吞噬良田

  6月15日,记者接到报料,三亚周边仍有“红砖窑”在违章烧制经营。按照报料指明的地点,记者走访了田独镇荔枝沟大元村、大茅村附近,果然发现了几处仍在冒烟烧砖的“红砖窑”。

  在距荔枝沟12公里处的一个山洼里,一个规模很大的“红砖窑”从青山绿水中露出了身影。带我们前往的工作人员介绍说,这都是在三亚市2005年开始取缔“红砖窑”后,砖窑老板们从市郊撤离,“转战”山区的,这里离市区较远,平时不容易被发现。

  远远看去,砖厂占地面积大约在8亩左右,砖窑长达几十米,旁边的晒砖场上晾晒着近百排待烧制的泥砖,堆得象一座小山似的粘土堆是就地开挖出来用作原料的。

  田独镇大茅村附近的三座“红砖窑”,就建在三亚至五指山国道的两侧,绿色的田野里,三座高高矗立的烟囱显得格外醒目,它们分别属于闽光砖厂、福祥砖厂、元生砖厂。站在山坡上远眺,选址农田边的福祥砖厂和元生砖厂的规模都不小,福祥砖厂旁边,一片曾经的良田被挖空粘土后,已变成一个大水坑,旁边耕作中的水田也将面临被毁的命运。

  “红砖窑”烧制的红砖学名为实心粘土砖,是传统的建筑材料,这种砖的原材料为粘土,尤其是取自农田耕种层下面的粘土,有人曾算过一笔账,建造1万平方米的多层住宅需要用200万块粘土砖,生产这些粘土砖将耗用土地3.9亩。每增加100万平方米的建筑,就需要挖土30万吨。记者从三亚市墙体办了解到,三亚周边的14座实心粘土砖厂基本上都处于农田保护范围,年合计生产实心粘土砖约4450万块,每年要消耗掉不可再生的优质资源粘土73.5亩。

  三亚市墙体办的工作人员对这个问题十分担忧:“越是肥沃的农田,其粘土层的粘性越好,也越容易成为“红砖窑”的抢占目标,因为受短期利益驱使,农村老百姓也愿意把农田卖给“红砖窑”。三亚的人均农田面积已小于国家规定的0.8亩/人的标准,如果这些“红砖窑”再得不到有效的取缔,将来我们引以为自豪的”热带高效农业基地“将因土地资源的枯竭而美名不继。”

“禁实推新”步履维艰

  因“红砖窑”对农田的破坏性开发和对大气环境的污染,1992年被国家列为取缔对象,并在全国范围内逐步取缔。2005年,海南省海口、三亚、儋州三市被列为全国“禁实”第二批城市,国家发改委、国土资源部、农业部等四部委联合发布的文件明令:至2008年12月31日前,海南海口、三亚、儋州三个城市禁产禁用粘土砖。2005年,三亚市在省里率先成立了墙体改革办公室,专门负责此项工作的落实,并从那时起,进行了多次“红砖窑”取缔行动。声势最大的一次是2006年6月,由三亚市司法、工商、税务等多部门组成的行动组,共同取缔了位于荔枝沟镇师部农场里的天涯、隆发、展鹏、哈尔滨、师部农场等五家共6座“红砖窑”,拨除了这几根扎眼的烟囱,城市外观也得到了很好的美化。

  一手抓“禁实”,一手抓“推新”。2005年起,三亚市也陆续上马了符合国家要求的新型建筑材料生产项目,但几年来,这些生产企业一直挣扎在与“红砖窑”的斗争中。刚开始,由于“红砖窑”随处可建,实心粘土砖的产量巨大,价格明显比新型材料加气砖、灰砂砖便宜,加上人们的使用习惯,新型材料生产企业曾经面临倒闭的危险。几年过去,这种状况随着“禁实推新”工作的逐渐深入而慢慢好转,红砖由于生产成本的提高从最初的0.15元/块上涨到0.43元/块,加气砖、灰砂砖的价格则因销售量的增大而日益便宜,每块只需0.30元,且相比之下,加气砖、灰砂砖较红砖更轻、更坚固、保暖性更强,有诸多优势,但由于一部分“红砖窑”仍在生产,人们的一些观念还没有得到纠正,"禁实推新"还是面临很大的困难。

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  6月15日,我们在荔枝沟几个工地上,就拍摄到了违章使用红砖的实例。一方面是新型材料的推广难于打开局面,而另一方面,非法“红砖窑”继续生存,屡禁难止。

何时才能“退窑还田”?

  按计划,到2008年底,三亚市周边的“红砖窑”都应该全部取缔,为下一步深入农村做铺垫。但至目前,这些现象却没有得到根本的改善。2005年初,三亚“红砖窑”数量为21家,经过几年的不断关闭取缔,直至目前,仍剩余14家,有的砖厂在这里被关后,又转到那里继续开窑,和执法部门玩着猫捉老鼠的游戏。

  据介绍,“红砖窑”禁而难止的原因之一,是由于受利益的驱使,砖厂老板顽固抵抗,一些农民受到利益诱惑,不顾长远,杀鸡取卵卖土地、卖田给老板烧窑。而由于受传统观念的左右,不少建房者对新型墙体材料接受很慢,虽然新的材料相比于粘土砖有太多的优势,但仍不能成为社会认可的建筑材料。现在,三亚市区、天涯海角、海坡、南山几个地区已基本实现“禁实推新”,但只要监督不严,一些工地还是会偷偷使用红砖,助长了非法“红砖窑”的违章生产经营。

  说到这些问题的根本原因,三亚市墙体改革办公室主任周裕昌也很无奈,要禁止“红砖窑”,牵涉到方方面面的问题,有人员安置问题、有农民收入问题等,但最根本的还是政府“禁实推新”政策落实不到位。据介绍,今年初,市墙体办已对田独、凤凰镇境内的闽光、福祥、元生、鹿鼎、新红、征华等6家“红砖窑”发出行政处罚决定书,也申请法院强制执行,但半年过去了,这几个砖窑仍在冒烟,周边的土地和空气仍在遭受破坏。

  “美丽三亚,浪漫天涯”的美名建立在三亚优美的自然环境基础上,但在绿色的山水间,“红砖窑”将不断地破坏着这个我们赖于生存和发展的共同资源,什么时候,“红砖窑”才能得到根本有效的制止?


(中国混凝土与水泥制品网 转载请注明出处)

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