政策导向是推动水泥行业发展的关键驱动力
面对复杂多变的环境，水泥行业唯有紧跟时代步伐、主动适应变化才能立于不败之地、为我国经济社会的高质量发展做出更大贡献。
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2005年7月离校的陈小明早在2005年4月就和我市某制药公司签订了毕业生就业协议。协议中约定：毕业生取得毕业证书和学历证书后到该制药公司工作；试用期3个月，工资800元；试用期满签订劳动合同3年，工资1200元以上；由公司为其交纳保险。陈小明依约来到公司工作后，公司经常以各种理由延迟并减少支付其工资，没有为她交纳社会保险，而且试用期满后也没有签订正式的劳动合同。她曾多次找到公司领导交涉，但都没有结果。最后，她向市劳动争议仲裁委员会提出申诉。
由于陈小明没有能力聘请律师，只好来到市法律援助中心。中心的郭皓律师经过调查认为，此案是一起典型的拖欠劳动报酬的案件。在开庭过程中，公司称自己不存在拖欠的状况，支付陈小明的工资数额比约定少，是根据公司内部规定收取的抵押金。
援助律师认为，劳动部制定的《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》中明确规定，用人单位不得以任何形式向劳动者收取抵押金。在《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》中规定，用人单位通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，才可以作为审理劳动案件的依据，而本案中单位私自制定厂内制度，未向劳动者充分公示，且其内容违反当初就业协议约定，因此属于无效规定。
市仲裁委在经过审理后，支持了陈小明的合理请求，裁决公司支付所拖欠的工资2000余元，并加发拖欠部分25％的经济补偿金500余元。
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