按备案产能生产！四川公开征求水泥行业常态化错峰生产实施细则
细则中的“产能”是指水泥熟料生产企业申请审批的备案（批复）产能。
水泥企业无条件错峰生产 水泥工人又该走向哪里？
2017/11/09 16:32
来源：中国水泥网信息中心
前日，中国水泥协会向工信部原材料司发出《关于全面推行水泥错峰生产的请示》，文件内指出：水泥企业在全面推行错峰生产中也还存在着一些认识上和执行上的问题，主要是用电石渣替代石灰石生产水泥的企业、已开展水泥窑协同处置的企业、提供冬季供暖的企业、南方个别省区迟迟不推行错峰生产。......
前日，中国水泥协会向工信部原材料司发出《关于全面推行水泥错峰生产的请示》，文件内指出：水泥企业在全面推行错峰生产中也还存在着一些认识上和执行上的问题，主要是用电石渣替代石灰石生产水泥的企业、已开展水泥窑协同处置的企业、提供冬季供暖的企业、南方个别省区迟迟不推行错峰生产。
针对以上情况，水泥协会提出了4大意见，简单归纳如下：
一、所有水泥企业都必须无条件的执行错峰生产政策。对于有特殊情况的企业在统一的错峰生产期间不能停窑停产的，其应该承担的减排污染物量不能豁免，必须采取其他方式给予补偿。
二、对于各地电石渣替代石灰石生产水泥的企业执行错峰生产问题，要求各地参照《新疆电石渣水泥企业错峰生产协调会议纪要》执行，试行“错峰置换”，确保错峰生产期间区域污染物排放总量和水泥总产量不增加。
三、对于水泥窑协同处置企业也必须严格执行错峰生产政策。大企业集团内的水泥窑协同处置企业错峰生产和自律停窑时间可以由集团内其它企业延长停窑时间来“置换”。非大集团的水泥窑协同处置企业实行错峰生产不能连续长时间停窑的，必须在错峰生产结束后主动停窑给予补齐。
四、对于利用水泥窑提供冬季供暖的企业也必须执行错峰生产政策。因提高冬季供暖的而不能在错峰生产期间停窑的水泥企业，必须在供暖结束后主动停窑，补齐错峰生产时间。
该请示一经发布，在水泥业内引起剧烈震荡，对此不少人提出了异议。经中国水泥网整理，异议主要集中在以下方面。
淘汰落后方面，有业内人士指出，错峰生产是变相的保护不合格的小型水泥企业。统一停窑限产，给落后产能创造了发挥的空间，而价格上涨也为部分落后产能提供了盈利机会，如此一来，落后产能淘汰也会更加困难。
环保方面，也有人指出，淘汰落后才是解决环境污染的有效手段。落后产能能耗和污染物排放普遍高于行业平均水平，在错峰生产背景下，部分小水泥厂连除尘器也没有却照样生产。环保政策上不达天听，下不达地方，上下不达，难落困难。
员工安置方面，实行错峰生产之后，水泥价格高涨，工人降资放假，收入下降，政策不完善情况下实行的“一刀切”是否能保障基层员工利益也是不少人思考的问题。
自水泥企业实行错峰生产以来，水泥价格连番上涨，不少群众联系中国水泥网，表示错峰生产引起的最直观反映便是水泥价格的上涨。除此之外，因错峰生产引起的员工停工问题日益突出，不少企业员工工资明升暗降，企业员工在错峰停产的5-6个月内，收入成疑。
对此，中国水泥网信息中心以为，金九银十，自九月以来基建设施大量开工，需求上涨，加之错峰停窑政策颁布，供需关系更改，导致水泥价格一路狂涨；运费和原材料价格不断上涨，水泥企业持续承压，所以不得不涨价；从需求层面而言，今年我国水泥需求与去年基本持平，维持在高位运行水平；此外水泥价格上涨还有一重大的原因，原先水泥企业之间相互竞争，形成恶性竞争态势，今年企业错峰生产，大大减少了水泥行业的同业竞争。
水泥企业生存状态日渐回暖，企业员工的生存状态又是如何呢？
编辑：俞美玲
监督：0571-85871667
投稿：news@ccement.com
本文内容为作者个人观点，不代表水泥网立场。如有任何疑问，请联系news@ccement.com。（转载说明）
