[周评]华东：受原材料价格涨价带动，混凝土价格或稳中偏强运行。（4.15-4.19）
受原材料价格涨价带动，混凝土价格或稳中偏强运行
[独家]质量主管部门应在质量品牌建设中起表率作用
2015/06/11 16:03
来源：中国水泥网特约评论员 冉冉
工作做细、做扎实、按时完成本身就是质量主管部门的工作质量体现，如果质量主管部门下达的通知（公文）不能做到一切从实际出发，分析问题实事求是，所提措施和办法切实可行的话，则能否保证工作质量又从何谈起，又怎么去要求各地、行业协会、企业加强质量品牌建设？......
近见质量主管部门下发《关于开展制造业质量品牌现状调研的通知》，调研的对象中涉及到建材，故有所关注。
该公文是要求下级机关（省主管部门）执行和有关单位（有关行业协会，部属各高校，各工业产品质量控制和技术评价实验室）执行的事项。成文日期为5月29日，在官网上公布日期为6月9日，办理时限明确要求为6月19日。
调研的内容可谓大而全。有五大方面，（一）行业和地区制造业质量品牌建设的整体状况和存在的问题，相关领域存在的关键、共性质量问题。（二）制造业企业质量品牌管理与经营状况。（三）制造业企业生产过程质量控制的信息化水平。（四）相关领域产品质量水平整体状况。（五）对未来三年制造业质量品牌建设主要目标、重点行动和保障措施等的建议。《通知》附有“制造业质量品牌现状调研大纲”（针对各地工信部门和行业协会），该大纲内容有5章14小节、“相关领域产品质量现状调研大纲”（针对各工业产品质量控制和技术评价实验室）。还需要各地工信部门选定规定数量企业作为样本，进行企业质量品牌管理与经营状况调查问卷（在线填报）。涉及非金属矿物行业样本企业的省市有29个，共338个企业。其中会有一定数量的建材企业，水泥、无机非金属材料企业当不会缺少。
从给执行单位办理的时间看，只有区区10天。公文的签收、登记、初审、承办（批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示，在规定时限内办理完毕）、传阅、催办、答复，这些收文办理主要程序一个也不可缺少。况且该文承办方（省、协会）还得往下向地市或职能部门布置，进入下一级的公文办理环，再由下级办理后发文上报。省（协会）再将下级上报内容归纳、分析整理、研究、形成报告，履行发文程序上报。这个公文全流程10天时限够用吗？
此外，地方工信部门还要实施样本企业遴选程序，确定样本企业后下达通知。样本企业接到地方工信部门通知后，也得履行调查问卷的企业流程。不知通知到达企业后，企业还能剩几天可以操作？
《中国制造2025》将加强质量品牌建设作为九大战略任务和重点之一。毛伟明副部长在接受《中国电子报》记者采访时说，中国制造当前主要存在的问题，假如用一个词来概括就是“大而不强”。主要体现在四个方面。其中之一是品牌质量水平还不够高。我们还缺乏国际上有影响力的大型跨国公司和品牌企业，而且质量事件也时有发生，我们急需把我国的品牌质量提升到一个更高的水平。
中国制造由大变强，摸清行业或地区制造业质量品牌的整体状况和存在的问题、明确行业或地区推进制造业质量品牌建设方面的政策和措施、着力未来三年质量品牌建设、对未来三年重点行动提出建议及提出需要采取的保障措施都很重要，调研内容也应该要求广泛全面。调研大纲章节也列得比较细。例，对未来三年重点行动提出建议就要求从四个维度18个方面（不限于此，可扩充），就每个方面提出建议。对未来三年质量品牌建设上，对行业协会要求提出行业质量品牌发展的三年目标，而且每个行业协会至少确定两个专业领域提出专业领域质量品牌量化目标。质量品牌目标应体现产业特点（如，装备产品可靠性、稳定性、测试性）。
工作做细、做扎实、按时完成本身就是质量主管部门的工作质量体现，如果质量主管部门下达的通知（公文）不能做到一切从实际出发，分析问题实事求是，所提措施和办法切实可行的话，则能否保证工作质量又从何谈起，又怎么去要求各地、行业协会、企业加强质量品牌建设？大胆设想一下，时间如此之紧，好在现在有了电脑，有了互联网，工作效率提高了N倍，搜索调出相关文卷、文章，摘点、抄点、凑点、拼点、临场发挥点是太容易不过的事了，真要这样子“对付”一下也还不难。可上级主管部门如“准时”（恐也准不了时）收到这样质量的报告，再怎么仔细进行加工，提炼，还不是一份“差”等质量报告。犹如用差等食材，再仔细烹饪也终是一盆味道不正的菜。或许笔者低估了质量主管部门的潜力，多虑了（希望这样）。不过，希望质量主管部门在质量品牌建设中自身先行抓好抓实工作质量，起到表率作用的要求应该是不为过。
编辑：张晓烨
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