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[原创]水泥运输车辆非法改装当止
2013/04/10 14:40
来源：中国水泥网信息中心 许玉婷
汽车作为重要的交通参与者，必须具备良好的安全性和可靠性。然而，据相关新闻显示，目前我国多地货运车辆非法改装现象泛滥，这不仅给道路交通安全带来隐患，对公共交通秩序更是带来了极大的危害，严重影响了公共安全和交通安全。具体到水泥行业，这种情况也是屡见不鲜。企业为减少运输成本，或加大发动机功率，或改变车辆外形。......
汽车作为重要的交通参与者，必须具备良好的安全性和可靠性。然而，据相关新闻显示，目前我国多地货运车辆非法改装现象泛滥，这不仅给道路交通安全带来隐患，对公共交通秩序更是带来了极大的危害，严重影响了公共安全和交通安全。具体到水泥行业，这种情况也是屡见不鲜。企业为减少运输成本，或加大发动机功率，或改变车辆外形。针对这一现状，我国多地公安部门联合交通等部门加大对非法改装道路货运车辆的整治力度。
日前，据《铜陵市人民政府办公室转发市交通运输局关于铜陵市整治非法改装道路货运车辆专项行动工作方案的通知》，由铜陵市交通运输局于4月1日拟定《关于铜陵市整治非法改装道路货运车辆专项行动工作方案》(以下简称《方案》)，以路面治理与装载源头管理为重点，由公安部门、交通部门等部门按照职责分工进行查处。
《方案》就开展整治非法改装车辆专项行动提出三点要求：一是对于查货运非法进行改装的车辆(标准为2轴20吨、3轴30吨、6轴55吨)，一律恢复原状，处以5000元-2万元罚金，并必须恢复原状。二是追查改装源头，没收违法所得，并处违法所得的10倍罚款，没有违法所得或所得不足1万元的，处以5万元罚款;三是根据《铜陵市治理车辆限载超载工作实施方案》要求，严格控制源头部门，对巡查中发现违规装载严重的货源单位，责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款，必要时可依法采取强制措施责令整改。
据悉，该《方案》已于2013年4月7日正式开始实施。铜陵市公安、公路、运管和安监等部门联合开展行动，在全市范围内启动非法改装道路货运车辆专项整治行动。截至7日下午5时30分，共查获、认定非法改装道路货运车辆7辆，并对其中2辆非法改装部分进行拆除。
此次铜陵市对非法改装道路货运车辆的整治直接关系到水泥业运输成本问题。尤其是《方案》中的第三点，即严格控制源头部门，对巡查中发现违规装载严重的货源单位责令改正并处以罚款。众所周知，水泥行业是产品同质化行业，企业间的竞争主要通过控制成本和扩大产量来实现。在当今产能严重过剩及严控新建生产线的情况下，不少企业都选择通过兼并联合的方式扩大规模，然而兼并无论是在资金还是时间上都牵涉太多，控制生产成本就成了提高利润、增强竞争力的不二选择。据了解，铜陵水泥工业经过“十一五”的快速发展，从分散到集中，从粗放到集约，行业规模不断扩大，水泥企业生产能力、装备、技术工艺水平不断提高。但与此同时，企业为降低生产成本，提高利润，运输过程中超限超载行为造成对交通道路的非正常破损情况伴随而来，非法改装车辆也愈演愈烈。
据了解，非法改装车辆是指未经有关部门批准，擅自改变已取得交通道路运输证的车辆的结构构造，其中包括擅自改变车辆外廓尺寸或者承载限值。目前铜陵市区的袋装水泥货运车辆主要以非法改装加高、加宽、加长为主，以此增加水泥的运载量。这些非法改装的水泥货运车辆上路不仅存在严重的安全隐患，由于严重超载，已经对铜陵市的道路设施造成了严重的破坏。此次《方案》的实施，将对袋装水泥发运带来一定的抑制。另一方面，车辆加强限载，区域内货运价格将进一步上调，直接导致企业生产成本的增加。同时，到位价格的提高，影响着终端客户对水泥品牌的选择。再者就是《铜陵市治理车辆限载超载工作实施方案》中明文要求，禁止货源单位给予非法改装车辆进行装载，若出现装载情况，将进行行政处罚。
此次专项整治，铜陵市运管部门将坚持路面治理与源头管理相结合，以车辆源头管理和装载源头管理为重点，严厉查处非法改装道路货运车辆，努力消除事故隐患，使非法改装道路货运车辆和车辆超限超载行为得到有效遏制，道路货物运输秩序得到有效维护，公路设施得到有效保护，同时也促使铜陵水泥行业向着科学、健康、协调的方向发展。
编辑：许玉婷
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