[编译]2024年印尼水泥需求存在增长预期
2023年印度尼西亚的水泥销量为6550万吨，同比增长3.4%。2024年，印尼年轻的人口结构、不断壮大的中产阶级和持续的城市化进程将继续推动国内水泥销售增长……
菲律宾：当地基建成为中国企业的潜在投资机会
2018/05/02 13:49
来源：大公报
为了响应国家“一带一路”倡议，内地及香港的企业积极物色沿线国家的投资机会，邻近东盟国家成为优先考虑的市场。贸发局早前率领由香港及上海企业组成的代表团，前往菲律宾马尼拉作商贸考察。菲律宾总统杜特尔特上任后，以改善国家基础设施为重点政策，同时修补与中国的关系；中菲关系改善后，当地基建成为中国企业的潜在投资机会；惟当地对外商投资仍存在限制，故专家建议，内地及香港企业前往投资前，应平衡机遇与风险。......
为了响应国家“一带一路”倡议，内地及香港的企业积极物色沿线国家的投资机会，邻近东盟国家成为优先考虑的市场。贸发局早前率领由香港及上海企业组成的代表团，前往菲律宾马尼拉作商贸考察。菲律宾总统杜特尔特上任后，以改善国家基础设施为重点政策，同时修补与中国的关系；中菲关系改善后，当地基建成为中国企业的潜在投资机会；惟当地对外商投资仍存在限制，故专家建议，内地及香港企业前往投资前，应平衡机遇与风险。
菲律宾总统杜特尔特大力推行“Build，Build，Build”计划，希望藉基建项目提升经济产能，创造更多就业机会，从而提高国民收入。目前，菲律宾基建落后于其他东南亚国家，尤其是地区之间的交通缺乏连接，塞车问题困扰全国。杜特尔特对基建投资进取，目标是至2022年，基建预算佔GDP的比率由原来约5%提升至7%。根据滙丰的研究数据，菲律宾的基建资金需求达1710亿美元。
马拉维重建工程予中资
碍于过去中菲关系欠佳，内地及香港企业在当地投资活动较少。菲律宾自1995年起发展经济特区，根据菲律宾经济区管理局资料，目前全国共有366个经济区，去年投资金额达2357亿菲律宾披索（约360.7亿港元）。多年来，主要投资来自日资企业，佔27.8%；其次为菲律宾本地企业，佔22.8%。现时合共有4147家企业在经济区营运，当中仅75家为港资企业，主要从事製造业及IT服务业。
另一方面，杜特尔特大力改善与中国的外交关系，他上月访问香港时，更就2010年马尼拉人质事件作正式道歉，显示出对促进中菲关系的诚意。中菲关系改善后，在“一带一路”倡议下，内地及香港企业开始留意在菲律宾的投资机会，预期未来将有更多中国企业参与当地的基建投资。上月菲律宾政府公布，马拉维的重建工程项目将批予中国及菲律宾合资企业，该城早前受武装冲突而严重损毁，据知整个重建计划所需资金高达498亿菲律宾披索（约75.6亿港元）。
港商不熟悉当地法规
除基建外，菲律宾在製造业及IT服务业方面亦有优势。贸发局主席罗康瑞表示，菲律宾人口平均年龄为23.5岁，在东盟国家中较年轻，而且英语能力强，管理及沟通上较容易，认为港商可考虑在当地发展製造业。但他亦认同，港企在东盟国家的投资起步较迟，相较于区内投资已久的日韩企业，港企争取好项目的难度较大，建议港商在东盟国家投资时，要适当优待当地合作伙伴，“唔好谂住攞晒全部好嘢，要畀人哋都有得赚。”
香港中华总商会会长蔡冠深表示，过去由于中国与菲律宾政府关系欠佳，以及菲律宾曾发生多宗绑架华商事件，再加上马尼拉人质事件，中国企业一般较抗拒往菲律宾投资。但自从杜特尔特上任后，着力修补与中国的关系，蔡冠深认为，在中菲关系改善后，内地及香港企业亦开始审视当地投资商机，但因仍不熟悉相关法规，目前港商的参与仍较少。他直言：“商会会员在菲律宾捐钱还多过做生意，怕的是投资反而惹麻烦。”
公共建设修例 放宽外商持股
有见基建项目所需资金缺口庞大，菲律宾政府近年积极开放私营企业在基建项目上的投资限制，以及鼓励外商参与当地投资。菲律宾公私营合作中心总监Jeffrey Manalo（见图）表示，目前筹建中的国家级PPP项目有16个，当中约3至4个有外商参与，包括印度、韩国企业。
在开放外商参与方面，由于当地法例规定，若投资涉及公共设备项目，外商须遵守“60-40守则”，即外商须与当地企业合伙投资，并只可佔40%股权。相关限制令外商无法取得主导权，亦降低外商的参与意欲。
Jeffrey Manalo表示，为鼓励外商投资，近期政府提出修正法案，对公共设备项目作重新定义，未来部分项目，如交通设备等将不视为公共设备，外商将可以全资拥有方式投资。
他表示，菲律宾现计划修订PPP项目的相关法案，包括统一PPP项目的投资模式，对外公布政府的优先发展项目清单，以鼓励私营企业及外商作自愿性投标；现时地方政府无法审批3亿菲律宾披索（约4555.7万港元）以上的项目，修正案通过后，限制将提高至50亿披索，让地方政府可更快批出项目，以上修订有望加快更多基建项目落成，预期法案可在明年通过。
港企投得新马尼拉湾项目
本地建筑师楼“hpa何设计”于2016年投得“新马尼拉湾国际社区”项目的总统筹工程，该公司副董事总经理何力治（见图）表示，项目为建设智慧及生态城市，佔地407公顷，将兴建住宅、文娱及商厦等多项配套；项目启动至今约一年多，但目前仍处于前期准备阶段，因工程动工前需进行公众咨询，亦需取得多项审批文件。他说，项目已取得相关审批，计划于七月就填海工程作招标，最快今年底动工填海，整个建造工程需时15至20年。
何力治表示，该项目由马尼拉市政府发起，菲律宾UAA建明集团负责，而UAA建明为菲律宾建明集团及新世界（00017）家族旗下的周大福企业所组成的合资公司。
因项目所需资金庞大，涉及多项工程，地方政府须吸引私营企业及外商参与，如UAA建明会负责填海及其他建造费用，填海所得土地将有55%归于UAA建明，而政府则拥有45%。
他透露，当地基建工程进行公众咨询时，也会受多方人士挑战，落成时较前期规划时大打折扣，但就是次项目，马尼拉市政府已承诺为外商提供税务优惠等利好政策，期望有足够资金完成既有设计。
编辑：周程
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