乔龙德在中国建材联合会系统2017年改革发展与经济责任目标和党建与廉政建设责任目标发布会的讲话

  乔龙德在中国建材联合会系统2017年改革发展与经济责任目标和党建与廉政建设责任目标发布会上做了重要讲话，全文如下。

  同志们：

  今天我们在这里召开中国建材联合会系统2017年改革发展与经济责任目标和党建与廉政建设责任目标发布会，会议总体水平和质量都有很大提升，56位同志发布了工作目标，是历年工作目标发布会中思路最开阔、亮点和新举措相对最多的一次；也是联合会各部门的工作目标最具针对性和范围框定最贴切的一次；是直属单位工作亮点、结合点和新举措最多的一次；是专业协会引领行业发展发声最多、引领工作的内容最多、最具体的一次；分会目标发布也是材料质量最好的一次；在发布的目标中也是体现党的领导、加强党建工作、从严治党覆盖面最全、内容最多、篇幅最多、最受大家重视的一次。

  为了确保2017年联合会系统各项改革发展目标和攻坚任务全面落地，同时有助于大家思考问题和实施各项任务中不就事论事，有必要讲以下几个观点：

  第一，思想进取是前提。

  新的一年想要更好地开展工作，推动行业转型升级创新发展进一步深入，推动联合会系统各项攻坚任务落地，必须认识到思想进取是改革创新、勇于担当、推进一切工作的前提；定位正确是谋求发展、稳定发展、持续发展能够立于不败之地的根本；能力提升是能否紧跟时代、能否在环境变化适应新的需求、在挑战和竞争中取得成功的关键；加强党的领导和发挥党的政治核心作用，是改革发展、经济增长、攻坚克难，队伍弘扬正气的根本保证。思想是对待、判断一切事物的先导，是一切行动的指南和灵魂。思想正确与否是正确思路产生的基础和支撑点。正确的思想是改革动力的来源，是开拓思路的钥匙，是敢于担当的支撑，也是工作中持久力的基础。那么进取的思想如何产生？从哪里来？首先，认真学习是基础，第二是认真实践，第三是认真思考与提炼。根本是要有正确的世界观和价值观，否则即使也在学习、也在实践，往往只是为己而学，无法树立正确的思想，因此要正确认识正确思想的来源，要不断学习，并且必须树立辩证的、与时俱进的、科学的世界观和方法论。特别作为领导干部，没有思想就没有灵魂。没有正确的思想就不会有正确的思路和举措，因此思想进取、思想正确是一切成果和一切改革举措的前提。

  第二，定位正确是根本。

  做行业工作、企业工作，起码要在战略定位、市场定位上正确。任何事情定位错了，从它的开始就是错的，过程再努力也扭转不了根基性的错误。战略定位正确是行业持久健康发展的根基，由于战略站高望远，才能摆脱现状和小圈子、小天地去考虑发展问题，有着其客观性，继而也决定了其生命力。

  战略是牵一发而动全身的。战略正确了，就不走弯路。例如中国主要建材产业的产量都占到全世界60%以上，这就决定了必须超越引领世界建材工业，必须提升国际竞争力，60%以上的建材产量都在中国实现其布局与结构是不合理的。因此超越引领和“走出去”战略决定了中国建材工业必须提升到国际领先水平，必须在国际市场有相当占有率，有了这样高的定位和国际化发展的定位，中国建材工业就有了更高的目标和发展空间，否则原地打圈圈，既没有发展的新目标，又没有发展的新空间。

  同样企业的定位必须定位在市场需求的基础上发展才有生命力，否则充其量就是自己盯着自己搞重复建设，目前行业发展的方向主要集中在四个方面：一是向高端、新领域发展；二是向新兴产业发展；三是向建材服务业发展；四是“走出去”发展，联合会系统都是为行业服务的单位，定位必须适应行业转型，紧跟新业态面对市场已经饱和、有被替代顶出的一面，不要死守，要符合新的发展趋势与特点，例如在绿色产业、环保产业、信息产业、中介服务产业、制造加工服务产业中找到并增加新的服务功能，是壮大发展的立足之地。

  第三，能力提升是关键。

  能力与水平是一切事物成败的关键，是效能效率支撑的保障，是资源利用效能的试金石。判断能力、引领能力与资源组合能力是现阶段行业、企业和一切单位立于不败之地的基本要求和立身之本。

  协会系统组织的地位与作用支撑在有没有引领行业发展的能力，协会组织的号召力、影响力关键取决于能不能引领。不能引领行业发展的协会也就失去了设立与存在的意义。有没有引领行业发展的能力是事关一个产业的命运问题，因此提升能力不是个人的意愿问题。由于没有引领能力使行业发展缺方向、目标，缺协调能力，这是行业的悲哀。同样每个单位的领导能力都十分重要，同样的资产、业务、团队在一个能力强的团队可以应变各种环境变化，可以创造出无数人间奇迹。在一个能力弱的团队里，只能守着摊子过日子，甚至连摊子都守不住。能力决定命运，能力决定生存与发展，这个定位正确了，提高所有领导干部的能力是所有工作中最关键的关键，由此调整庸庸碌碌不能独当一面的干部，也是各级组织的第一要务。

  资源配置能力是一项综合能力，是判断力、决策力、组织能力以及综合知识的组合体，是把握市场能力的集中反映。配置组合能力是一个单位发展的生命力，现在缺就缺这种能力，有能力的到处都能找到自己发展的结合点，无配置能力的只能按照老祖宗做什么，不管有没有用仍然做，这是能力的悲哀。发展和市场需求都是动态的，抓不住机遇、找不到结合点，后患无穷。这对行业协会领导者和一个单位的主要负责同志来说是最大挑战。

  因此，我们不要把环境和市场的问题说得很多，这就是在为能力不足开脱责任，市场竞争肯定是有人发展，有人倒闭，而关键是人的驾驭能力。作为各级行业协会的领导，各单位的主要负责同志，不能避开能力提升谈困难。

  第四，党委领导是保证。

  中国共产党是全中国人民的领导核心，党是领导一切的，只要各级党的组织坚强了，党员领导干部的思路路线正确了，真正带头了，党员的模范作用发挥了，一个单位就没有克服不了的困难，没有解决不了的问题。党的领导坚强了，一切工作和一切领域才能坚强。

  因此要从思想上、政治上、组织上、体制上、纪律上、制度上全面加强党的领导，将把方向、管大局、保落实贯穿到各单位所有的工作领域，把党的领导、党的政治核心作用，贯彻到一切工作和治理结构中，以从严治党、从严管党、在提高党的战斗力和发挥领导作用的前提下，保证各项改革发展任务全面完成。

  第五，关于攻坚与落实2017年联合会系统改革发展和经济责任目标要重点抓住的几个问题：

  1.要加强目标责任实施过程中的统筹规划，检查督促，着力协调和组织对瓶颈问题的攻坚。不能满足于今天发布会已经提出的措施，对目标不清、主要矛盾和关键问题没有抓住，成效不明显，进展缓慢的问题，先弄清楚其关键，攻关点，抓住突破口，必须盯住不放。以成功为目的，而不是以过程为目的，半年检查一次，中途组织若干检查组交叉检查——联合会检查直属单位、直属单位检查专业协会、专业协会检查联合会。

  2.针对联合会系统各单位不同情况应实行分类指导、分别突破。直属单位应着重增加服务功能，在现有主营业务的基础上，进一步连接服务产业链围绕开发新需求，助力发展各种建材服务业，并对发展中遇到的困难进行突破攻坚。其中，国建易创投资公司、展贸中心发展思路清晰、势头较好，着力以自身努力为主加以推进突破；规划院和信息中心、主营业务延伸、提升连接仍然是重中之重，情报所和技术监督中心在主营业务上要打通连接相对集中，形成相互作用，与联合会联手的平台；培训平台着力解决生源来源；标准平台着力解决标准的提升，转向空白和短缺的领域，主营业务真正落地；国建联信认证中心着力延伸认证产业链、扩展检测业务取得实质性突破；建展公司要实现已有展览一稳二赠三扩展的突破，保持两位数增长；硅酸盐学会要拓展链接科技创新平台，形成新的经济增长点；中国建材杂志社构建的几个平台今年上半年要推进运行。

  各专业协会在狠抓四个攻坚战的同时，要落实三件事：一要全方位提升引领行业的能力，提高制定政策的意识和力度、出台淘汰落后产能和补短板的政策和目录，继续做好5个专项工作，实现各产业的稳增长；二要搭建有产业特色的服务创收平台，为增加服务功能、独立市场奠定基础；三要根据引领行业需要调整优化人才结构，该招聘的高薪也要招聘，该调整的坚决要调整，优化自身人员组成。产业协会中水泥协会、玻璃协会、陶瓷协会、防水协会、石材协会、非矿协会、砂石协会、砖瓦协会基本上工作上了轨道；装饰装修材料协会原来工作滞后但进步大，改进起色大；其他产业协会在引领和5个专项工作方面要尽快上轨道，进入上述行列。工程建设协会、建材机械协会为代表的综合性协会工作基础是好的，需要根据超越引领战略和行业业态变化，站在超越引领世界领先的地位提升这两个领域提出新的目标，提高站位，增加国际话语权。建材经济研究会、建材数量监理协会、市场协会、企管协会要进一步定好位。明确定位、工作的连接点，基本功能是什么？作用是什么？服务对象是谁？服务内容是什么？要进一步明确自身发展定位，打开局面。

  各分会要清晰分会功能作用，着重解决主要工作与行业怎么连接，与联合会怎么连接，明确在行业发展和转型升级中的作用，同时工作的主线，今年重点落实两件事：一是要摸清家底，在三类划分的基础上整理出淘汰和补短板的产品目录；二是要强化人事管理和财务管理，实行企业化考核，清晰管理层次和隶属关系。

  联合会本部则应做好三件事：首先抓好十八项攻坚战，确保攻坚有目标和关键点，明确要达到的目的效果；其次做好平台建设、产业链打通、业务渠道攻破制约发展的关键问题；继续攻坚“六大改革”、“十大工程”、达到标的，在做成事、减少无用功方面下决心。

  3.努力实现2017年的经济指标、经济增长的关键是抓住主营业务的拓展点、延伸产业链的结合点和制约发展的瓶颈的突破点，则是2017年经济目标实现的关键点。新的业态发展要求我们打开新的需求闸门，创造新需求，定位在高端发展服务、绿色低碳服务、信息网络服务、中介咨询服务、“走出去”配套服务、建材服务产业链这些领域是今年联合会系统拓展的主要对象。结合点要有支撑，而不是肤浅表面上的到处乱“结合”，要形成实打实的、相互连接的支撑点。一切工作都有新的突破点，而突破点的关键是思想的突破、领域的突破、投资的突破和人才优化的突破。

  同志们，我们要创造新的业态，打开新需求的闸门，在高端发展服务、绿色低碳服务、信息网络服务、“走出去”配套服务、建材产业链服务这些领域进行重点拓展。要树立敢于开拓勇于担当的精神，积极努力的工作，迎接行业发展的挑战，抓住发展的机遇，以优异的成绩迎接党的十九大的召开！