与供给侧结构性改革逆势而行 水泥行业产能过剩愈加严重
从政策目的来看，错峰生产和产能置换的确是水泥行业供给侧结构性改革的两大重要策略，但为什么经过几年发展，水泥行业产能过剩愈加严峻，水泥行业供给侧结构性改革的成效也逐步消逝？
去产能调结构挖潜力增效益 努力实现行业平稳增长
2016/09/01 08:57
来源：中国建材报
8月24日，由中国建筑材料联合会主办的2016年以来建材工业经济运行分析会在京召开。会议以全力落实国办34号文件，着力推进建材行业去产能、调结构、挖潜力、增效益，努力实现行业平稳增长为主题......
8月24日，由中国建筑材料联合会主办的2016年以来建材工业经济运行分析会在京召开。会议以全力落实国办34号文件，着力推进建材行业去产能、调结构、挖潜力、增效益，努力实现行业平稳增长为主题，研究和分析建材及建材各产业今年以来经济运行情况以及存在的主要问题，研判三季度和全年行业发展趋势并提出对策建议；结合行业、企业贯彻落实34号文，所做的工作及成效，进一步明确提出引导本行业应对当前形势的对策措施及下一步工作思路。会议邀请到国家发改委经济运行调节局，工信部原材料司、产业政策司、运行监测协调局、商务部产业安全与进出口管制局等有关司局领导；北京建材行业联合会、中建材、中材、金隅等单位领导；中国建筑材料联合会各驻会单位、直属机构、专业协会负责领导及联合会本部全体人员；中国建材联合会会长乔龙德等共计110余人出席了此次会议，会议由中国建材联合会副会长陈国庆主持。
会上，中国建材联合会信息和经济运行部、北京建材行业联合会、北京金隅集团、中国水泥协会、中国建筑玻璃与工业玻璃协会、中国建筑卫生陶瓷协会、中国玻璃纤维/复合材料协会、中国混凝土与水泥制品协会、中国建材机械工业协会等相关单位、部门负责人就各自2016年以来经济运行情况，贯彻落实国务院34号文件的工作举措及进展，以及对下一步形势变化的应对措施及思路进行了发言交流。
会议指出，自去年以来，建材工业生产增速明显回落，主要产品价格持续下滑，经济效益大幅下降，建材行业经济运行面临近年来最为严峻的困难局面。但在全行业积极有效应对下，今年一季度末，建行行业开始显现出总体趋稳的苗头，水泥等建材主要产业经济效益有所向好，产品价格筑底趋稳并有所回升。据国家统计局数据，一季度规模以上建材工业增加值同比增长7.4％，上半年同比增长7.6％，上半年建材增速比一季度回升0.2个百分点。1~7月份规模以上建材工业增加值同比增长7.4％，高于同期规模以上工业增速1.4个百分点。3月份以后建材及非矿产品出厂价格止跌环比缓慢回升，上半年和1~7月份建材产品平均出厂价格比上年同期下降3.5％，下降幅度比1~2月份收窄0.7个百分点。去年3月份至今年4月份，规上建材实现利润持续负增长，5月份从下降转为增长。预计1~7月规模以上建材工业主营业务收入预计2.8万亿元，同比增长4％；利润总额预计1620亿元，同比增长6.5％。虽然建材行业稳增长初见成效，但我们更应该清楚，建材行业外部运行环境趋紧、内部结构调整还未发力，增速放缓、价格低位、投资低迷的局面还没有得到根本改观，建材行业总体趋稳态势和基础还十分脆弱。建材行业以去产能、调结构为核心的供给侧改革和以挖潜力、增效益为核心的经济运行工作重点仍是当前行业的迫切需要。[Page]
北京建材行业联合会常务副秘书长王学臣就在京津冀协同发展战略背景下，围绕北京疏解非首都核心功能步伐的加快，北京市建材产业的重新定位和发展思路进行主题发言。北京金隅集团副总经理姜长禄围绕金隅集团在行业经济运行面临严峻形势情况下，积极推进兼并重组的战略考虑以及在重组之后市场整合、结构调整、行业自律等方面的有关作为和应对当前形势的思路、对策进行主题发言。姜长禄表示，作为区域水泥行业龙头和京津冀区域国有企业，金隅冀东战略重组迈出了区域行业结构调整的历史性一步。契合了中央政策导向，顺应了市场规律，体现了企业社会责任担当。由此产生的规模效应和协同效应将对区域经济发展发挥重要作用。此外，金隅将持续致力于以智能制造、绿色制造加快制造业创新转型，提升全要素生产率。借助技术研发平台，发挥绿色矿山治理、资源综合利用、智能工厂、环保产业等优势推动水泥企业全面升级。推动“互联网+产业”深度融合，实现传统产业智能化升级和绿色可持续发展。
乔龙德在会议最后发表了重要讲话。他认为当前建材行业在全行业共同努力、积极应对下，全行业实现了稳增长的良好开端，但这仅仅代表了行业所面临的严峻形势有所缓解，今后还需要做出更多的努力。他指出，当前行业状态平稳，但内生动力不足，要仔细分析增长数据，看清数据增长背后的深层原因。行业经济效益向好发展，最重要的原因是来自于一季度末全国固定资产投资增速回升，对建材行业起到了关键性的拉动作用，同时由于去年建材行业效益处于低谷，从而在增长数据方面表现出了回升态势。但这不代表万事大吉，我们更需要认清形势，不能松懈，更要看到当前行业形势的好转不是结构性调整所带来的效益回升，如果放任当下的问题不解决，只看到眼前的成就，行业的效益仍然会下滑。同时，乔龙德会长也对联合会及各专业协会在贯彻落实国务院34号文件，积极应对当前行业所面临的困难局面，引导行业稳增长方面的工作举措予以肯定。他认为，结合形势分析，虽然目前行业运行基本处于平稳态势，但从行业特别是联合会的重点工作内容看，工作方向是准确的，但还需要着力做好工作落地，以免成效不显。
乔龙德结合行业实际情况及运行规律，进一步对行业发展及协会工作提出要求。他提出，结合行业形势，我们要坚持“一稳二推三发展”的方针，毫不松懈。“稳”就是稳增长。稳增长是我们当下需要解决的首要问题，稳增长才能求调整、促发展，要先稳定行业增长，再图后进。各专业协会以及省市协会都要发挥各自作用，积极主动争取有利于行业“去产能、调结构”的政策早日出台并发挥作用，要积极争取落实一批有助于补短板、调结构的新项目，为行业稳增长创造良好的发展环境。“推”就是要做好推动行业自律、政策落实的两篇大文章。行业自律工作在有效缓解行业所面临的困难上的作用已经得到了充分体现和各界共识，围绕去产能、补短板的行业自律要成为下半年工作重点。政策不是等出来的，推动政策落实，发挥出应有的作用更是需要政府、行业、企业齐心协力，共同发力。在这方面，各专业协会更要有所作为。
“发展”就是要解决行业长远发展问题。要切实发挥好规划对行业发展的导向作用，要着力于开发新的市场应用并切实帮助突破，通过发展解决问题。摆脱行业发展的被动局面，是行业协会的应有责任。要结合国家“十三五”发展规划提出的五大发展理念、结合建材“十三五”规划发展以及绿色建材等发展要求，明确新任务、新目标，通过我们的努力使行业得以改变、缓解并实现健康发展
编辑：刘群
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