建材行业5项节能降碳技术拟入选《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录（2024年版）》
4月30日，工信部公示了《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录（2024年版）》。
工信部最新回应！上下游企业复工不同步？原材料供应不足？
2020/03/14 15:21
来源：央视网、经济日报
产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。推动产业链各环节协同复工复产是保持经济社会平稳发展的重要前提和主要抓手，也是当前刻不容缓的工作。......
3月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于组织开展复工复产情况调研的通知》，定于3月中旬组织29个调研工作组对各地复工复产情况开展调研。
《通知》明确了以县域为单元分区分级精准有序推进复工复产，帮助企业解决因疫情冲击带来的用工短缺、资金紧张、原材料缺乏、供应链不畅等实际困难情况；
保障交通物流运输畅通、保障农民工返岗就业、加快项目建设进度、帮扶因疫情致贫返贫农户、抓好春季农业生产等情况。
产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。推动产业链各环节协同复工复产是保持经济社会平稳发展的重要前提和主要抓手，也是当前刻不容缓的工作。
如何推动产业链各环节协同复工复产？
在3月13日举行的国务院联防联控机制举行的新闻发布会上，工业和信息化部副部长辛国斌、中国银保监会首席检查官杨丽平表示，要打通当前产业链供应的堵点痛点，加强金融服务，实现人财物有序流动，产供销有机衔接，内外贸有效贯通。
产业链供应堵点痛点需要打通
辛国斌表示，当前，全国除湖北外的规模以上工业企业平均开工率超过95%，企业人员平均复岗率约为80%；中小企业开工率已达到60%左右，但面临着人员物流不畅、中小企业现金流短缺、防疫物资不足、上下游企业复工复产不同步，产业链整体运转效率不高等问题。同时，国际疫情的蔓延也对我国复工复产工作带来了很大的不确定性。
人员流动存在“痛点”。由于各地疫情不同、防控等级不同，企业反映用工短缺依然存在，一些关键岗位员工受困于疫情严重地区，出不来。
物流运输存在“堵点”。“最后一公里”没有完全解决，疫情严重地区物流运输仍然受到一定限制，导致一些重要产业链企业复工困难。
中小企业现金流存在“断点”。出台的各项扶持政策缓解了中小企业的资金压力，但是在一些地方有一些企业反映，这些政策看得见摸不着，还存在一定的“断点”。
原材料供应方面还存在“卡点”。一些企业原材料不足，部分重要原料企业没有复工复产，因为随着现在生产的现代化、管理的现代化，很多企业为了降低成本，很少存很多原材料，这样导致疫情爆发以后出现了原材料的短缺。
防疫物资不足，存在“难点”。防疫物资产能产量虽然有了较大幅度的提升，但是面对复工复产带来的巨量需求，供给依然存在着不小的缺口。比如企业复工复产面临的口罩问题、消杀用品的问题等。
以大带小、上下联动、内外互动
针对产业链供应的堵点痛点，辛国斌表示，下一步将按照“以大带小、上下联动、内外互动”思路，精准施策。
首先，需要推动重点产业链有序复工。一些要素资源掌握在不同部门手中，解决产业链上反映出来的具体困难和问题，需要成立一个专班，把财政、金融、交通等部门一起协调解决物流、人流、资金流方面存在的问题。
同时要充分发挥龙头企业的牵引作用，持续梳理重点领域龙头企业及其核心配套企业名单，将企业反映的重点问题纳入工作专班来推动解决，带动上下游企业抱团复工复产，进一步修复产业生态，维护国际国内供应链稳定。
量大面广的中小企业是产业链体系当中的重要组成部分，对产业链顺畅运转不可或缺，下一步将下大力气纾解中小微企业生产经营困难。
工信部将充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的协调机制作用，落地落实扶持中小企业的金融、财税等政策，继续清理政府部门和国有大型企业拖欠民营企业、中小企业账款，防止因疫情产生新的拖欠。同时进一步研究出台相关政策，解决一些合理但不合时的收费，进一步降低中小企业的经营成本。
推动产业链协同复产复工，需要增强产业链协同复工复产的动能。下一步，工信部将会同有关部门积极推动扩大内需，培育新型消费。促进5G技术场景应用，发展远程医疗、在线教育、在线办公等新业态新模式。同时，要进一步加大力度推动工业通信业重大项目加快开工建设，加快5G网络、物联网、大数据、人工智能、智慧城市等新基础设施建设，推动在建项目尽快投产达产。
针对当前如何保证春耕生产的问题，辛国斌表示，眼下正是春耕备肥的关键时期，磷肥保供对春耕生产十分重要。工信部采取措施打通产业链上下游，提高供给的总量，加强云贵川重点磷铵企业和全国主要复混肥企业的原辅料供应情况和生产情况的跟踪调度，工信部及时找到铁路总公司帮助协调解决车皮问题，推动协调人民银行帮助解决了重点磷肥生产企业的流动资金短缺问题。
加大金融服务支持实体经济力度
产业链复工复产需要稳定的资金流。杨丽平表示，针对当前核心企业占用了上下游中小企业的资金、中小企业融资难融资贵的“堵点”以及民营小微和个体工商户生产经营受到较大冲击的现实，将加大金融服务支持实体经济力度。
稳链先稳头，需要强化产业链核心企业支持力度。银保监会将引导银行业金融机构主动对接产业链的核心企业，加大流动性资金贷款支持，给予合理的信用额度。支持核心企业通过信贷、债券等方式融资后，以预付款的形式向上下游企业支付现金，降低上下游中小企业现金流的压力和融资成本。
杨丽平表示，下一步将优化产业链上下游企业的金融服务。银保监会将引导银行业金融机构持续跟进企业产业链上下游复工复产需求，支持企业以应收账款、仓单和存货质押等方式进行融资。同时推动适当降低银行对信用良好企业的承兑汇票保证金的比例，增加企业手中的现金，增强企业的流动性。
加强全球产业链协同发展势在必行。银保监会将推动银行业金融机构强化金融支持“稳外贸”的作用，保障贸易融资信贷资源配置，完善激励机制，增加外贸信贷投放；支持商业保险公司开展短期出口信用保险业务，并降低费率；落实好贷款延期还本付息等政策，对受疫情影响大、前景好的中小微外贸企业可协商再延期。延期的政策是到6月30日，受疫情影响大、前景好的中小外贸企业可以和银行协商，根据情况还本延长到6月30日之后。
运用金融科技可以优化供应链金融服务。银保监会将鼓励有条件的银行业金融机构开发供应链业务系统，通过与核心企业、政府部门相关的系统进行对接，采用线上线下相结合的方式，为链条上的客户提供更加方便快捷的供应链融资服务。依靠互联网运营的民营银行手中有大量的大数据，下一步将鼓励政策性银行、商业银行加强与主要依靠互联网运营的民营银行的业务合作，为小微企业“精准滴灌”，提高复工复产小微企业的贷款可获得性。
编辑：周程
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