内蒙古自治区人民政府关于印发自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作任务落实方案的通知
内蒙古自治区计划推动大规模设备更新和消费品以旧换新，目标是到2027年设备投资显著增长，能效和数字化水平提升，报废汽车和废旧家电回收量增加。方案涵盖工业、农业、建筑、交通等领域设备改造，以及汽车、家电等消费品以旧换新，并强调回收利用和标准提升，旨在促进产业升级和绿色发展。政府将提供财税金融支持和科技创新保障，同时加强统筹和宣传工作。
[独家]行业美誉需要每个企业的努力
2015/08/18 13:29
来源：中国水泥网特约评论员 冉冉
每个水泥企业都应将自己在环保上的行为与树立和维护整个行业的良好形象联系在一起，行业要能得到社会的美誉着实不容易，需要每个企业的艰辛努力。......
近日，呼和浩特市环保局多次约谈存在环保问题的企业。8日约谈了内蒙古阜丰生物科技有限公司、齐鲁制药（内蒙古）有限公司、内蒙古天浩纸业有限公司等3家企业负责人，13日约谈了内蒙古冀东水泥有限公司相关负责人。都对企业违法行为下达了行政处罚决定，对超标排放问题责令限期治理。
作为我国第一条引进大型新型干法生产线的元老企业集团所属企业，在环保上发生“未采取防流失、防渗漏堆存矿渣、脱硫石膏”及“私自进入已贴封条设备管理室启动设备进行违法销售”等违法行为，且行为实在“低级”得真使人有些不可思议。对于窑尾废气排口烟尘超标排放问题也被要求企业限期整改。
据重庆市环保局公布的对去年实施行政处罚决定书看，当地有8家水泥企业共收到12份处罚决定，其中，冀东重庆江津就收到3份，2次为排放二氧化硫浓度超标，1次为排放氮氧化物浓度超标（按重庆市地方标准）。
要树立一个行业的良好形象很不容易，从曾被称为“洋灰”的行业要成为清洁工业生产更不容易。水泥的排放收严了相当的多，水泥花园式工厂，矿山复绿，水泥处置废弃物的环保属性也正在逐渐得到社会认同，其背后水泥人付出了巨大的艰辛只有水泥人最清楚。但如要去毁了他，也许只要那么一次污染超标排放。
不久前，陇原环保世纪行记者采访团一行走进古浪祁连山水泥有限公司，展现在记者面前的完全是一个清洁文明的花园式工厂。古浪祁连山水泥在环保管理上下真功夫，严格落实各级领导责任制，加强环保基础管理，把环保设施与主机设备放在同样重要的位置加强管理，确保达标排放。
据重庆环保局处罚决定书，被罚企业对其中一次超标排放辩解为，超标是因旋窑篦冷机液压油管损坏，属非正常排放情况。对此，环保局认为，在篦冷机故障后没有及时采取切实有效措施保证污染物达标排放，而延后在12：30才停窑，导致连续三小时超证排放事实，因此不是免责的理由；一次则辩解为，供电局出现跳闸故障，生产线断电，公司启用备用电源维持生产，由于备用电力负荷不足，运行出现不稳定，属非正常排放情况。对此，环保局认为，外线断电启用内线，应预见电力负荷不足会出现运行不稳定，影响排放不稳定，当此情况发生时未采取停止排污措施，导致出现污染物排放超证，故不能免除法律责任。
如果是属不可抗力，似环保主管部门还能考虑免责或部分免责，其他则“绝对”不能成为免责理由。这就要求水泥企业要象古浪祁连山水泥一样，下足工夫，做足功课，做到确保达标排放，也可认为是万无一失。虽没有见到内蒙古冀东水泥窑尾废气排口烟尘超标具体情况，但显然其超标排放也不会在可免责范围内。
每个水泥企业都应将自己在环保上的行为与树立和维护整个行业的良好形象联系在一起，行业要能得到社会的美誉着实不容易，需要每个企业的艰辛努力。
编辑：张晓烨
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